税收公共化:财政公共化的起源与基点

我国经过20余年改革,尤其是1998年以来的改革,目前已经建立起公共财政的框架,但尚难说已经建立起真正的公共财政制度,其关键原因之一就是税收尚未公共化。所谓公共财政,顾名思义,是“公共”的即社会公众的财政。公共财政活动尽管直接表现为是政府的收支活动,但当家人却是社会公众,此时政府与社会公众的关系是“管家”与“主人”的关系。换言之,公共财政的钱是主人即社会公众的,而不是管家即政府的。管家能够支配多少钱,如何安排使用这些钱,都只能由主人来决定,都必须禀承主人的旨意。政府是通过税收方式获得其收入的,因而税收是由社会公众还…     

税和税收是两个根本不同的概念

我认为税和税收是两个根本不同的概念,应当严格区分开来。但是,长时期来,在我国经济学界、财政学界,一直把税和税收混同于一个概念。即税就是税收,税收也就是税。因而,在很多报告、文章和专著中,在表述“税”的一般概念时,都混用“税收”一词来代替“税”。如:《国家税收》一书中:“税收是国家为了实现其职能,按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种形式。”(《国家税收》中国财政经济出版社,1979年版,第1页)     

应培育健康的评论文化

偶读一寓言故事。话说牛耕田回来,躺在栏里,疲惫不堪地喘着粗气,狗来看它。“哞,老朋友,我实在太累了。”牛诉苦说：”明儿个我真想歇一天。“狗告别牛,在墙角遇到了猫,”伙计,我刚才去看了牛,这位大哥实在太累了,它说它想歇一天。也难怪,主人给它的活太多太重了。“猫转身对羊说：“牛不想再给主人干活了。”羊对鸡说：“牛不想再给主人干活了．它抱怨它的活太多太重。唉,     

切勿滥杀报晓的公鸡

一只公鸡早晨起来报晓。天亮,被主人杀了。第二天,又一只公鸡早晨起来报晓。天亮,被主人杀了。第三天,又一只公鸡早晨起来报晓。天亮,还是被主人杀了。邻人不解地问：“这些公鸡每天都准时报晓,你为什么还杀他们？”那人说：“我有晚起的习惯,它们却叫得很早。”邻人说：“这不是它们的过错,报晓是公鸡的天职。”那人说：“这个我不管,我需要的是和母鸡交配的公鸡,而不是报晓的公鸡。”     

应让“阿留”发挥自己的专长

明代陆容的《阿留传》写了这样一个故事:某户有一书僮叫阿留,他做事常常违反生活常识。一次,主人的床断了一条腿,叫他砍一个树叉修理。他在园里找了一天,回来对主人说:“树叉都是向上长的,找不到向下长的啊!”又一次,主人在门前栽了几棵杨树和柳树,怕小孩淘气摇晃,就让阿留看着。谁知阿留回屋吃饭时,竟然把树一一拔起藏进屋里,弄得主人啼笑皆非。阿留也有自己的专长——善于绘画。一天,主人正准备作画,见阿留站在一旁,便问:“这玩艺你会吗?”想不到阿留竟回答:“这有什么难的。”说完拿起画笔泼青点墨,所作之画浓淡适宜、浑然一体,主     

营销靠的就是商业眼光

贵刊《商业眼光成全了她》一文介绍了一位商界奇人，让我们看到眼光在创业中的巨大作用。这让我想起在北京朝阳门内的南小街农贸市场，有一位卖嫩玉米的小贩在摊位上方立了一张美国总统布什吃玉米的“照片”，因为有“布什”帮忙促销，玉米销售量因此提高了很多，平时     

心愿（小小说）

一日，对税收还懵懵懂懂的我忽然问起当税官的母亲：“什么是增值税？”母亲有些吃惊，她可能想不到平时一心只读圣贤书的女儿也问起了这样颇具专业的问题。的确，不久前我在政治课上听老师讲过税收方面的知识，所以就“乘热打铁”翻看了母亲书柜里的税收业务书，想了解一下税收。看着我一双渴求的眼睛，母亲立刻给我讲了增值税的定义、税率、地位、征收办法以及相关的税收知识，也算为自己的女儿做了一回税收宣传。[第一段]     

“格物”投资

8月6日以来,A股市场出现了连续下跌,甚至连续几天都出现了恐慌性抛盘,恐慌到很多散户在跌停位置还在不断地卖出。这令我想起了2007年“5·50”大跌时的情景。当时我看到一个网友绝望的留言：“指数快停住,我求求你了,别跌了,让我的股票打开跌停吧,让我把股票卖出去就行,我以后再也不敢进股市了!”     

