"三农"问题新论

我国市场经济改革和经济发展的首要任务是农村的货币化和城市化,"三农"问题是当前我国经济结构中最重大的问题。本文在对"三农"问题进行梳理的基础上指出了当前对"三农"问题认识上的误区,认为只有通过城市化、通过经济的高速发展来迅速转移农村剩余劳动力,实现农民市民化、农业工业化才能解决"三农"问题,才能使我国经济健康的运行。     

解决"三农问题"求解"无解方程"

近年来,从上到下都非常重视农民、农村、农业问题,"三农问题"在"两会"上讲、政府文件上讲、"十五"计划上讲,足见各界对"三农"问题的重视。在此,笔者愿就缓解"三农问题"、启动农村市场谈点看法。如果说中国的改革从农村开始和发动,那么,其结果和获益主要惠及的是城市和沿海地区;如果说城市已经汇入了现代化和国际化的潮流,那么,农村则出现了边缘化倾向,有的还相当原始和封闭。这不仅导致目前国内市场出现严重的需求不足,而且影响到中国经济的长期发展和中国社会的根本改造。     

解决好"三农"问题是全党工作的重中之重

"三农"问题是中国的头等大事,是关系党和国家全局的根本性问题。为此,胡锦涛为总书记的党中央把解决好"三农"问题作为全党工作的"重中之重",要求全党在思想上重视"三农",在感情上关注"三农",在工作上侧重"三农"。解决"三农"问题必须实现从"农业基础论"到"农业基础产业论"的转变;在市场化改革进程中,既要重视农民的选择又不能忽视政府的作用;积极、主动、全面推进农村剩余劳动力转移;加快城镇化进程。     

农村人力资本投资是解决"三农"问题的基础

“三农”问题的本质是农民问题。无论以哪种方式来解决“三农”问题，都必须从农民入手，农民是“三农”问题中惟一具有能动性的因素。农民收入低，农业科学技术水平不高，向城市转移困难等，都是由农民的特定素质决定的。农村人力资本投资，是解决“三农”问题的基础。     

论民营经济对浙江省城市化进程的推动作用

城市化对解决"三农"问题具有重要意义.民营经济对浙江省城市化进程起到了巨大的推动作用.发展民营经济,是增加农民就业岗位,提高农民收入,实现农民向非农产业转移的有效途径.发展民营经济,走市场化道路,合理利用土地资源对推进城市建设具有重要意义.     

农村城市化和制度创新

进入２１世纪以后，“三农”问题（农业、农村、农民）已成为中国急需解决的问题之一。解决“三农”问题首先必须要处理好农民问题，只有得到了广大农民的全力支持和积极参与，农村的改革才能顺利进行。因此，农村的改革要充分体现农民的利益，而农村的城市化就代表农村的发展方向和广大农民的根本利益。当前农村城市化存在两大难题，一是农村人口的净增长值很大，二是农业剩余劳动力转移比较慢。如果不对农村的经济体制进行大幅度改革，那么若干年以后农业劳动力仍然和现在一样多，农村城市化就成为一句空话。困境与出路中国经济是典型的二…     

从发展生产力剖解"三农"问题

“三农”是当代中国重中之重的难解问题，宜从源头上加以剖析，顺乎规律才能解决。在“三农”问题中，农民是从事农业的劳动者，实是农村人口进而城市人口问题；农村是承栽农业的地区，主要是农村土地问题；农业是“三农”中的根本，实是农民与农地的结合方式问题。“三农”问题根本在于解决落后的农业生产方式。     

转型期中国农民市民化研究回顾与反思

＂三农＂问题的核心是农民问题,农民问题的关键是农民就业问题和农村剩余劳动力转移问题,即农民市民化问题。农民市民化是在我国城市加速发展、农村剩余劳动力加速转移、失地农民问题日益突出,以及全面建设小康社会和和谐社会实现背景下的重要课题。解决好失地农民的社会融入,对加速我国工业化、城镇化、城市化进程,实现社会和谐发展至为关键。     

