论政策因素对农民工城市化的影响

影响我国农民工城市化的政策因素主要有户籍制度,城乡二元结构,社会保障制度,教育制度,土地政策,就业政策。要推进农民工城市化进程,需要改革户籍制度,建立城乡统一户籍;改革城乡二元结构,统筹城乡发展,包括建立城乡统一的劳动力市场,将农民工纳入社会保障体系,改变教育二元性,促进教育公平,改革土地管理制度,明确农民的土地产权。     

统筹城乡发展 促进城乡经济社会一体化

统筹城乡发展,是践行科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的迫切需要.要站在现代化全局的高度,把城镇和农村发展摆在"一盘棋"上,统筹城乡规划、产业发展和基础设施建设,推进公共财政制度、土地管理和使用制度改革,建立城乡统一的劳动就业制度、覆盖城乡居民的社会保障体系、城乡均等化的公共服务保障体制,营造有利于城乡协调发展的体制、政策和规划环境.     

对建立社会保障预算的研究

我国提出到2020年建立起覆盖城乡的社会保障体系,并将完善社会保障制度作为加强政府社会管理和公共服务职能的重要内容.通过建立社会保障预算,可以增加政府宏观调控的有效性,改革决策的辩学性.本文从探讨我圆建立社会保障预算的必要性和原则出发,提出了我国社会保障预算的设计思路.     

建立统筹城乡发展的制度体系

取消农业税后,农村改革涉及领域更宽,利益关系更复杂,任务更艰巨。必须着眼于突破城乡二元经济结构,通过推进城乡综合配套改革,构建城乡统一的社会经济制度体系。本报告着重对建立覆盖城乡的公共财政制度、建立城乡统一的劳动力市场、发育城乡统一的土地市场、深化农村金融改革、建立城乡一体的户籍管理制度进行了论述。     

关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

城乡统筹制度的正向安排与逆向安排:比较与借鉴

已经实行工业化的国家在解决城乡发展失衡问题时,基本上都实行了适度向农村、农民倾斜的正向制度安排,有效地促进了城乡之间的协调发展。我国也有一系列与城乡发展相关的制度安排,但却是一种与城乡统筹发展目标不相适应的逆向制度安排,不利于城乡统筹发展。因此,需借鉴国外城乡统筹发展的成功经验,打破这一逆向制度安排,实现城乡一体化制度的再选择。其具体措施是:改革现行户籍制度,统筹城乡居民迁徙权;建立城乡统一的劳动就业制度,促进农民就业;改革农村土地制度,赋予农民土地流转权益;拓宽社会保障覆盖范围,统筹城乡社会保障制度。     

勾建行政事业单位职工养老保险制度刻不容缓

在当前推进新农村建设的热潮中，大家普遍认为建立健全农村社会保障制度是其中的重要内容，甚至不少人提出实现城乡社会保障制度一体化，首当其冲是逐步实现城乡养老保险制度的统一。笔者认为，提法虽然没错，但就建立健全我国社会保障体系而言，最为迫切的还是实现城镇职工统一的社会保障制度，     

改革扎牢安全网

近年来,浙江省桐乡市按照统筹城乡,保障民生的目标,积极探索,不断深化社会保障制度改革,提升社会保障服务功能,加强基金监督管理,努力建立起覆盖城乡的社会保障体系。深化征缴体制改革,稳步推进五险合征。2006年1月,桐乡市政府出台     

城乡统筹发展的财政对策

从财政角度看,要有效解决“三农”问题、实现城乡经济社会协调发展,政府必须进一步调整和完善财政政策。本文主要从以下几个方面进行探讨:巩固农村税费改革成果,逐步构建城乡统一的税收制度;建立城乡统筹的公共产品供给体系,推进城乡协调发展;以失地农民的社会保障为突破口,推进城乡社会保障统筹发展。     

今年社会保障改革的重点是什么？

今年社会保障改革的重点是什么？河南南乐县读者陈亚兰来信问：听说今年要进行社会保障体制改革，请问其改革的重点是什么？陈亚兰同志；下一步中国社会保障制度改革的目标，就是建立起标准不同、城乡有别、适应社会主义市场经济要求的社会保障体系，重点是努力提高社会保...     

