抓住税制改革机遇转换地方经济策略

抓住税制改革机遇转换地方经济策略杨季春一、分税制是市场经济发展的必然选择我国财政体制的改革，在原有体制上修修补补，难以从根本上解决在计划经济体制下形成的财政包干体制的种种弊端。因此，建立适应社会主义市场经济需要的财政体制，只有按市场经济的一般原则，结...     

浅析镇乡分税制财政管理体制

实施分税制是我国财政体制上的一项重大改革，镇乡财政是我国最基层的一级财政。分税制财政体制在镇乡贯彻实施如何，笔者最近对渝北区镇乡实施分税制献策政体制的情况作了调查，现就实施情况作简要分析，并对调整分税制财政体制谈点建议。     

重建公共财政下的我国分税制

分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，也是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。我国自1994年实行分税制以来，较好地规范了中央与地方的财政分配关系，增强了中央政府宏观调控的能力。但从目前分税制运行的情况来看，很多方面还不能适应市场经济改革深化的要求，也不符合公共财政理论的要求，需要进行改革和重建。     

实行财政支出因素法若干问题探讨

1994年国家对财政体制进行了重大改革，在全国范围内全面推行了分税制财政体制。这次财政体制的重大改革。特别是选择分税制财政体制是经过了长时期探索与论证，在深入展开试点摸索产践，并充分借鉴国外的成功经验的基础上进行的。可以说。这是适应我国深化改革。扩大开故的总方针，朝着建立社会主义市场经济体制的方向，迈出的关键性一步，也是强化中央政府的宏观调控力度，     

分税制下的地方财源建设与财政分配

实行分税制财政体制，要求地方财政按照市场经济的要求．适时转变理财思路，尽快建立起以效益为中心的新型财政运行机制．促使地方财政摆脱负重运行的困境，改变财政困难状况，进而推进地方国民经济的良性运转。分税制财政体制运行的实践表明．这一重大改革，使中央和地方的财政分配关系进一步理顺，收支结构得到进一步合理调整．调动了地方开源节流的积搬性。但是由于分税制财政体制运作机制刚刚起步，受诸多因素的作用，财政困难状况还一时没有扭转。因此，在分税制置财政管理体制下，适应新的财政体制．培植财源，理顺分配是财政工作的重点．     

分税制的改革与完善

分税制财政管理体制,简称分税制,是指将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分,借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制.它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式.     

适应分税制改革 加快地方财源建设

适应分税制改革加快地方财源建设卜军分税制是适应社会主义市场经济发展的客观要求，以明确划分税种，中央集中增量为主要特征的财政体制。过去，我国对各地区实行了多种形式的财政包干体制，如收人递增包干、上解额递增包干、定额上解、总额分成、总额分成加定额补助等。...     

我国现行财政体制问题的探讨

1994年我国全面推行的分税制改革经过多年的运转,已经取得了很大的成效。但由于受多种因素的影响,目前我国的分税制财政体制还带有许多旧体制的痕迹,具有明显的过渡性,与社会主义市场经济对财政体制的要求有很大差距,影响了我国社会经济的协调发展,亟待进一步改革完善。     

分税制后预算外资金管理方略

分税制后预算外资金管理方略方林舟，汪自国按照社会主义市场经济的客观要求，在“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大政方针指引下，逐步建立起分税制财政体制下的宏观调控机制，是财政面临的一个重大课题。改革以来，尤其是在分税制财政体制实施以...     

财政审计如何在财税体制改革中为发展地方财源做贡献

财政审计如何在财税体制改革中为发展地方财源做贡献姜守杰，唐军为适应建立和发展社会主义市场经济的客观要求，中央决定从今年起在我国普遍推行分税制财政体制。财税体制改革是中央加强宏观调控的重大举措，是在财税方面向国际化轨道迈进的重要步骤。由于分税制是一次较...     

陕西省以下财政体制的变迁与改革

省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分，是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改革开放以来，我国的财政体制经历了多次调整，随着社会主义市场经济体制的建立，原有体制的弊端日益显现，以放权让利为特征的“划分收支、分级包干”体制推行到1993年时，中央财政收入占全国财政收入的比重已经下降至不足30％，为了增强中央宏观调控能力，进一步理顺中央和地方财政分配关系，国家从1994年开始实施了分税制财政管理体制。与此相适应，陕西对省以下财政管理体制进行了多次改革和调整，也先后经历了包干财政管理体制和分税制财政管理体制。     

分税制体制下黑龙江地方财源建设的探索与实践──曹广亮同志在全国地方财源建设培训班上的发言(摘要)

1994年国务院决定在全国开始实行的分税制财政体制已经运行三年，在这样一个重要时期，财政部举办地方财源建设培训班，我认为是非常必要和非常及时的，这不仅有利于及时总结分税制财政体制改革经验，而且也有利于拓宽地方财源建设思路，促进地方财政加速振兴，其作用与意义都十分重要．这次培训班安排在我省举办，为我们提供了一个难得的向部里各位领导和兄弟省市的同仁学习、交流和借鉴的机会。根据培训班的安排，我向大家汇报三个方面的问题。一、分税制后我省地方财力变化怕况分税制财政体制改革的实施是我国建立社会主义市场经济体制的…     

研究分税制亟需解决的几个问题

时下，分税制已成为财经理论界和实际工作部门的一个研究热点。人们在借鉴国外经验，总结我国财政体制实践的基础上，纷纷提出了我国财政体制改革的目标模式——分税制，大有非此莫属之势。但我认为，对分税制的研究目前尚处于“初级阶段，人们在高唱分税制的赞歌时，却很少对这一新生事物从理论上和实际应用上进行广泛深入地探讨。目前，至少存在有以下五个方面亟需研究解决的问题。     

浅议现阶段转移支付制度的建立

分税制的重大改革，使我国初步建立起适应社会主义市场经济要求的财政管理体制．但是，从世界各国实践来看，规范的分税制必须要有规范的财政转移支付制度相配套，但在我国转移支付形式还不很规范，难成体系．因此，建立一套规范的财政转移支付制度将成为进一步深化，完善我国分税制的核心与关键．一、现有转移支付形式的缺陷及建立新的转移支付制度的必要性过去有些转移支付形式是为解决改革过程中临时出现的问题而设置的，随着改革的进一步深化，其问题也不断暴露出来：一是受到原有包干体制的影响，把包干体制下形成财力不均问题带入了新…     

实行“分税制”后乡镇财政要处理好五个关系

实行“分税制”后乡镇财政要处理好五个关系张学良，刘建华，李东升我国从今年初起所实行的分税制，是财政体制的一项重要改革，是社会主义市场经济体制的客观要求，是理顺、规范中央与地方以及地方各级之间财力分配关系的一项重大举措，各级财政部门都要根据部署，做好相...     

对建立效益财政的认识和探讨

社会主义市场经济体制的建立和分税制财政体制的实施，需要建立新的财政运行机制，努力建立和建设好效益财政是解决巴盟财政经济运行中的一切问题和发展巴盟财政的关键所在。     

建立和完善地方税体系的思考

社会主义市场经济的不断发展和“分税制”财政体制的全面推行，对建立和完善地方税体系提出了迫切要求。1994年税制改革以来，我国全面实行了包括中央税和地方税两大体系的分税制财政管理体制。目前，作为中央财政收入的中央税体系相对比较完整，而作为地方收入的地方税则比较零散，     

适应财税休制改革积极转换理财思路

党的十四大提出把建立社会主义市场经济作为我国经济体制改革的目标模式以后，我国经济体制改革进入了一个新的阶段。1994年，按照党的十四崩三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济港制若干问题的决定》的总体布署和要求，财政围绕建立适应社会主义市场经济发展的新型管理体制和运行机制的目标进行了一系列重大改革。其萤点足推行分税制财政管理体制，     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…     

改革开放以来的财政体制改革运行机制和形式

党的十一届三中全会揭开了我国改革的序幕,随着改革开放和市场经济的发展,财政改革一直致力于建立有中国特色的社会主义财政,形成适应社会主义市场经济发展的财政体制和运行机制,规范财政职权任务范围和方式。这期间的财政改革,基本上是以放权、让利、搞活为特征,在运行中进行了几次大的调整和改革,其模式是财政包干制,实行了分级包干、分灶吃饭、分税制财政体制。一、实行计划收支、分级包干的财政管理体制１９７９年４月,中央提出对经济体制逐步进行全面改革,财政改革先行一步。改革试点主要是“江苏式”的“比例包干、４年不变…