中国"三农"问题的由来

“三农”问题即农业、农村、农民问题。新世纪初，“三农”问题已经成为决定我国现代化成败的瓶颈问题。从世界上已经实现了现代化的发达国家发展历史看，一开始都是从农村进行积累，为了发展工业，通过各种手段把大量的资金、粮食和农产品工业原料转移到城镇，办企业建工厂，进而实现工业化。与此同时，大量的农村劳动力也随之转移到了城镇，进了工厂成了工人，成为城镇居民，城市化也就发展起来了。所以，发达国家的工业化、城市化是同步的，是同一个过程。工业化实现后，积累了大量财富，然后反哺农业，用农业机械化、化肥、农药、优良品种武装农业，改造小农经济的经营方式，推动农业也实现了现代化。在实现农业现代化的过程中，     

我国城市化道路应考虑的主要因素

选择我国城市化道路应根据世界各国城市化的共同规律以及我国的国情,要考虑以下主要因素: 1.要考虑我国亿万农民对城市文明追求的因素 城市化的实质是农村人口转移到城市的过程,也是农民追求和要求分享城市文明的过程。而我国城市化即将有数亿农民转移到城市,我国的城市化必须认真考虑满足亿万农民转移到城市的意愿、需求和目的。我认为,其主要有:一是     

用科学发展观指导小城镇建设--全国小城镇建设高峰论坛主题报告

中国的现代化是举世关注的重大问题,在一个经济、文化比较落后,资源环境比较紧张,拥有十几亿人口的发展中大国建设现代化是一项非常复杂艰巨的战略工程,中国成功实现现代化,将从根本上改变世界发展的格局。现代化的突出表现是工业化、城市化和农业现代化,三者的关联发展,实现工业化的过程也是农业现代化的过程,也是城市化的过程。特别是我国城市化相对滞后,必须大大加快城市化和农业现代化的进程。在此过程中发展小城镇无疑是一个从中国国情出发的重大选择,小城镇将在中国现代化格局中占有重要地位,是一项名副其实的国家战略。未来的中国现代城乡空间布局的基本情况是:1、由国际化大都市、若干发达的城市群、若干大中城市组成的现代城市体系。2、由若干小城市、县城、众多小城镇组成的现代小城市和小城镇体系。3、由经过集中化组合整治的现代化农村体系。从中国的国情出发,中国的城市化必须包含城镇化的内容,在一定意义上,为了更贴近农民群众,叫做城镇化也是比较适当的。也就是说城镇化也是指中国特色的城市化,蕴含了我们对小城镇的高度重视。讨论中国的城市化是无法回避小城镇的,我们在城市化中充分重视小城镇,把它作为城镇化的一项重大战略,是符合科学发展观的。现在国内有一种以发展大城市为主导的城市化观点,我认为这一观点虽然对大城市地位作用给予了充分的重视和肯定,有其合理的成份,但这一观点不能用来指导中国城市化。现在全国设市的城市660多个,百万人口以上的城市只有60多个,如果把4亿以上甚至6亿人口转移到大城市,将意味着中国将建设400座至6D0座百万人口级的大城市。我认为这是不可行的,也是根本不可能的。我们既不是一个单一的大城市重点论者,也不是一个小城镇重点论者,而是大中城市与小城镇两方面并重、协调共同发展论者。“三农”问题是我国实现现代化全面建设小康社会的最大难题。解决农民问题主要在于减少农民,大批向城市和小城镇转移劳动力,小城镇是主要吸纳地,通过小城镇完全可以集中和吸纳大量的农村人口和劳动力。在转移的农村人口和劳动力总量中,流入小城镇将占到50％以上。中国通过城镇化减少农民,是世界上最大的人口迁徙转移,是一项巨大的社会人口劳动力转移工程。小城镇建设的目的不能是为建设而建设小城镇,也不是为了城市化而建设小城镇,更不是为了实现党政领导的政绩而建设小城镇,而是为了转移农村人口,实现小城镇人民的利益而建设小城镇。我们不能在小城镇中迷失了根本目的。特别是要看到,发展小城镇本质是发展经济。从发展经济角度看,发展小城镇有利于资源和原材料节省,有利于城乡区域物流市场形成,有利于工业与环境污染治理,有利于交通通讯设施建设,有利于提高居民和农民生活质量。对小城镇经济既不能用城市经济学包括,也不能用农村经济学代替,这是一种特殊层次的区域发展经济学。     

兰州城市化发展与路径选择的思考

当前,西部城市化水平低,发展速度慢,农村人口比重太大,成为制约经济社会发展的最大制度瓶颈。解决“三农”问题的根本途径是“解放农民,投资农民,服务农民,转移农民,减少农民”,最终才能富裕农民。本文以兰州市为实证,从阐述兰州城市化现状出发,分析兰州城市化进程中存在的制约因素,并对推进兰州城市化建设的路径及在此过程中所要注意的问题进行了探讨。     

