我国保障性住房融资模式研究综述

"十二五"期间,我国保障房建设规模空前,而资金约束是制约保障房建设的最大瓶颈,因此如何选择更为合理的融资模式以解决目前保障性住房面临的融资难题是学者们关注的焦点。学者们对我国保障性住房融资模式的研究主要集中在传统融资模式和创新融资模式两大领域,文章针对这两大领域分别进行文献梳理和评述,以期为进一步发展和完善我国保障性住房融资模式提供参考。     

国外公共住房融资模式分析及对我国的启示

保障房建设是我国重大的一项民生工程，随着我国建设保障房工作不断深入开展，保障性住房融的问题成为新形势下保障性住房建设的瓶颈。本文介绍分析国外公共住房融资的经验和做法，并在此基础上结合我国保障房假设的实际情况，为完善我国保障房融资模式提供建议。     

国外保障房融资的做法与经验启示

本文在介绍国外保障性住房融资的各种做法和经验的基础上,结合我国保障性住房建设的实际情况提出了完善我国保障房融资的建议。     

我国保障房建设的PPP模式与公众参与改进

加快保障性住房建设,大幅提升保障性住房供给,可以解决由住房供给结构严重失衡引发的高房价等一系列社会和经济问题。但是由于融资渠道狭窄,我国保障房的建设推广遭遇资金瓶颈。本文在剖析PPP模式的内涵及优势的基础上,探讨了适合我国基本国情的保障性住房PPP模式的具体运作流程,并提出通过引入公众参与机制,构建政-企-民三方合作框架,改进PPP模式下保障房供给的构想,以期实现PPP融资模式在我国保障性住房建设中的推广应用。     

国外保障房建设融资更倚重市场

目前,我国保障房建设面临的突出困难是资金不足：地方政府财力不济,社会资金介入不够……而其他一些国家在保障房建设融资方面采取了不少效果很好的做法,比如发挥政府补贴的基础作用、引导私人资本介入和辅以不断创新的金融产品来撬动资本市场的力量等等,为我国解决保障房建设资金困难带来诸多启示.美国：融资主体向市场化转变自上世纪30年代以来,美国开始发展保障性住房体系.经过80余年的摸索,美国已建立起一套多元化的保障房融资体系,融资主体也经历了由政府为主向市场为主的转变.目前,美国保障房建设与投资的70％是私营开发商,整个融资体系已呈现出高度市场化、金融化的特征.其中,美国首创的低收入住宅返税政策（LIHTC）以及房地产投资信托基金（REITs）模式,通过以市场化的方式吸引社会资金介入保障性住房项目,使保障房建设找到了可持续的融资之道.     

破解保障房融资难题

政府正在加大保障房建设力度,并以此弥补房地产投资预期放缓造成的影响,而其中的关键仍是融资问题近期,国家领导人多次在讲话中强调要将保障性住房这一重大民生工程建设好。此前,为确保今年建设580万套保障房的目标实现,住房和城乡建设部已与地方政府签订了相关协议。考虑到以往保障房建设的经验教训,地方官员在被督促确保土地供应充足、分配公平的原则外,还被特别要求探索融资途径的多元化。值得关注的是,民营开发商参与建设,也将丰富保障房建设的资金来源。     

中德住房储蓄模式在我国保障房建设中的应用

保障性住房是关系我国民生问题的重要工程,但融资问题一直阻碍其发展。中德住房储蓄模式的社会性、福利性、互助性等特点与我国保障房建设的目标有很多相似的地方。本文分析了中德住房储蓄模式的内涵、特点、优劣及应用问题,旨在为我国保障房建设特别是保障房融资的改革和实践提供参考。     

基于模糊优选模型的保障性住房融资模式分析

十八届五中全会审议通过的十三五规划提出继续完善住房保障体系,使城乡居民逐渐实现"居有定所"。若保障房建设完全由政府主导,巨额资金投入将增加政府经济压力。随着创新融资模式的日渐成熟,选择合适的保障房项目融资方式是突破融资瓶颈和缓解政府财政压力的关键。通过模糊优选模型,综合模糊集理论与系统分析方法,将解出的各融资模式的相对最优隶属度进行排序,优选得出最适合保障性住房项目的融资方式,并通过风险评估得以验证。     

政策

发改委支持地方企业发债券融资建保障房 近日,国家发改委办公厅发布了《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业,通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。     

保障性住房的融资渠道

随着我国国民经济的高速发展,房地产市场因高房价引发的住房问题受到社会各界的高度关注和重视。为此,政府采取了一系列有力措施推进保障性住房建设,但保障性住房的融资问题矛盾突出。本文就保障性住房的融资渠道进行探讨。     

保障性住房共有产权模式的理论与实践探索

保障性住房产权既影响保障房的配置效果,也制约保障房建设的融资能力,并关系受保障群体的福利水平和财富变化,探讨保障房产权模式对于保障房制度建设具有重要意义.本文采用比较分析和产权分析的方法,在对目前多种保障性住房产权分析的基础上,从理论上探讨保障性住房共有产权模式的基本构架,并对保障性住房共有产权模式的运行及其实践意义予以论证.保障性住房共有产权模式不仅有利于解决保障性住房问题,而且更有利于提高保障性住房的政策效率.     

我国保障性住房融资模式探讨

保障性住房制度是我国社会保障体系的重要组成部分,其发展关系着广大中低收入居民的切身利益,而资金是保障房发展的一个瓶颈。保障性住房因其具有福利性的特点,依托市场化融资困难。2011年,我国已开工建设保障性住房1034万套,资金落实是保障房建设的关键。国家明确规定,财政资金预算收入中的10%和土地增值收益的10%,以及住房公积金增值收益的10%用于保障性住房建设,但是保障性住房资金仍有缺口。目前,我国政府财政压力较大,住房保障的可持续发展存在一定的制约。展望未来,我国保障性住房需要积极探索融资新路,获得多元化的资金来源,吸引更多社会资金,以期开发更多融资渠道为保障房建设筹集持续发展的资金。     

我国保障房融资问题研究

住房关系民生,保障性住房的建设对于房产结构的调整具有积极意义。目前,保障房融资问题是制约保障房建设的瓶颈。文中分析了我国保障房融资现状和问题,并有针对性提出相应的解决措施。     

保障性住房建设存在的问题及其健康发展的有效途径

保障性住房，指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，是具有保障性质的政策性普通居民住房。在阐述保障性住房建设现实意义的基础上，通过对保障房建设现状的分析，寻求保障房建设健康发展的途径。     

对保障性住房融资模式的设想

近年来,国家加大了保障性住房建设力度,明确了建设目标,并出台了若干配套政策,支持地方政府兴建保障性住房。本文在分析现有保障性住房主要融资方式缺点的基础上提出以融资平台为依托的融资模式,该模式能很好地借用已有的融资平台,有效地解决保障性住房融资难题。     

基于我国保障性住房并轨后的融资模式研究

保障中低收入者住房问题的最大瓶颈是资金来源的可持续性,继2013年住建部、财政部和国家发改委公布"两房"并轨通知后,我国保障性住房在资金方面又面临更大的缺口,本文通过对并轨后的保障房资金缺口进行量化测算,在分析传统和创新模式的基础上,找出适合我国国情的融资模式,以期为融资渠道开拓一条新路子。     

公共租赁住房民间融资模式探讨

2011年,中央政府把保障房作为一项重要的民生工程。从这一年起,逐步调整保障住房的结构,公租房建设逐渐成为保障性住房建设的主力。相对于经济适用住房、两限房和棚户区改造等保障方式,公共租赁住房的融资状况更令人堪忧。     

基于REITs的中国保障性住房建设融资问题研究

院在城市化背景下中国房价整体偏高,政府保障性住房比例与国际上其他国家相比比例偏低,基于住房的特有属性,政府必须加强保障房供给.地方政府目前债务比例偏高,在保障性住房建设存在融资困难,而金融产品REITs 正是解决这一问题的最佳选择.文章最后对REITs 在中国运行方案进行设计以及对可行性进行分析,并提出一系列建议.     

保障房资金豁然开朗

近日，国家发改委办公厅发布《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》。 通知指出，要支持保障房建设企业利用债券筹资，引导更多的社会资金参与保障房建设。在当前保障房建设开工不足、资金严重缺乏的时期，这将使保障房建设资金豁然开朗，从而加快下半年保障房开工建设。     

地方政府应如何搭建住房保障投融资平台——以全国公租房试点城市湖北黄石为例

为填补保障房建设的巨大资金缺口,国家发改委最近发文《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,其中明确各地按有关规定进行规范后继续保留的投融资平台公司申请发行企业债券,募集资金应优先用于保障房建设,明确地方融资平台公司及其他企业可以发行企业债券进行保障性住房融资。央行和银监会也下发通知,鼓励放贷支持保障房建设...