浅论地方财政国库管理中存在的问题及对策

国库,国家经济之命脉,国家经济发展的源泉,随着我国经济体制改革的全面深入,国库管理体制也进行了相应的改革,地方财政国库管理工作实现了创新与发展。地方财政国库管理工作在地方政府财政资金管理和使用方面的作用得到了进一步的发挥。随着时代的发展,特别是随着我国国民经济的快速发展以及新的经济体的快速成长,在我国经济进入新常态的新时期,国库管理工作中新的问题不断产生,新的矛盾不断出现,在一定程度上影响了我国地方财政管理工作的发展。本文从分析研究新时期国库管理出现的新问题入手,提出了加强地方财政国库管理的四点对策:加强国库工作机构建设,提高从业人员素质。完善国库管理制度建设,规范财政资金管理。拓展国库管理职能,强化国库监管管理。加强国库风险管理,减少资金管理风险。希望此文对于推动地方财政国库管理工作的开展有所促进。     

推进我国财政国库管理制度改革的要点探析

目前，在如何推进财政国库管理制度改革的问题上，中央和地方各级财政部门面临着很多问题，集中体现在三个基本方面，即强化财政国库的地位以及拓展财政国库的职能作用、建立现代财政国库管理制度的基本框架、完善我国的财政国库管理体制。同时，这三方面也构成了我国财政国库管理制度改革的主要环节和内容。本旨在深入探讨这三个基本问题，为我国财政国库改革进言献策。     

找准定位 着力打造“四型”财政国库

正在4月28日召开的全国财政国库改革与发展座谈会上,财政部副部长刘昆明确指出,要找准财政国库管理在整个财政管理中的职能定位,着力打造服务保障型、决策支撑型、运营管理型、风险防控型的"四型"财政国库。财政国库管理是财政资金运行的主体和中枢,其服务保障能力的高低直接关系着预算单位的财务运行和各项业务的正常开展。打造服务保障型财政国库,就是要根据当前政府职能转型、简政放权的新要求,通过合理界定财政国库部门和预算单位在预算执行管理中的     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

推行财政国库管理改革重构财政资金运行机制

延安市市级财政国库集中收付试点于2003年10月27日正式运行，这标志着陕西省第一家市级国库集中收付改革试点开始启动。此次试点为进一步深化财政国库管理制度改革进行了有益的尝试和探索。     

浅谈对财政国库管理制度改革的几点认识

推行财政国库管理制度是政府最重要的一项改革，是公共支出改革的核-心。本文从对财政国库管理制度概念和内容的认识、理解入手，分析了推行财政国库管理制度改革的必要性，并对改革前后的财政国库管理制度做了比较：同时简单介绍了国外财政国库管理制度，提出了进一步深化我国财政国库管理制度改革的几点建议。     

公共财政体制框架下的财政国库管理制度改革（续）——访甘肃省财政厅国库处处长谢德

记者:请您介绍一下全国财政国库管理制度改革试点的情况。谢:2001年以来,从中央到地方各省都积极开展了财政国库管理制度改革试点,目前这项改革已经取得了阶段性的成果。主要表现在:(一)确立了财政国库管理制度改革的基本框架。在《财政国库管理制度改革试点方案》的基础上,财政部会同有关部门制定了《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《财政国库管理制度改革试点会计核算办法》、《中央单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》等配套制度,基本形成了财政集中支付管理的制度体系;制定发布了《预算外资金收…     

国库单一账户 改革中存在的问题与对策

我国财政国库管理制度改革的目标是建立以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。这是一项科学严谨、环环相扣、十分复杂的系统工程,既要积极推进,又要以科学的态度解决存在的问题,把财政国库管理制度改革推向深入。     

进一步完善公务卡结算制度的几点建议

一、某市公务卡制度改革的主要内容 （一）公务卡制度设计原则。根据某市市级预算单位公务卡管理办法规定以及各地改革经验,某市按照“银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控”的总体目标实施公务卡结算制度。在设计上以现代财政国库管理信息系统为支撑,合理利用金财系统的支付管理平台,将财政财务管理的有关要求与银行卡的优势有机地结合在一起,既达到了强化财政动态监控,创新现代财政国库制度,又堵住了现金支付漏洞,最终实现公务消费透明化。初步完成了公务卡制度与国库集中支付制度的有机衔接。使财政资金在最终支付到收款人之前,仍然保留在国库中,实现了财政国库管理制度改革的核心内容和根本要求。     

浅析国库集中支付制度对高校预算管理的影响

为深化财政国库管理制度改革,加强财政收支管理,从2004年起,国库集中支付制度在全国高校推广实施。实行国库集中支付制度后,财政资金将不再直接下拨到高校,而是由高校根据财政部门审核的部门预算编制用款计划,报经财政部门批复后,在批复的计划内分别以财政直接支付和财政授权支付两种方式使用资金。这种财政性资金拨付方式的根本变革必然对高校的预算管理工作产生重大影响。     

关于国库单一账户制度改革透视

经国务院同意 ,财政部和中国人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》(以下简称方案 ) ,这标志着我国财政管理改革向制度化、规范化、法制化迈出了重要一步。逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度 ,实现国库从单纯的核算财政收支功能 ,扩展到对财政收支进行全面的控制 ,是建立适应社会主义市场经济需要、具有中国特色的公共财政的重要举措。必将对加强财政管理改革产生重大而深刻的影响。国库单一账户制度与部门预算、政府采购共同构成公共财政的基石 ,成为“十五”财政改革的一…     

深入推进财政国库管理改革 不断提高财政国库管理水平

6月14日至15日,陕西省财政国库工作会议在西安召开。会议旨在传达全国财政国库工作会议精神,总结交流近年来陕西财政国库工作经验,研究部署2007年财政国库工作。陕西省财政厅副厅长韩中林参加会议并发表讲话。     

推行国库集中支付改革势在必行

按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，我国财政管理体制进行了一系列改革，其中实行国库集中支付就是财政改革的一项非常重要的内容。我省财政国库管理制度改革工作是从2000年开始的，首先在双鸭山及所属集贤、饶河两县及28个乡镇进行改革试点，而后不断扩大改革试点范围．2005年在省本级全面推行财政国库管理制度改革。     

关于财政国库管理制度改革的几个问题

(一)改革现行国库管理制度是建立社会主义市场经济体制下公共财政的需要，也是党中央、国务院加强党风廉政建设的重要措施。国库管理制度是财政管理的重要组成部分，是预算执行的制度性保障。近年来，党中央、国务院十分重视财政国库管理制度改革，将改革财政国库管理制度列为建立     

财政国库集中支付改革的若干问题

财政国库支付方式改革的基本方向是成立财政国库支付机构，建立财政国库单一账户体系，实行财政国库集中支付。改革对预算单位财务管理和会计核算工作提出了新的要求。本将探讨财政国库集中支付制度的若干问题。     

应重视国库工作在国家预算管理中的作用

国库是国家预算的重要组成部分，它与财政、税务共同担负国家预算收支任务。国家预算收入由税务征收、国库管理、财政支配。笔拟就国库工作在国家预算管理中的作用谈些看法。     

公务卡在财政国库管理制度改革中的应用

近年来,我国全面推行国库管理制度改革,基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础性地位,初步建立了现代财政国库管理制度。在国库集中支付改革成效日益显现的同时,各单位的现金     

国库集中收付与会计集中核算的比较分析

2001年3月,经国务院批准,财政部会同中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》,此方案明确提出了建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。财政国库管理制度改革是一项涉及财政预算管理体制的基础性改革,在此之前,全国各地也进行了多种形式的旨在强化财政支出管理的有益探索和尝试,如对行政人员和教师工资实行统发、对行政事业单位试行会计集中核算等等。其中试行会计集中核算是较为广泛尝试的一种形式。国库集中收付与会计集中核算在运作形式上有一定的相似之处,但两者又有本质…     

财政部国库司在陕调研财政国库改革

10月16日至20日,财政部国库司司长詹静涛、综合处处长戴晓,制度处处长柳柏树、副处长李春阳一行在陕西调研财政国库改革。陕西省财政厅副厅长王范儒、国库处处长常艳玲、国库支付局副局长索满囤陪同调研。     

如何在财政国库管理工作中控制财政资金风险

近年来，随着财政国库管理制度改革的成功实施，特别是非税收入收缴管理和国库集中支付从收和支两方面不断深入推进，使原滞留于财政各业务部门和各预算部门的财政资金逐渐集中由财政国库部门统一管理和渊度。在这种情况下，财政国库部门积存的资金量越来越多，财政资金收付越来越频繁。但财政资金存量和业务量与财政资金风险并存，即资金存放愈集中，资金风险愈集中，资金存量愈大，资金风险愈大。