财政支农支出口径和统计方法问题探讨

一、新疆财政支农支出统计的现状 20世纪90年代中期以前,新疆财政支农资金的统计实际上主要是用于农业生产和服务等方面支出的统计,因此,在统计上把财政支农资金称为“政府财政用于农业的支出”。但是,随着新农村建设的发展,并且新疆又是一个农业大区,自治区财政投入“三农”的资金总量和规模大幅提高,投入农业的范围也在扩大,原先没有出现的一些财政支出对应原先的财政统计方法已经不能适应目前的财政工作了。     

对河南省涉农资金使用的若干思考

河南省近年来涉农资金投入力度不断加大,但在涉农资金使用与管理中仍然存在诸如涉农资金使用缺乏统筹安排;农业基础设施建设投入不足;财政支农资金分配、使用和管理不够规范等一系列问题.为加强河南省涉农资金使用效益,必须突出支农投入重点,建立整合涉农资金资源机制,加强对涉农资金的规范管理.     

我国财政支农资金运作的会计监督问题研究

一、我国财政支农资金的基本内涵 财政支农资金实际上是全部财政支出项目中用于支持农业资金的汇总和综合。从我国财政部门的实际工作来看，财政支农资金有大、中、小三个划分口径。小口径仅仅限于财政资金用于纯农业方面的支出，具体包括支援农业生产支出、     

每年财政支农两千亿元竟有七成被挤占

记者最近调研时发现,作为政府对农业扶持最重要、最直接的手段,每年全国的财政支农投资规模在2000多亿元。但由于支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,我国财政支农资金中有70%左右用在了农业行政事业单位上,而没用于农业生产本身。有钱养人无钱办事国家各级财政支农资金     

浅谈地方财政支农支出的绩效管理

地方政府由于资金的有限性,决定了强化财政支农支出绩效管理的必要性与重要性。本文在分析地方财政支农支出绩效管理存在问题的基础上,结合农业发展面临的新环境,提出加强财政支农支出绩效管理的政策建议,为实施财政支农支出的绩效管理提供理论支持,改善农业投入状况,提高农业投入效益。     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

当前我区农业资金投入中存在的问题及审计对策

农业是国民经济的基础。党中央、国务院一再强调要增加对农业的投入。我区近年农业资金投入过程中存在一些什么问题?审计部门如何为管好用好农业资金出谋划策?带着这些问题,我们组织全区21个县市开展了农业资金总体投入的审计调查。结果发现,当前我区农业资金总体投入各环节存在以下问题。 一是农业资金总体投入未能稳步增长。其中,支农专项贷款大幅度减少。1991、1992年支农专项贷款支出比1990年各减少了几千万元。部分县市的财政农业支出在财政总支出中所占的比例有所下降。     

财政支农资金中的问题及原因探析

农业是国民经济的基础,是关系我国改革开放和社会主义现代化全局的重大问题。为了贯彻落实党的十六大、十六届三中全会提出的要统筹城乡发展的精神,结合自己近几年农业审计工作实践,就目前财政支农资金管理使用中存在的主要问题及产生的原因进行分析,提出加强财政支农资金使用管理的几点建议。一、发现问题(一)投入方面:财政支农资金的投入总量不足,投资结构不合理,影响到了地方的经济发展。表现为县级政府对农业资金投入绝对量呈现出不断增长的趋势,但相对规模却下降;县级政府缺乏投入增长机制,财政支农资金投入增长幅度低于财政经常性收入…     

山阳加大高效生态现代农业政策扶持

近日,山阳县制定出台了《关于加快推进高效生态现代农业发展的决定》,通过一系列的政策扶持,加快推进高效生态现代农业发展。一是建立涉农资金整合投入机制,实施涉农项目捆绑,加大涉农资金整合,聚集有限资金向高效生态农业倾斜,持续增加财政支农投入,重点扶持农业基础设施改善和产业发展。围绕优势特色产业发     