制度创新——延安市统筹城乡发展之路

延安市在统筹城乡发展中主要面临城镇化水平低、城乡差距大等问题。制度因素是造成延安市城乡二元结构的根本原因,尤其是户籍制度、劳动就业制度、农地制度和社会保障制度障碍严重制约了延安市城乡的统筹发展。因此,要实现统筹城乡发展,必须进行制度创新,进行户籍制度、劳动就业制度、农地制度和社会保障制度等方面的改革。     

新时期农村人口流动与乡村治理性困境管窥

改革开放和现代化建设的迅猛发展,推动了中国社会的快速转型。伴随这一过程,农村人口流动日益加剧。农村人口流动的数量多、规模大、结构复杂、原因多样。这种流动给广大乡村造成了严重的治理性困境。如乡村稳定"告急"、乡村人口结构趋向"空心化"、乡村土地使用权的分散化对农业发展的限制以及人口流动使乡村社会整合度大大降低等四大社会问题。走在历史的大弯道上,审慎而又客观地进行分析,我们认为,解决这一问题的根本出路在于:建立健全农村流动人口保障制度;加大对农村和农民的投资力度;加快城镇化建设步伐、缩小城乡差距;建立健全农村土地流转机制;加强乡村教育资源开发力度,强化乡村治理的内生变量等。     

我国农村社会保障制度探析

随着建设社会主义新农村的宏伟目标的提出,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求;我国农村社会保障制度存在的问题却严重制约着社会主义新农村建设的步伐;进一步完善农村社会保障制度,扎实推进社会主义新农村建设。     

我国城市社会保障制度中政府与市场职责定位研究

目前我国城市正处在对传统社会保障制度进行改革及建设现代社会保障体系的初期阶段,关于城市社会保障制度中政府和市场的职能的发挥,在改革的实践中已经有了一定的经验和探索,本文重点探讨了我国城市社会保障制度中政府和市场的职责界定。     

我国农村社会保障存在的问题及其对策研究

社会保障被誉为社会的"稳定器",随着我国构建和谐社会以及建设社会主义新农村目标的提出,农民、农村和农业问题是我国近年来农村政策的主要落脚点。在关注农民民生方面,国家正大力实施农村社会保障政策。文章分析我国农村社会保障面临的形势,并在分析中国农村社会保障存在问题的基础上,探讨了建立农村社会保障制度的主要对策。     

“三农”发展变化与农村财务会计改革的推进思路

农村财务治理机制是中国农村经济与社会治理中全局性、基础性和根本性的内容,农村集体资产与财务管理历来是广大农民群众十分关心的问题,直接关系到农民群众的切身利益,关系到社会主义新农村建设的健康与顺利推进。文章分析改革开放30年社会主义新农村取得重大突破和“再上新台阶”后,对农村财务会计提出了新要求,进而探讨新时期农村财务会计的新思路,应当从观念转变和机制转换上解决问题。     

对外军士官福利保障体系研究及启示

世界各国军队都非常重视士官队伍建设。各国都利用各种福利及保障体系吸引人才来加强士官队伍建设。本文介绍了几个国家的士官福利保障体系,归纳总结了各国军队保障体系的共同之处,提出对我军士官福利保障体系改革的建议。     

我国失地农民社会保障制度设计的价值取向

改革开放以来,我国社会保障制度建设已经成为了市场经济发展的重要支柱。社会保障作为一种公共产品,其背后的价值理念也应纳入到制度设计的范畴。社会保障制度的价值取向是制度发展、建立和改革的潜在价值准则。本论文主要从"公平正义"和"以人为本"两个角度论述了失地农民社会保障制度设计的价值取向。     

完善中国特色农村养老保障体系

现阶段,在不断推进民主富强文明和谐的社会主义现代化进程中,完善中国特色农村养老保障体系,对构建一个实现经济、政治、文化、社会、法制全面发展的社会主义新农村是有着重大指导意义的。完善社会主义新农村养老保险制度,建立新型农村合作医疗制度已成为构建社会主义新农村建设的必然之选。     

新农村金融:美国的经验做法及中国的路径选择--基于建设社会主义新农村视角

发展农村经济、建设社会主义新农村离不开农村金融的支持,我国现存农村金融体制的种种缺陷已经成为阻碍农村进步的绊脚石.其他国家,尤其是一些发达国家普遍建立比较完备的农村金融体制,很好支持农村和农业经济的发展,为我国农村金融的改革提供借鉴.本文对美国农村金融体制进行考察,对其农村金融组织体系及配套的扶持政策进行评介,并对比我国农村金融的不足,提出与社会主义新农村建设相适应的农村金融体制改革路径选择.主要结论有:我国农村金融体制改革,要发挥市场机制的导向作用,建立农村资金良性循环机制;政府应该承担主导作用,建立多层次、全方位的农村金融体制等.