认真贯彻国务院通知精神 促进房地产市场持续健康发展

1998年以来,各地认真贯彻国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知精神,广大城镇居民积极投入住房制度改革,城镇住房制度改革取得重要进展,住房商品化的新体制基本确立;居民住房条件不断改善,住房消费进入一个新阶段;房地产开发建设和宏观调控机制日趋完善,房地产市场体系初步建立;房地产投资和住宅建设步伐明显加快,以住宅为主的房地产业已经成为国民经济发展的重要支柱产业。从总体上看,我国房地产市场发展是健康的。但是,我们同时应当看到,房地产业快速发展过程中出现了一些值得关注的问题:一是部分地区房地产结构性矛…     

国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〖1998〗23号)发布五年来,城镇住房制度改革深入推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时应当看到,当前我国房地产市场发展还不平衡,一些地区住房供求的结构性矛盾较为突出,房地产价格和投资增长过快;房地产市场服务体系尚不健全,住房消费还需拓展;房地产开发和交易行为不够规范,对房地产市场的监…     

房地产估价与房改

我国城镇住房制度改革已经过了18年多的历程，在提高租金、出售公房、建立住房公积金、实施安居工程等方面，都取得了较大进展。自1996年以来，党和国家领导人又一再提出发展普通民用住宅建设，形成新的经济增长点的任务。深化城镇住房制度改革，变实物分房为货币分房，加大公有住房租金和出售公房的改革力度，推动完全产权的住房进入二级市场流通，加快住房商品化步伐的举措正在全国逐步展开。     

应重新定位经济适用住房建设

1998年7月，为了深化我国住房制度改革，加快房地产行业发展，国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住宅建设的通知》，决定在全国范围内推行经济适用住房政策。政府通过无偿划拨建设用地、减免相关税费以及限制开发商利润等多种措施，大力开发建设经济适用住房，解决城市广大中低收入家庭住房问题。     

四川省人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的通知

《四川省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革促进住宅建设发展的通知》(川府发[1998]77号)下发以来，我省城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐明显加快，房地产市场不断发展，住房消费进一步扩大，居民住房条件有了较大改善，房地产业总体呈快速健康发展态势，     

住房保障视角下的房地产税改革策略研究

房地产税改革不仅仅关系到中央和地方间的财事权分配、普通居民的税收负担,关系到房地产市场的稳定发展,也会对我国城镇住房保障体系的建设和创新形成制度约束.本文介绍了房地产税收政策支持住房保障体系建设的国际经验,运用经济学理论,分析了在我国当前的住房保障制度中,房地产税改革对不同类型保障性住房建设和运营的影响.在此基础上,提...     

完善我国城镇住房保障制度的思考及建议

建立完善的城镇住宅保障制度,既是对市场机制的必要弥补,也是国家社会政策与社会保障制度不可或缺的成分.本文对我国现有的城镇住房保障制度进行剖析,发现其存在的问题,并就此结合我国实际情况,提出相应的建议,以期对我国的城镇住房保障制度提供借鉴意义.     

发达国家住房保障制度经验及借鉴

住房保障制度是国家通过行政手段对中低收入家庭提供适当住房的一项制度，是对市场化住房分配机制的必要补充。20多年来，我国城镇住房制度经历了一系列的改革，特别是自1998年国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》以后，住房已由实物分配逐步向住房分配货币化转化，     

我国廉租住房的政策与实践——以西宁市为例

一、我国廉租住房制度的历史演进 回顾我国廉租住房制度建设的情况,大致可以分为三个阶段： 1998-1999年为初步提出并建立政策框架的第一阶段。1998年,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中首次提出建立廉租住房制度;1999年,建设部制定了《城镇廉租住房管理办法》,     

中国城镇住房保障制度的历史沿革与发展

我国城镇住房制度改革以来，经济适用房、公共租赁住房、廉租住房等保障性安居工程已经逐步构建起一个比较完整的城镇住房保障体系。当前，推进保障性安居工程建设更是成为我国政府推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生的重大举措。在此背景下，本文系统研究了我国城镇住房保障制度的历史沿革，并提出了当前保障性安居工程建设应当遵循的几条原则。     