税收“比对”面面观

看到“身边的税收”这个征文题目，我首先想到了“比对”这个词，十多年从事税收工作的经历，十多年“身边”的所见所闻，与税收相关的一切实在变化太多、太大了，常令我感慨系之。     

高考经济是一朵"恶之花"

“不是我不明白,这世界变化快。”想起崔健,就想起了今年的高考,想起了流传在广大考生中的新词汇“裸考”。“裸考”就是在高考成绩上没什么资格加分,只能靠实际考试成绩。它在不同程度上抨击了现有的教育体制的弊端。而作为新概念,“高考经     

服务科学发展 共建和谐税收

一年一度的全国“两会”召开了。与往年一样,“两会”代表、委员热议的重要话题之一就是税收,并对税收工作提出了很多好的意见和建议。税收之所以会引起“两会”代表、委员的热议,是因为税收涉及生产、分配、消费等各个方面,与人们生产生活密切相关。税收工作水平的高低,税收职能作用发挥的好坏,直接关系经济社会发展和民生改善,直接关系广大人民群众的切身利益。因此,税收在推动科学发展、促进社会和谐中承担着重要职责,发挥着重要作用。     

爷爷的石榴树

“别院深深夏席清,石榴开遍透帘明。树阴满地日当午,梦觉留莺时一声。”每当读到北宋诗人苏舜钦的这首《夏意》,我就会想起我家老屋后的那颗石榴树,想起我的爷爷。     

税宣之缘

说起与税收宣传的缘份，我感到由衷的骄傲与自豪。作为一名普通女税官，参加税务工作20年，经历了一个又一个感人的税收事件，亲身参与了税收宣传月的每一届活动，见证了税收宣传在国家发展进程中的变迁，同时也给我职业生涯带来了极大的影响和收获。打个比方吧，就像是爱情与婚姻的味道，从当初偶然的相识，如火如荼的初恋，到现在的心心相印、携手并肩，我与税收宣传结下了“不解之缘”。     

征税人：咱也光荣

“涉税”之初，我认真查阅了税收的“历史档案”，感受绝对是“不寒而栗”、“前途一片黯淡”。税收从它产生就是反动统治阶级的“帮凶、工具”，在历史长河中就是一股“浊流”，它的历史是不光彩的，甚至是血淋淋的。我看到的是，唐代杜荀鹤诗歌《山中寡妇》那活灵灵的税收暴敛图：“夫因兵死守蓬茅／麻苎衣衫鬓发焦／桑柘废来犹纳税／田园荒尽尚征苗／时挑野菜和根煮／旋斫生柴带叶烧／任是深山更深处／也应无计避征徭。”     

十年“智税”路 一颗服务心

<正>“让税收现代化插上金色的翅膀。”国家税务总局深圳市税务局“智税”创新实验室的墙上挂着这句响亮的口号。这既是激励我们向“智慧税务”冲锋的集结号,也是近十年来深圳税收科技发展的缩影。作为一名税收科技的从业者和见证者,党的十八大以后,我参与了“互联网+税务”、金税三期上线、大数据和区块链项目等重点工作,感受到税收现代化发展的脉搏,亲历了科技赋能税务、     

故乡的油菜花

又到了春天。坐在城里的办公室里，忽然想起家乡的油菜花。它带给我童年不少的欢乐．它为我的成长作出过难忘的贡献，又与我从事的税收工作联在了一起。     

十载躬耕纳服路 “税”月成章启新程

<正>从税制改革到机构合并;从“放管服”改革到深化税收征管改革;从智慧税务建设到新的组合式税费支持政策落实……一场场税收改革犹如一次次战役。党的十八大以来,全国各地税务部门在一场场改革中一笔一划、一凿一刻将税收现代化“蓝图”变为现实。作为一名从税37年的“税务老兵”,我亲历了每一次改革,始终冲在“战场”的最前线。     

我那本厚厚的手抄歌本

20多年了，我一直珍藏着一本早已泛黄的手抄歌本，每每翻及它，我就会想起在云南银行学校的那段青春岁月——“841”班的同学，“202”宿舍的舍友。     

信息与先机

有一则故事，说一位古董商发现某人用珍贵的茶碟做猫食碗，于是假装对这只猫十分喜爱．要从主人手里买。猫主人不肯卖，最后古董商出了大价钱才把猫买下。成交之后，古董商故作不在意地说：“这个碟子猫已经用惯了，就一块送给我吧。”猫主人坚决不干，说：“你知道用这个碟子．我已经卖出多少只猫了？”     

张德元经营纳税创业记

一座矗立在繁华地段．占地面积6300平米的高大厂房．这就是张德元新建的“自强食品厂”。前不久,笔者来到该厂,在厂长办公室,见到了正聚精会神翻阅《税收征纳》杂志的张老板。见面的第一句话他就说：“办企业不学税法不行,杂志登载有关的税收政策很多,得抽时间好好学习．我要做一个遵纪守法经营、诚信照章纳税的人”。