涉农专项资金效益审计应把握的几个环节

中央财政"十一五"时期将以社会主义新农村建设为主线大力推进财政支农工作,为此将逐步建立健全支农资金稳定增长机制,不断加大"三农"投入,投资新农村建设。由于农村建设资金面广、量大、点多,财政支农资金效率差的问题也逐渐凸显,如何增强财政支农资金绩效是当务之急,对涉农资金的审计将成为今后审计工作的重中之重。笔者认为,在当前涉农专项转移支付占较大比重的情况下,加强涉农专项资金的审计是提高财政支农资金使用效益的有力举措,各级审计机关应充分重视,在实     

财政支农的若干建议

我国的国情及农业的弱质性决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的支出则是政府支农的主要手段，这不仅在古代，即使在现代也尚且如此，因此，强化政府支农职能作用，增加财政对农业的投入就成为促进农业生产稳定发展，从而实现国家的农业发展目标的必要条件，然而纵观我国改革开放地来财政支农的发展变化，虽然支农支出的绝对量有所增长，但其所占财政支出比重却呈现出了下降→回升→下降的态势，这当然不能将责任全部归结为政府不重视农业，如果我们拓宽视野，从国民经济宏观全局进行分析，则不难发现，其根结在于国家对农业资金分配政策所进行的调整（即农产品提价和减少支农支出）。国家对农产品收购价提高了，而粮油食品销价曾经长期维持原来的低价水平，国家财政承担了购销价格倒挂产生的差价补贴。为了不影响居民的生活，随着80年代末部分粮油食品销价的放开，国家增加了对居民的价格补贴，如此一来，财政的农产品价格补贴数额逐年上升，成为财政的一个沉重包袱，加大了财政支出压力，成为影响财政支农支出的一个重要原因。     

创新财政支农资金管理理念推进财政科学化精细化管理

随着我国经济、社会的持续快速发展。“三农”工作越来越受到各级党委和政府的高度重视，各级财政对“三农”的投入力度不断加大。财政支农资金的大规模投入，进一步强有力地推动了农业农村经济的快速健康发展。新形势对财政支农资金管理提出了更高的要求，目前农业财政管理中仍存在法规不完善、预算编制较粗、预算约束力不强、预算执行迟缓、基础管理工作比较薄弱等问题，     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段,但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题,提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

财政支农资金监督刍议

财政支农资金来源渠道广、种类多、数量大。从目前财政支农资金管理情况看，其仍存在着一些问题，主要包括：支出管理松懈，配套资金不到位，招投标不规范，变更内容多金额大、高套定额，一些涉农补贴因种种原因没能及时足额发放到农户手中，截留挪用现象屡禁不止等。这些问题极大地影响了财政支农资金的使用效益，损害了农村政策的实施。     

构建山西省支农投资的长效机制

财政支农投入稳定增长的长效机制 1.扩大财政支农投入规模,确保支农投资稳定增长.严格落实中央"一号文件"精神和<农业法>的要求,大幅度增加对"三农"的财政投入,确保财政支农资金总量持续稳定增长.运用宏观调控手段和政策措施,引导和规范财政支农行为,保持财政支农支出增长幅度高于财政经常性收人增长幅度,支农支出预算增长幅度高于同期财政总支出增长幅度,新增基础设施和社会事业发展投入的60%以上用于农村.     

试论财政支农、金融信贷政策与农民收入增长

目前,国内学术界对财政支农和农村金融信贷方面的研究文献、著述较多。但对我国财政农业支出资金的分配方式、资金的投入方式、资金的拨付方式按照效率原则来分析、从财政支农资金和农村金融市场论的结合上来促进"三农"问题解决的研究并不多见。就是从这点出发,分析我国财政支农和农村金融信贷政策的现状、特点和运行效率,找出现行财政支农和农村金融信贷政策的优化措施,以期更有效率地达到设定的政策目标。     

国家财政支农力度的实证研究

农业,民生所系,国之根本,因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来,我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论,相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够,并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此,本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析,采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标,尝试着对我国财政支农的力度做出评价,并希望通过这一分析研究,能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。一、国家…     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

财政支农效益评价、成因及对策

诸多因素造成我国财政支农资金效益低下 ,应采取加大政府对农业后续发展的转移支付额 ,进一步调整支农资金结构 ,改革支农资金管理方式和理顺市场与政府职能的关系等措施来提升财政支农资金效益