招标人可以确定第二名为中标人吗?

案例某事业单位委托招标代理机构采用公开招标方式采购办公家具。在评标过程中,评标委员依据招标文件规定,对四家投标人递交的投标文件及家具样品进行了评审。经综合打分后,依据综合得分情况确定排名顺序,推荐了两位中标候选人。     

招标人可自主决定重新招标或重新确定中标人

案情介绍2012年2月,A学校新建教学楼工程施工招标,中标候选人依次序分别为C公司、H公司、B公司。后B公司向有关部门反映第一、二中标候选人拟派项目经理均有在建工程,违反了招标文件关于项目经理不得有在建工程的规定,不符合中标条件。省发改委对该问题予以查实,并作出书面监督意见：招标人可以按中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。     

重新确定中标人 顺延还是重新招标?

案例 某一电梯公开招标项目,招标公告发布后,共有5家投标人购买了招标文件。招标文件规定：“本项目采用综合评分法,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分50分。”     

招标人可以参与评标委员会吗?

实际招标工作中,对于那些本就不想招标的、早已选定意中人的招标人来说,利用“占评标委员会近三分之一的招标人代表”这一规定,在评标操作上“发挥”自身便利条件,利用一些手段左右、影响其他评标专家,甚至操纵评标委员会的情况时有发生。因此就有人认为,评标工作涉及到专业性和公正性,不应该让招标人进入评标委员会。观点一:招标人参与评标是法定权利一业内人士指出,纵观我国有关评标委员会组     

《招标投标法实施条例》下招标人应重点关注的30个法律问题

2011年12月20日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布《中华人民共和国招标投标法实施条例》(下称《条例》)。《条例》自2012年2月1日起施行。《条例》的出台填补了我国招标投标领域行政法规的空白,对《招标投标     

投标文件被拒收,还是“投标人”吗?

案例回顾某水利喷微灌工程项目招标,招标文件要求投标人必须是具备灌溉丙级及以上资质的独立法人。开标当天,共有甲、乙、丙家投标企业递交了投标文件,丙企业因投标文件密封不符合要求而被拒收。丙重新进行了密封包装,但已超过了投标截止时间。因此至投标截止时,只有甲、乙两家投标企业成功递交了投标文件现场监督人员认为,本次招标的投标人不足三家,应当重新招标     

投标超预算 招标人能否决所有投标吗

案例介绍某工程建设项目招标,有5家投标人递交了投标文件。按照招标文件规定,最高投标限价在开标时公布,超过投标限价的投标将按否决投标处理。招标人在开标后的第一时间公布了此次招标的最高投标限价。但在接下来的唱标环节,招标人发现有三家投标人的报价均超出了招标文件规定的最高投标限价,不能满足招标文件的实质性要求。     

重新招标的三种法定形态:“应当”“可以”“或者”重新招标

在招标投标活动当中,常有因招标投标当事人实施了某些特定的行为,而这些行为依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律、法规、规章的规定,导致招标投标活动被否决,从而要求重新招标。但是,并不是只要实施特定的行为,就一定会导致重新招标,也有可能是重新评标——重新招标只是或者中的多项选择之一而已。这些行为所导致的选择,从法律的强制性强度来看,有强制是惟一性的,也有自由选择的多重选择性。鉴于此,以法律强制性     

同一公司的多家子公司是否可以同时参加投标

在一个共有7家供应商参与投标的药品采购项目结束后,排名第三的中标候选人G公司向招标公司提出质疑:此次采购中,排名第一的中标候选人Y公司不是合格的投标人,不应成为中标人。于是,招标公司再次组织评标委员会对Y公司的投标文件进行审查,审查后认定此次采购的7家投标人均具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。因不满招标公司的质疑处理结果,G公司向当地财政部门提起了投诉。G公司认为,在此次采购中,B公司和Y公司同为S公司的全资子公司,     

投标保证金收据能补交吗?

一次招标的开标现场,某投标人忘记提交投标保证金收据,并提出补交的要求,招标代理机构工作人员面对现场可以补和不能补两种意见,应如何处理呢?应依据哪些法律条款呢?     

非强制性招标项目须遵守《招标投标法》吗?

案例甲公司是一家民营企业,为了满足扩大再生产,自筹资金建设厂房的需要,决定对优秀施工企业进行公开招标。乙公司等5家企业参加了投标,经过评标委员会评审,乙公司最终中标。甲公司在法定时间内向乙公司发出了中标通知书。当乙公司要求按照通知书规定的日期签订施工合同时,甲公司却改     

评标价与投标价不一致 中标价该怎么确定?

有一个货物招标项目,甲投标人报价为70万,乙投标人报价为80万,丙投标人报价为85万。开标后发现,甲投标人和乙投标人均漏报了一部分备件。将漏报的备件补上之后,评标价为:甲投标人72万,乙投标人80万,丙投标人87万。     

中标人的投标文件未响应招标文件怎么办

案情介绍某县一连通工程系该县一项重点民生工程,主要内容是新建7.2公里输水管道及附属设施。该工程由县发展和改革局批准建设,项目业主为县供水公司。该工程为公开招标,经县水务局和县发展和改革局备案后进行公开招标。     

“招标代理服务费由中标人支付”弊大于利

曾几何时,一段非常显眼的文字被镌刻在招标文件中:特别提醒:本工程招标代理服务费由中标人支付。它像一把双刃剑悬挂在招标人、招标代理机构、投标人的头上,并不停地摇摆,时而发出不和谐的声音。招标代理服务费是招标代理机构在实施招标代理工作中为招标人提供技术服务所获取的咨询费用,它是招标代理企业赖以生存、正常运行、持续发展的一项基础保障。如何足额、及时、快速地收     

招标大课堂

问:某项目评标后,按着投标价格选出了中标人。但招标人与中标人又举行了合同谈判,重新确定了中标价格,并依据重新谈判的价格签订了合同,这样的情况该怎么处理?答:不按照中标价格签订合同即是改变了投标人的投标文件。违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定的招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合     

中标人漏报暂估价的责任该由谁承担?

案情介绍甲国有公司(以下简称甲公司)通过公开招标,选定乙民营公司(以下简称乙公司)作为某工程设计施工总承包中标单位,该工程采用工程量清单计价招标,固定总价,乙公司中标合同金额为980万元。当乙公司完成该工程40%的进度时,甲公司发现乙公司投标文件中对市政供水管道专业工程暂估价处未填报金额;经查,甲公司招标文件中专业工程暂估价表明确规定该专业工程暂估价为100万元。鉴于上述情况,甲公司咨询,乙公司漏报的     

对23号令的疑惑和修改建议

3月11日,国家发展改革委等九部委联合出台了23号令,旨在根据《招标投标法实施条例》的有关规定,对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行全面清理。近期,笔者细细研读了九部委的23号令,发现有些规定、修改和行文比较粗糙。在此说说一些个人认为存在瑕疵的地方,并提出修改建议,以便和广大同仁一同探讨。(注:因版面问题,本刊仅对部分内容     

招标代理服务费由中标人支付合不合理

近日,有读者致电本刊,询问招标人在招标文件中约定招标代理服务费由中标人支付合不合理?针对读者的提问,记者特意在网上查阅了几份招标文件,发现类似这样的规定并不鲜见。一位经常参与工程招投标的朋友也向记者证实,这种情况很常见。     

公开招标中开标评标环节常见问题的处理

1.投标人在投标截标时间到达后提交投标文件,怎么办?处理:拒收。2.未通过资格预审的投标人提交投标文件,怎么办?处理:拒收(看招标文件的要求,资格预审和资格后审的情况下区别对待)。3.投标人提交的投标文件未密封,怎么办?处理:拒收。问题1—3的处理理由:《招标投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。     

解读《招标投标法实施条例》(十五)

根据《招标投标法实施条例》(以下称《条例》)的条款顺序,笔者拟分期解读《条例》相关条款给招标投标当事人带来的相关变化、指出《条例》与现有的《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》(以下简称七部委30号令)、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(以下简称八部委2号令)、《工程建设项目货物招标投标办法》(以下简称七部委27号令)等法律法规存在的不同之处以及《条例》本身存在的一些问题。希望能引起同行的共鸣和立法者的重视。本刊前十四期已分析了37条内容,本期为最后一篇,共分析3条内容,具体如下: