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城市化进程中,城市社区的人口管理面临着许多复杂的新情况、新问题.本文从我国流动人口的管理现状特别是存在问题着手,提出了我国流动人口管理对策:注重制度和政策创新;走农村工业化与城镇化之路;彻底改革现行户籍管理制度和推进土地使用权市场的发育;处理好多元化与主渠道关系;政府行为与市场机制有机结合. 相似文献
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从法制保障、责任归属、资源配置、信息共享、待遇赋权等5个方面探讨了杭州市城市流动人口服务管理制度安排及实施方法的创新与特色,认为通过推动政策在更高层面实现法制化以破解流动人口服务管理的诸多难题、注重培育新经济社会组织及流动人口自身在服务管理中的主体作用,从而形成政府服务管理与流动人口自管自治的良性互动,是杭州市流动人口服务管理值得借鉴的经验,即杭州解法。杭州解法的局限性也启示我们,流动人口服务管理创新有赖于户籍制度改革的新突破,应逐步健全常住流动人口的居住证转办户口政策,以促进流动人口服务管理工作的健康发展。 相似文献
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一、城市流动人口子女教育问题的背景
据2000年第五次全国人口普查结果推算,我国流动人口规模已超过1亿人,其中18周岁以下的流动人口有1982万人,占全部流动人口的19.37%。义务教育年龄段的人口有9.3%处于失辍学状态,近半数适龄儿童不能及时入学。正是在这样的背景下,流动人口子女在城市的教育问题日趋突出,已经成为我国“普九”工作的难点和社会关注的焦点。 相似文献
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"非典"与流动人口管理模式改革路径的选择 总被引:1,自引:0,他引:1
从人口迁移规律入手,分析了"非典"流行期间,北京流动人口管理中存在的种种问题,认为这是执行流动人口和户籍人口"分立并行"管理体制的结果;提出了以"居住地人口管理"模式取代"户籍属地管理"模式的改革设想. 相似文献
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随着慈溪市经济的发展,流动人口的数量迅猛增长,流动人口管理的重要性越来越突出。流动人口的迅速流入在促进当地经济增长的同时,也带来了一定的社会问题。本文对慈溪市流动人口基本状况进行分析,提出相应的对策与建议。 相似文献
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正近些年来,基层对流动人口的管理与服务难题的感触越来越深。各地尽管面临的具体问题不完全相同,但都面临着这一难题的困扰。党的十八大报告提出"完善和创新流动人口和特殊人群管理服务"的要求。当前,大量自由流动的人口,对社会治安、社会和谐稳定、社会管理以及社会建设与发展等各方面都带来了巨大压力。这些"城中村"、城乡接合部的治安乱点,给城市治安管理 相似文献
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当今社会,流动人口已成为城市生活中不可或缺的重要群体,但在社会保障制度的享有上,他们却远远低于城市居民。完善流动人口的社会保障体系有利于兼顾效率和公平。本文主要阐述了我国流动人口的社会保障现状,分析了完善流动人口社会保障体系的必要性以及完善流动人口社会保障体系的一些对策。 相似文献
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在当下社会转型期,流动人口的代际差异使得流动人口的犯罪问题凸显,究其根源不在于惩罚力度之弱而在于社会权益保障的不足和社会控制力量的弱化。基于此,完善流动人口的权益保障和加强流动人口的社会控制是有效预防和控制流动人口犯罪的根本切入点。 相似文献
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在理论分析户籍管制对流动人口家庭迁移完整性影响的基础上,本文利用213个城市面板数据与2016年流动人口监测数据进行实证检验。结果显示,户籍管制抑制了低技能、流动时间较短与新生代流动人口的家庭完整迁移,这种负向影响在跨省迁移中表现得更为突出;而搭载在户籍制度上的教育、医疗等社会福利则是其抑制流动人口家庭迁移完整性的主要影响因素。经过一系列稳健性检验后上述结论依然成立。基于实证发现,剥离依附于户籍制度上的“隐性”社会福利供给,有利于促进流动人口家庭迁移,增加城市劳动力的供给规模;而破除户籍制度约束的关键举措仍是深化财政体制改革,即建立“以人为主体”的转移支付制度与社会福利供给机制。 相似文献
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总体来看,城市流动人口依然呈现文化水平低,社会保障差,城市融入度低等特征.城市流动人口服务管理工作既有成绩,也有不足,流动人口服务管理工作如何能更加有成效地开展吸引着社会各界的广泛关注.为此,以浙江省绍兴市柯桥区为典例,对该区的管理服务工作现状进行分析和探讨. 相似文献
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“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”已上升到基本国策的高度,国家土地管理机构级别已上升到国务院直接领导的一个部,可见,党和国家对土地的高度重视,我国的土地管理事业已取得了辉煌的成就,保护和节约了大量耕地。但是由于体制的不完善以及改革开放的进一步深化,经济的高速发展,城市化进程的进一步加快,城乡差异的逐渐缩小,土地问题也显得日益突出,人地矛盾进一步加剧。表现在:1.城市化步伐的加快,加速了农地的非农化转变。2.农村产业结构的调整使农业生产用地锐减。3.农村经济的增长,农民兴起“建房热潮”,将吞噬大量耕地与优质农田。4.农村劳动力的转移使“抛荒弃潮”的现象进一步蔓延趋势,等等。这一系列问题都涉及到农村的方方面面,就产业农业、农民、农村“三农”问题的根本性原因而言还是土地问题。所以,笔认为,当前土地地管理的重点是把握农村土地问题,难点是解决形成农村土地问题的本质层原因。 相似文献
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流动人口的迁移行为是多种因素共同作用的结果,关于人口迁移的政策制定应建立在对流动人口特征及变化趋势的深入了解基础之上。在京流动人口以劳动年龄人口为主,对于增加劳动力供给和缓解老龄化压力做出了显著的贡献。多数流动人口在京居住依赖租房,房租是导致其生活成本日益上升的重要因素;流动人口的社会融入程度较低,尤其城乡接合部地区社会隔离现象较为显著,大量流动人口未能有效融入现代城市的生产生活体系。首都的人口管控与城市治理是一个系统工程,既要通过“控”“收”联动,加强人口的有序流动,也要疏解与引导相结合,使流动人口的结构与行为更符合首都发展的需要。 相似文献
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申月霞 《当代经理人(中旬刊)》2006,(5)
改革开放以来,流动人口已成了中国的重大社会问题。流动人口在促进社会经济发展的同时,也给社会发展带来了一些负面效应,最主要的是流动人口犯罪已成为影响社会治安的突出问题。因此高度重视和加强流动人口的管理,积极探索防范流动人口犯罪问题就成了我们面临的一个亟需解决的新课题。本文分析了我国目前流动人口犯罪的主要特点及其原因,提出了预防和控制流动人口犯罪的措施。 相似文献
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强化我国政府社会管理职能的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
陈文博 《中国工商管理研究》2006,(7):15-18
在社会主义市场经济条件下,我国政府的主要职能是经济调节、市场监管、公共服务和社会管理四个方面。在当前,我国经济发展与社会发展不平衡,经济发展迅猛,而社会发展相对滞后,社会问题和社会矛盾比较突出。这就迫切需要政府在履行经济调节和市场监管职能的同时,强化社会管理及公共服务职能。本文试图从经济学和公共管理学的视角,探讨我国社会经济转型时期如何加强我国政府的社会管理职能建设问题,着重分析当前我国社会现实中的一些主要问题和矛盾,进而提出加强我国政府社会管理职能建设的几点思考。 相似文献
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改革开放以来,我国经济的快速发展和社会环境的迅速变化,对人们的思想观念和价值判断产生了深刻的影响。人们怀着改善生活环境的强烈愿望和对城市生活的美好向往,纷纷涌入城市或经济发达地区,人口流动已成不可阻挡之势。而人力资源的大流动在促进城乡经济发展的同时, 相似文献
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国务院2006年发布的《人口发展“十一五”和2020年规划》中提出全面建设小康社会面临的人口形势时指出,“流动迁移人口规模庞大,对社会管理和公共服务提出严峻挑战。”“庞大的流动迁移人口在积极促进经济社会发展的同时,也对基础设施、资源环境尤其是政府的社会管理和公共服务构成巨大压力。”可见,流动人口问题不但是人口发展中的问题,更是关系到社会发展的大问题。 相似文献