“五大转变”优化税源管理模式

山东省烟台市地方税务局通过建立税源管理中枢机构、细化税源管理对象、调整管理流程和职能、实施税收风险管理、拓展纳税服务功能、强化信息分析应用等措施，实现了税源管理“五大转变”，形成独具特色的专业化税源管理模式。     

提高税源监控质效 防范管理风险

税源监控是基层税收管理的生命线，也是防范税收管理风险的有效手段。笔者结合基层税源管理的工作实践，从确定管理目标、制定质效标准、选择监控方法、实行过程控制等几个方面来阐述提高税源监控质效、防范税源管理风险的路径和手段。     

新形势下强化地方税源监控的“冷思考”

在近日召开的全国税收征管工作专业会议上，国家税务总局总会计师宋兰强调，今后一个时期，税收征管工作要以强化税源管理为重点，大力实施科学化、精细化管理，提高税收征管工作水平。但随着市场经济的发展，税源结构发生了重大变化，税务征管对象的复杂化，财务核算的无纸化，结算手段的电子化，纳税人数量的增多，税源分布领域的扩大，税收的隐蔽性越来越强，纳税人偷、逃、骗税等案件与手段也越来越高科技化，加大了税源监控的难度。     

专业化管理：从理念到行动

江苏省扬州市地税局针对税源管理实际，结合机构改革，积极探索税源专业化管理，实行了分行业、分规模、分事项“三结合”的专业化管理模式。     

创新管理理念转变工作方式

安徽省国税局作为全国税源专业化管理试点单位，根据国家税务总局精神，立足安徽实际，瞄准税务管理现代化方向，把推进税源专业化管理作为全省国税系统的重点工作，坚持一体化运作，应用信息化成果，培养专业化人才，建立标准化流程，推进社会化管理，在实施税源分类分级管理、深化信息应用、整合管理资源、转变工作方式等方面进行了积极有益的探索。     

以岗责相联 促管理互动 探索税源联动管理新机制

推进税源联动管理实体化建设是对税源管理方式的创新。江苏省镇江市国税局一分局结合人力资源现状和征管工作实际，以事设岗，以岗定责，以责管人，探索建立以“税源联动管理平台”为主要载体、以“联动管理工作任务单”和“联动管理工作报告单”为主要形式，融“上级下达—分析整合—统一布置—督查考核-及时反馈为一体的税源联动管理机制。     

坚持以推行税管员制度为抓手努力实现税源管理精细化

近年来，面对税源相对紧张、完成任务难，干部责任淡化、管理到位难两大难题，岳阳市地税系统牢固树立“税源有限，管理无限，横向到边，纵向到底”的管理理念，努力探索科学化、精细化管理的新路子，从2005年开始在全市系统逐步推行了税收管理员制度，把实施税管员制度作为整个税收征管工作的重中之重，紧扣划区明责、重组流程、过程监控、能级管理、绩效考核五个环节，推进了税源管理的精细化。     

浅谈如何搞好税源管理

当前税源管理工作中存在着企业转制过程中税务部门介入不够，税务部门内分工管理不规范，税源管理流于形式，计算机信息系统应用水平不高等问题，必须采取相应对策加强税源管理，提高税源监控与管理水平。     

落实三基要求 推进四化建设

江苏省海安县地方税务局立足税源管理实际，建立立体化内控管理机制和减负增效工作机制，实现了管理任务项目化、机关科室业务实体化、税源管理科学化和纳税服务格局一体化，征管质效和纳税服务水平全面提升。     

加强特大型税源控管 拓出一片新天地

近年来．随着油田企业改制的不断深入，油田税收征管面临着一系列新的困难和问题，为有效解决这些问题，东营市国税局积极进行探索，确定了“对内规范工作程序，对外强化税源监控”的总体工作思路，实现了工作程序的规范化，税源管理的即时化、申报监控的信息化和监督考核的科学化，从而拓出了加强特大型税源控管的新天地。     

