对农村资金流失信贷吃紧的思考

近年来,从上到下都在“无工不富,无商不活”的思想影响下,为追求高产值、高利润,相对重视工商业的发展,而勿视了农业根本忘记了“无农不稳,无粮则乱”的教训,对农业发展的基础作用缺乏足够的重视,普遍存在资金投入向城市,向工商业倾斜的现象,从而冷淡了对农业的投入,至使我国农业生产徘徊不前,而影响了国民经济的发展,阻碍了经济体制改革的顺利进行。为此,中央国务院发出了《关于建立农业发展基金,增加农业资金投入的通知》,实行向农业“倾斜”的产业政策,一再强调要增加对农业特别是基础农业的投资。然而,担负聚集农村资金,贯彻“倾斜”政策的重要部门——农业银行,所面临的却是农村资金流失日趋严重,农村信贷资金来源日渐枯竭,供求矛盾越来越突出的严重局面。如何解决农村资金向城市倒流问题,值得认真研究解决。     

信贷向农业生产倾斜的几个问题

(一)信贷向农业倾斜面临的问题。国家实行“双紧”方针,提出了向农业倾斜的信贷政策。近两年实际执行的结果,撇开信用社,农业银行本身的贷款只能进入农业流通领域,除国营农场有银行的生产性贷款外,广大农村的家庭承包户很少有银行的农业生产性贷款,国家银行的农贷规模大量结余,面临的主要问题是:     

农业贷款向农业倾斜的难点和对策

<正> 近几年来,我国工业发展过快,粮棉油生产徘徊,国民经济发展出现严重不平衡,与忽视农村信贷投入,特别是农业信贷投入,是不无关系的。因此,在当前治理整顿的新时期,使农村贷款向农业倾斜,对全面治理通货膨胀,发展国民经济,是很有必要的。本文试图通过对龙岩地区农业贷款投放现状及“倾斜”难点的分析,寻求“倾斜”对策。     

云梦县“四三二”模式发放农机购置补贴

2013年,湖北省云梦县按照“四倾斜”、“三为主”、“两创新”模式,全力做好农机购置补贴发放工作。 一是在补贴资金上实施“四倾斜”。即：向农机专业合作社倾斜;向种植大户、农机大户、科技示范户倾斜;向新农村建设示范村和各类示范基地倾斜;向血防疫区治理村倾斜。     

国家对农村信用社的政策应与向农业“倾斜”政策相适应

近几年来,我国农业徘徊不前,发展后劲不足,严重地影响了农村经济和整个国民经济的发展。1988年11月中共中央国务院发出了《关于建立农业发展基金,增加农业资金投入的通知》,要求广辟资金来源,增加对农业投入。作为担负农业信贷投入重任的农村信用社,理应积极贯彻中央指示,大力筹集资金,向农业“倾斜”,为发展我国的农业生产作出更大的贡献。但由于诸多政策因素,制约了农村信用社对农业信贷资金的投入,要真正使信贷投入向农业“倾斜”,还必须解决一些障阻因素。     

宁都县为农户提供春耕贷款担保

江西省宁都县财政局以“面向农村、支持农业、服务农民”为切入点，为农户提供春耕贷款担保。县财政局采取“十户联保、一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，实行财政担保资金向短、平、快项目倾斜。向科技含量高的特色项目倾斜。同时。全县24个乡镇财政所为村民建立了“农户经济档案”，     

实现向农业倾斜的战略选择与设想

平衡中求倾斜,即实施“平衡——倾斜”战略,不失为明智的选择。“平衡——倾斜”作为一种战略也是一种策略,其主要内蕴是:通过改进和完善农业信贷的授体和受体,修复已失衡的信贷投入机制;同时,改善投资环境和条件,以达到建立农业信贷倾斜均衡机制的目的。具体设想如下:     

投资动态

发改委:中央农业基本建设投资4大重点 国家发展和改革委员会农村经济司司长杜鹰指出,根据中央要求,包括国债在内的中央农业基本建设投资的重点一是保证农林水利重大项目建设,二是大力支持粮食生产能力建设和农业结构调整,三是加强以“六小工程”为主的农村小型基础设施,四是向中西部地区倾斜。     

农村金融如何实现向农业倾斜的若干政策研究

为丰富刊物内容,引导研究不断深入,1990年,本刊编辑部组织了一些中青年研究工作者,分别就“农村金融如何实现向农业倾斜”和“农业银行资金营运机制”进行了专题研究,现将部分研究报告刊出,以飨读者。     

“交通先行”带动均衡发展

2004年以来,北京市开始推行“两个转移、五个倾斜”的政策,其中,“两个转移”是推进政府投资向郊区转移,引导社会投资向优势产业转移。“五个倾斜”中,很重要的两点就是向城市道路交通倾斜和向郊区基础设施倾斜。可以看出,未来若干年,郊区与城区的均衡发展已经成为北京市的一个重点关注点。为加快北京市交通基础设施的建设,促进北京市城乡统筹协调发展,缩小城乡差距,促     

向农业倾斜积极发展“两业”保险

自1989年初以来,根据党中央、国务院提出:“为夺取农业丰收做出积极努力”的要求,我们确定了向农业倾斜,扩大种植、养殖两业保险,为农业的丰收和城市菜篮子的丰满提供配套服务的指导思想和一系列政策。经过全省保险职工一年的艰苦     

加快发展农村地区银行卡业务

“十一五”时期我国将进入“以工促农,以城带乡”的经济发展新阶段,将通过实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,让公共财政大幅度向农村倾斜,让城市大门向农民敞开,对农村基础设施进行大规模投入,拉动内需、启动农村消费,全面加快农业和农村经济发展。这一新的形式为银行卡产业带来新的发展机遇,银行卡业务应适时面向农民、走进农村、服务农业。     

积极增加农业投入 选准财政支农着力点

“八五”期间,在党和政府制定的一系列向农业倾斜的方针政策的指引下,我们枣庄市薛城区的财政支农工作的范围不断扩大,支农投入规模成倍增长,有力地推动了农业和农村经济的全面发展。“八五”期间,全区财政支农投入资金总量为5966万元,是“七五”期间的5.8倍,年平均增长率为14％,其中争取上级各项专款1104万元,区级预算内安排资金达3024万元。财政支农资金的大量投入及管理的加强,不仅改变了全区农业生产条件,使粮、棉、油产     

积极行动 早做准备 做大做强县域银行卡

“十一五”期间我国将全面进入“以工促农,以城带乡”的经济发展新阶段,将通过实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,让公共财政大幅度向农村倾斜,让城市大门向农民敞开,对农村基础设施进行大规模投入,拉动内需、启动农村消费,全面加快农业和农村经济发展。这一新的形势为农业银行的银行卡业务带来新的发展机遇,农业银行在“面向三农”的新的市场定位下,     

财政志

<正>陕西·铜川建立“财政+担保+保险”的财政金融支持体系陕西省铜川市为加快镇域经济发展步伐,提升镇域经济总体实力,促进引导类金融资本向镇域经济倾斜,初步建立了“财政+担保+保险”三位一体的财政金融支持体系,有效解决镇域经济发展资金来源问题。一是在财政所设立财政金融支农岗;二是加快推进农业信贷融资担保体系建设;三是建立新型“政银担”合作模式;四是发挥政策性农业保险支农惠农作用;五是设立政府性融资担保风险补偿资金池。     

加快发展农村地区银行卡业务

“十一五”时期我国将进入“以工促农，以城带乡”的经济发展新阶段，将通过实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，让公共财政大幅度向农村倾斜，让城市大门向农民敞开，对农村基础设施进行大规模投入，拉动内需、启动农村消费，全面加快农业和农村经济发展。这一新的形式为银行卡产业带来新的发展机遇，银行卡业务应适时面向农民、走进农村、服务农业。[第一段]     

优化贷款使用程式是提高农业开发贷款效益的保证——对玉田县流涧头乡农业开发贷款的追踪调查

<正> 农业作为国民经济的支柱行业,近年来愈益受到有关部门的重视。金融部门向农业倾斜资金亦不失为明智之举,它将直接构成推动农业发展的外生动力源。然而,倾斜资金的具体投向如何选择?微观操作规程如何规范?资金比例如何安排?还贷方式如何确定?这些无不困扰着向农业倾斜资金的进程。为了较好地回答这些问题,我们对玉田县流涧头乡农业开发贷款的使用情况进行了追踪调查。     

论农村信贷资金向农业倾斜的难点

十一届三中全会以来,我国农村经济的发展取得举世瞩目的成就.为了实现2000年的经济发展规划,必须从解决农村经济深层次的问题入手,以摆脱目前农业发展的不稳定状况,使农业与其它产业保持协调的比例关系.信贷投入是农业发展规划的重要组成部分,是促进农村经济持续、稳定、协调发展的重要保证.为此,作为服务于农村经济的农业银行和信用社,也从各方面拓宽了信贷资金来源渠道,实施向农业倾斜.但是,农村信贷资金“斜不而倾”,就是说,在信贷资金计划的安排上,农村信贷资金已切出部分用于倾斜农业,而计划执行的结果,往往是未用足用好这部分资金,出现了农贷资金转为工商业贷款,出现了逆向流动.为了克服这种现象,笔者试图从以下方面分析农村信贷资金在倾斜中出现难点的原因及寻求解决问题的对策.     

情系百姓解民忧——河北财政倾力织就社会救助“安全网”纪实

实现贫有所济、老有所养、病有所医的目标,既是老百姓盼望已久的现实愿望,也是建立覆盖全省城乡新型社会救助体系的根本要求。近年来,河北财政秉承“取之于民、用之于民”的理念,以改善民生为重中之重,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,将新增财力进一步向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜,     

浅析倾斜农业贷款的有效管理

党的十三届五中全会进一步明确了“农业为本”的战略方针。基于这样的战略思想,决定对农业实行倾斜政策。倾斜农业的信贷政策就是其中非常重要的一个组成部分。本文拟就倾斜农业贷款的有效管理问题作一些浅析。 （一）正确把握倾斜农业贷款的性质。 专业银行和城乡信用社发放的贷款可定性为两大类:政策性贷款和经营性贷款。那么倾斜农业贷款属于哪一类呢?我们认为: