我国国有企业中的代理问题

国有企业代理问题产生的原因有:行政委托代理与企业约束机制不对称;国有企业产权关系不清等。相应的解决思路是:确定国有经济的范围,收缩战线;在政府与企业之间建立专司资本经营职能的法人机构,只负责国有资产的保值增值,而不受政府的直接干预;不断完善市场体系,为企业提供公平竞争的市场环境;相关企业法人可以相互持股;实行企业产权多元化。     

“债转股”若干问题探讨

资产管理公司以过渡型所有的身份进入国有企业,其职责就在于掌握国有企业中的全部国有资产。而且债转股后,资产管理公司是以大股东的身份出现,代替原来各个部门对国有企业的直接管理,资产管理公司统一对国有资产以价值形式存在的股份进行管理,而不是直接管理、经营企业,这在一定程度实现了政企分开。以价值形式存在的国有股份,无论在进入还是退出上,都具有灵活性和可操作性。资产管理公司按照中央制订的国有企业战略性重组的若干原则。对于需要退出的企业,可以在不经过企业原管理部门和企业同意的情况下,在资本市场上变现股本,将企业直接直接推向市场,这就减少了破产评估、职工安置等大量问题,退出障碍被大大削减了,而且国有企业在失去国有股份,被推入市场之后,其行为必须遵守市场规则,在市场竞争中提高效率,发展壮大。国有股份的退出,也使得民间资本得以进入企业,将企业中闲置的资产盘活,改变资源配置。提高社会资源利用效率,而退出的国有股本则可以进入到需要国有企业存在的领域,加强国有企业在这些领域的力量,实现各个领域的协调发展。     

珠海七成国企退出竞争实行“五化”

6月4日报导,珠海市对国有企业产权制度作出重大改革：要求年底前70％的国企从一般性竞争领域退出,同时实现国企产权“五化”。     

流通企业改革中的国有资产流失原因探析

在国有资产退出流通领域的实施过程中很多难题亟待解决,其中如何在实现国有资产战略性退出的同时有效防止国有资产流失就是一个非常突出的问题。笔者经过多方调研,发现有可能出现国有资产流失的环节很多,本文针对产权转让场所不规范、转让程序不舍法、相关法律主体地位职责不明确三个主要方面进行剖析,并提出对策。     

公司制企业中国有股权管理问题

在《公司法》的实施过程中,存在着一些不容忽视的问题。国有资产参股失控及国有资产流失是一主要问题,主要表现: 一、国有企业与自然人之间互相参股。主要形式有两种:一是国有企业虽出大股,处于控股地位,但却让不占控股地位的自然人出任公司的董事长或执行董事,实际上公司完全由个人操纵和控制。盈了大部分装入个人腰包,亏了则主要由公股承担风     

试论国有经济结构调整的有效途径

国有经济结构调整。要突出重点行业，解决好国有经济的进入与退出问题，调整国有企业组织结构，从整体上搞活国有企业；建立产权市场体系，调整国有资产存量结构，促进国有资产向高效益领域转移，利用证券市场开展资产重组。     

竞争领域国有资产保值增值的制度设计

由于存在市场经济要求的政企分离与国有制内在的政企合一之间的矛盾;国有资产的整体性和不可分割性与委托代理机制所要求的最终的矛盾,在竞争领域内,国有企业与市场经济是难以统一的。笔者认为可以通过优先股的组织形式把国有资产注入民营企业,彻底割断国有资产运行中的行政干预,使企业能够完全按照市场经济发展的要求运作和成长。这既坚持了我国经济体制改革的社会主义方向,又能使国有资产保值增值,实现公有制与市场经济的有机结合,同时也能彻底解决民营企业的国民待遇问题,促进民营经济的快速发展和经理人才市场的形成。     

国有企业资本运营的探讨

搞好国有企业的资本运营,实现国有资产的保值增值对我国经济的持续、稳定发展有着重要意义。然而,国有企业资本运营发展的时间尚短,所以不可避免地存在各种问题,如产权不明晰、国有资本运营模式单一等。本文就国有企业在资本运营中存在的若干问题进行了分析,并对相应的对策进行了探讨。     

混合所有制的内涵及实施路径北大核心CSSCI

混合所有制具有宏微观两个层面的含义,宏观层面是指公有制和私有制的并存,微观层面是指企业的产权结构和资本构成中不仅包括公有资本也包括私有资本或外资资本。混合所有制具有突出的优势,也具有明显的缺点,切忌行政撮合盲目推进。国企改革是贯彻混合所有制改革的重点领域,国有资本、民营资本、外资等不同所有制资本通过联合新建、增资扩股、公开上市、股份或资产转让、员工持股等方式可形成各类混合所有制企业。在公用事业及公益类、基础资源和服务类、战略性竞争产业等三类国有企业中可以采用国有资本绝对控股、相对控股和参股三种形式,同时国有企业还应承担为国民经济发展铺路架桥的基础服务和保障功能。     

中外国有企业管理的比较及其启示

一、中外国有企业管理的比较 (一)国有企业的产权结构比较 我国国有企业以单一的国有资产结构为主,公有化程度高.国有企业的所有产权全部归国家所有.这种单一的国家所有的产权结构的存在是国有企业普遍地缺乏活力和竞争力的重要原因.西方国家的国有企业实现多种形式的控股公司,国有企业的产权结构多样化,既有国家全部拥有产权的国有企业,也有只是部分拥有产权,但拥有控股权的国有企业,甚至在一些竞争性的行业的国有企业国家并不控股,只是参股,通过计划管理来引导企业的生产经营.     

我国公司法人治理结构缺陷及对策研究

一、我国公司法人治理结构存在的缺陷(一)国有股主体“缺位”仍未解决,产生“内部人控制”问题。国有企业改制后,国有独资公司和产权主体多元化公司中的国有股权所有者“缺位”问题依然存在。虽然各级政府部门、国有控股公司以及各类国有产权代表,通过一定的方式被明确为国有资产的投资主体,履行资产所有者职能,产权关系也有了明晰的界定,但它们仍不     

我国国有饭店发展战略模式研究

我国国有饭店总体发展战略适宜采用渐进式改革战略,总体战略目标是国有饭店最终退出国有资产序列,使国有饭店完全走向市场。总体战略目标可以分解为国有、非市场化运作;国有、半市场化运作;公司所有、市场化运作;私有/公司所有、市场化运作四大目标模式,分别与留守战略、管理权退出战略、产权部分退出战略、产权整体退出战略相对应。确定为留守型国有饭店的最终退出问题,可以采用分“三步走”战略实现。     

企业制度创新是保证国有资产增值的核心问题

国有企业是国有资产增值的主体,实现国有资产增值的核心问题,是要通过一系列制度创新,架构国有企业与国有资产增值目标相适应的产权结构、组织结构和利益结构。本文从创新产权结构、创新内部组织形式、创新激励企业家机制等方面详细阐述了这个问题。     

论改进国有资产管理与资本市场

改革开放以来，国有资产管理的改革取得一定成绩，但仍存在一些问题，如国有企业效益不佳，环境和资源类国有资产得不到有效保障等，为此，我们必须依托资本市场，完成国有盈利性企业从竞争性领域中退出，完善社会保障基金建设等任务，使国有资产管理改革顺利进行。     

论国有资产效率及其实现—从所有者角度的分析

国有资产管理的核心问题是效率问题。搞清楚国有资产效率的含义及其实现机制,对于搞活国有企业,实现国有资产的保值、增值无疑具有方向性意义。本文从资产产权运动形式及其所有制权利的实现方式角度分析国有资产效率的含义,并进而探讨国有资产效率的实现机制。     

垄断行业的国企体制改革研究

我国的公用事业行业由于自然垄断和行政垄断交织在一起形成了行业垄断,导致了非国有资产难于介入、公益性与营利性共存、效率低下与高报酬同在的问题,从企业内外查找原因,主要有市场条件、企业自身的产权主体地位、企业内部的治理机制等影响因素。通过发现问题、分析原因,本文提出如下的政策建议:以打破垄断、引入竞争为目的的市场结构改革;以彻底实现政企分离、明确企业的市场主体地位为目的的政府管理体制重建;以提高国有企业竞争力为目的的国有企业治理机制构建。     

垄断行业的国企体制改革研究

我国的公用事业行业由于自然垄断和行政垄断交织在一起形成了行业垄断，导致了非国有资产难于介入、公益性与营利性共存、效率低下与高报酬同在的问题，从企业内外查找原因，主要有市场条件、企业自身的产权主体地位、企业内部的治理机制等影响因素。通过发现问题、分析原因，本文提出如下的政策建议：以打破垄断、引入竞争为目的的市场结构改革；以彻底实现政企分离、明确企业的市场主体地位为目的的政府管理体制重建；以提高国有企业竞争力为目的的国有企业治理机制构建。     

浅谈非上市国有股权转让的相关财税问题

国有企业改革自90年代提出之后,进行了一轮又一轮探索和尝试,国有企业的管理体系及市场地位决定了国有企业退出的复杂性,尤其是非上市国有股权的退出,涉及历史遗留问题是否处理完全、国有资产是否存在流失或被低估等。本文结合案例,就非上市国有股权转让相关财税问题进行了具体分析。     

我国国有企业产权改革存在的问题

产权改革是我国目前国有企业改革的焦点,由于国有企业产权不明晰,导致国有企业在改革中面临国有资产大量流失、企业管理机制低效和产权交易市场不完善等一系列严重问题。通过完善国有企业产权制度,可以解决这些问题,建立灵活、高效和透明的现代国有企业。     

国有企业产权出让外国企业登记之我见

国有企业通过出让产权给外国企业 ,可以吸引和组织大量境外资本 ,优化国有企业资本结构 ,增强国有资产的功能 ,提高国有经济的控制力、影响力和带动力 ;可以减轻企业负担 ,减少企业不良资产的占用 ,改善企业资产负债结构 ,加快脱困增效的步伐 ;可以嫁接国外先进技术与管理经验 ,提高企业技术等级和管理层次 ,促使企业素质的快速强化 ,增强企业的竞争力。因此 ,对国有企业向外国企业出让产权 ,应予鼓励和支持。一、国有企业产权出让给外国企业的表现形式和特点产权出让的形式较多 ,这主要是作为出让的出让物本身的特性所决定的。企业的股权 ,…