文山州地税局四个突出,提升税收征管效能

一是突出税源管理的基础作用。加强税收经济分析,坚持从经济到税源,从税源到税收的税源分析管理理念,提高对地方经济增长分析水平和税源微观分析能力,把握长期税源和短期税源的发展趋势,掌握税源存量、变量和增量,建立税源监控体系,跟踪问效,提高税源的监管能力和有效性。加强税源户籍基础管理,做好统一换发税务登记证的后续管理,加强与工商、国税部门的基础信息交换,依托信息化手段实现信     

新生经济税源管理探析

近几年来，随着经济社会的发展，出现一些新生经济税源，成了征管盲点．必须采取有效措施，加强税源监管。     

运用税源监控平台提升纳税评估绩效

2008年以来,为落实税源管理“科学化、精细化”要求。强化税源管理。提高税源监控能力。减少国家税款流失。祁阳县地税局以省、市局在该局进行地方税税源监控管理平台试点运行为契机,将推广运用税源监控管理软件与做好纳税评估工作进行无缝隙链接．以地方税税源监控管理平台为依托。强化了纳税评估工作。全面提升了纳税评估绩效。得到了省、市局领导的充分肯定。     

试论税源专业化管理之科学分工

税源专业化管理是一项复杂的系统工程,研究税源专业化管理必须明确如何科学分工,在科学分工的基础上实现税收的精细化管理、无缝衔接、顺畅运行。本文从税源管理的核心职责、分工维度和内在规律等角度研究税源专业化管理的科学分工,提出了完善税源专业化管理的职责布局及工作机制的建议。     

赣县国税局实行重点税源户分析制度

江西省赣县国家税务局积极引入现代管理理念,对重点税源管理实行管户分析制度,分类归集税源管理资料,形成管户分析电子信息,实现了税收分析样板化、税源监控项目常态化。     

“四位一体”税源管理联动机制：解析与深化

税源管理是税收征管的基础和核心,是决定税收征管水平的重要因素。随着经济税源多元化、复杂化特征日趋明显,税源管理任务越来越复杂,税源监控的难度也越来越大。尽管税务部门在强化税源管理方面做了大量工作,也取得了很大成效,税源管理正在逐步由粗放向精细转变;从单纯的日常征管向深入的税源分析转变;从追求规模和速度向注重质量和效率转变。但仍存在着：各部门间整合不力、各环节间协同不够、上下层级间衔接不畅等诸多问题。各部门发布的预警管理信息,没有真正发挥对税源综合分析监控的支撑作用。建立“四位一体”税源管理联动机制,抓住税源管理工作的薄弱环节,把握工作重点,整合征管力量,提高综合管理效能是解决问题的有效途径。     

宏观税源管理的政策性分析

开拓税源分析的宏观视野应把握两点：一是立足于当前税制的运行特点；二是着重于分析税源未来的发展趋势。我国各地经济发展水平、产业结构、主体税源存在较大差异，应当因地制宜，以结构调整为主，保持宏观税负相对稳定。     

完善精细化税源监控体系之设想

构建精细化税源监控体系,应实行税源分类管理,促进税源监控对象精细化;严密过程监控,实现税源监控内容精细化;整合资源,凸显税源监控方式精细化;坚持创新,探索税源监控方法精细化;建立有效的激励奖励机制,实现税源监控考核评价精细化六个方面的措施,使税源监控达到科学、高效的目的。     

加强重点税源管理之我见

重点税源是指那些上缴的税收收入达到一定规模，且占本地区全部税收收入的比重较大，对本地区税收收入增减变化起着举足轻重作用的企业的税收。重点税源管理就是以重点税源企业为具体对象，通过建立税源数据库，对企业生产经营和税收情况进行跟踪、监控、分析、预测的一种管理方式。近年来，随着税收征管体制改革的不断深化，重点税源管理已经受到各级税务机关的高度重视，并已在全国范围内广泛实施，其在税收征收管理中的地位和作用也已日益凸现。笔者结合本市三年多来开展重点税源管理的实践，谈一些看法和认识。     

基层税源管理中的问题分析及改进对策

税源管理是保证税收收入实现的重要管理活动之一。目前,基层在加强税源监控方面想了一些办法,如电子监控、重点税源联系走访等,但从实际情况来看,效果仍然不尽如人意。