从刘-拉-费模型看"三农"问题之求解

刘-拉-费模型政策含义是,加速城市工业部门的发展,控制人口增长,加快农村人口向城市迁移,保持农业发展,尽快实现工业化,完成二元经济向一元经济的转变。该模型对我们的启示是：“三农”问题的求解前提是消除城乡分割制度;根本出路在于产业非农化和人口城市化。为此,要加速工业化和城市化：调整产业结构,大力发展非农产业;走以城市为主的城市化道路;加大对农村、农业的投入;加强对农民的培训;建立农村社会保障体系;切实保护农民的财产权利。     

城市化问题研究的宏观视野

城市化作为中国经济发展的一条主线，应将其纳入宏观框架，形成城市化问题研究的宏观视野。这一框架至少应当包括四个方面的内容：其一，城市化既是经济发展的外在表征，同时也是促进经济发展的有效手段；其二，劳动力转移是人口城市化的主要内容，是推进城市化进程的先导力量；其三，在市场经济条件下，城市就业机会，尤其是更多的高质量的体面就业机会是推进城市化的基石；其四，城市化带来的农村、农业和农民的变迁是城市化进程不可割裂的“三农”层面。     

用统筹城乡发展的思路 积极推进农村劳动力转移

转移农民，减少农民工业化，城市化，农业农村现代化的一般规律，在经济发展的新阶段，我们要坚持以科学发展观为指导，多渠道转移农民，多形式减少农民，千方百计富裕农民，这是破解“三农”问题的重要途径。     

如何让城市反哺农村?

随着"城市化"脚步的加快,中国正面临着一场新的"土地革命"。来自上海一家房地产研究院统计数据显示,2013年,北上广深十大典型城市1月土地出让面积达到了2602万平方米,增幅高达77%。而随着"城市化"脚步的加快,中国正面临着一场新的"土地革命"。改革开放30多年,一直是农村在反哺城市。走到今天,"城市化"不断扩张,不断征用土地,已经侵占到农村耕地了。那么,是否能够通过一种有效的制度运作,让城市来反哺农民?"十八大"后,中国经济转型热点问题集中在农村土地确权、收入分配制度改革、城乡一体化和国有资本体制改革四大问题。土地制度的改革创新,应该以农民利益为本。     

关注进城农民的生存状态

中国农民问题、农业问题、农村问题的根子在城市。更大而化之地看,也可以说中国目前正在迅速推进的现代化进程,其实也是个城市化的过程,而“三农”问题正是这个过程中自然要出现的问题,具体表现为农业发展滞后、农村劳力过剩,农民背井离乡涌入城市寻找活路。如果数亿农民进城的趋势不可逆转,“变成城里人”     

县级电视台如何做好"三农"栏目

建设社会主义新农村是是党中央做出的重大战略决策,农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设的首要问题.作为县级电视台如何结合当地实际,做好"三农"栏目的报道,更好的服务"三农"是我们深思和探索的一大课题,"三农"栏目从可视性、服务性和指导性方面充分考虑到城市观众的需求,力求打破城乡群众收视差异,让市民群众了解农村新变化、新面貌,了解农村的生活状态和真正需求和乡村结对子、搞帮扶,缩短城乡差距,拉近思想差距.     

县级电视台如何做好"三农"栏目

建设社会主义新农村是是党中央做出的重大战略决策,农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设的首要问题.作为县级电视台如何结合当地实际,做好"三农"栏目的报道,更好的服务"三农"是我们深思和探索的一大课题,"三农"栏目从可视性、服务性和指导性方面充分考虑到城市观众的需求,力求打破城乡群众收视差异,让市民群众了解农村新变化、新面貌,了解农村的生活状态和真正需求和乡村结对子、搞帮扶,缩短城乡差距,拉近思想差距.     

项目建设是城市供销社发展最好的平台——专访天津市供销合作社主任裴少华

"天津市是环渤海地区的经济中心,要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市." <天津市城市总体规划(2005-2020)>中这样描述天津新的城市性质和定位.从总体规划出台到现在的五年时间里,天津城市化进程明显加快,呈现出农村人口向城市转移、工业向产业园区转移、农民向二三产业转移的发展趋势."大城市、小农村"格局在天津基本形成.