我国住房保障模式的比较选择及思考

住房保障制度是城镇住房新体制和社会保障体系的重要组成部分,建立和完善住房保障制度,是深化住房制度改革、建立城镇住房新体制的重要内容,     

我国经济适用住房政策反思与转型思考

一、我国经济适用住房政策的演变 经济适用住房是伴随我国城镇住房制度改革过程而提出的一种制度安排。自从经济适用住房概念提出至今，已走过了15年的发展历程，根据供给对象的不同，可以将该政策的演变分为两个阶段（或周期）。     

对积极推进经济适用住房制度改革的思考

自1998年我国实施深化城镇住房制度改革以来，经济适用住房被确定为城镇住房供给体系的主体，各地政府始终把加大经济适用住房建设力度，加快解决城镇居民住房困难的问题，作为推进住房保障制度建设重要内容来抓，并出台了一系列配套政策措施。当前，经济适用住房制度已在绝大多数市、县基本建立，经济适用住房建设进一步加快，     

住房合作社——解决我国住房问题的现实选择

随着我国城镇住房制度改革的日益深入,住房建设有了较大的发展。但要根本解决我国城镇居民的住房题,仍在相当大差距。而住房商品化的改革目标难以在短期内实现。在这种形势下,发展住房合作社,以促进住房建设无疑是一种很现实的选择。     

国企住房分配货币化的政策建议

按照住房制度改革进程的要求,从今年起,全国一律停止住房实物分配,实行住房分配货币化。目前,各地已纷纷出台了机关事业单位的住房分配货币化改革方案,但是,量大面广的国有企业住房分配货币化方案却迟迟没有出台。国有企业职工占职工总数的７０%以上,因此,国有企业的住房制度改革是城镇住房制度改革的重中之重,搞好国有企业的住房分配货币化改革是推进整个城镇住房制度改革的关键。一、当前国有企业实行住房分配货币化改革的几种形式当前,各地的一些国有企业都在积极探索住房分配制度改革,在执行统一房改政策下的前提,根据本单位实际情况,加…     

成都市职工住房补贴实施方案

为进一步深化我市城镇住房制度改革，转变住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，增强职工住房消费支付能力，改善职工居住条件，按照国务院和省政府有关住房制度改革的统一要求，根据市政府《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(成府发[1998]200号件)的精神，制定本实施方案。     

高速供应结构 建立和善住房保障制度——三省市住房保障政策调查

2003年8月12日，国务院以国发[2003]18号文颁发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称《通知》)，《通知》指出：“各地要根据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水平的变化，完善住房供应政策，调整住房供应结构，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房；同时，根据当地情况，合理确定经济适用住房和廉租住房供应对     

保障性住房供给不足原因与建议

一、我国保障性住房制度构建20世纪80年代初,我国启动了住房体制改革．福利分房旧体制逐渐让位于住房商品化、社会化新体制,尤其是1998年7月公布实施的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》宣告了福利分房制度终结和住房体制市场化改革开始。经过近30年的“房改”,住房商品化和社会化问题得到了很好的解决,住房不仅成了居民的居住场所,     

创设廉租房信托基金，助推廉租房发展

廉租房是我国房地产市场中一项重要的住房制度,也是解决我国当前房地产市场结构性失衡的关键之一,更是我国福利保障体系的重要环节,在当前建设和谐社会的过程中,为低收入者提供廉租住房显得尤为重要,因此,其发展和完善刻不容缓。其实,我国廉租房制度的建立自1988年《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》颁布起算已历时不短,但观察发现,国内廉租房发展的现状并不理想。建设部2006年3月底的通报显示,截至2005年底,全国仅有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围,覆盖面过小。部分城市廉租住房制度不完善,全国仍有70个地…     

若干国家住房自有化比较研究（上）

住房自有化,是世界上多数国家已经实行或正在创建的住房制度,也是我国住房制度改革的目标。一般来说,经济发达国家都保持着较高的住房自有率(表一)。根据1998年4月份的调查,我国城镇住房家庭自有率仅有30%,租用单位房屋的占49%,另有6%的租市场房屋,15%的为其他。因此,研究、借鉴国外住房自有化的一些成功做法,对于加快我国住房制度改革具有重要意义。