"小题大做"--农户小额信贷在中国

为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式.这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用.为此,<银行家>采访了中国人民银行合作司司长张功平.     

解决"三农"问题的金融支持问题研究

一、从农村资金短缺看金融与"三农"的关系 农村资金短缺是农民增加收入的重要制约因素.在影响农民增加收入的因素中,如土地、技术、资金、信息、政策等,资金短缺是最普遍、最突出的问题.农民贷款难和农村中小企业贷款难是农村资金短缺的直接表现.中小企业贷款难造成了中小企业产品开发、技术升级、设备更新、人才引进变得十分缓慢,使农村中小企业的发展长期滞留在粗放经营阶段.     

变革与转型中的兵团和田农牧团场融资探讨——和田地区兵团“农户小额信用贷款”情况调研

农户小额信用贷款是我国逐步探索而成的一套适合农村特点的贷款方式,是我国农村信贷管理制度的重大改革。它的普遍推广,对解决农民贷款难、促进农民增收、调整农业产业结构、改进农村金融机构的经营等方面发挥了重要的作用,也是落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要举措。为了进一步了解农户小额信用贷款在和田地区兵团农十四师的推广情况,和田银监分局课题组对和田地区兵团农户小额信用贷款进行了深入调查,并对在变革与转型中,怎样进一步促进金融机构为兵团广大农牧民服务;银行(信用社)、兵团、农牧民如何实现“三赢”;农户小额信用贷款如何适应兵团体制改革     

对孟加拉"格菜珉小额信贷模式"和我国海南"琼中小额贷款模式"的比较研究

小额信贷是解决农民资金需求的有效手段.做好小额信贷工作,事关我国农业发展、农民增收、农村稳定大局.本文在对国际上有代表性的"格莱珉小额信贷模式"和我国海南"琼中小额贷款模式"进行对比分析的基础上,探索出中国特色的小额信贷发展之路,以破解农民贷款难问题,促进"三农"持续发展.     

农民贷款难:农村经济发展的制度瓶颈

在农村,随着国有金融机构的不断撤出,农民贷款难的状况不断加剧,已成为阻碍农村经济发展的重要制度瓶颈。我国农村信用担保机制的缺位是造成农民贷款难的重要因素。解决农民贷款难问题,需要完善农村土地承包经营权的法律和制度,使土地承包经营权确实成为完全的物权,并理顺农村宅基地所有权、使用权和房屋所有权的关系,使农民能够以土地承包经营权和宅基地使用权进行抵押贷款。     

农民要警惕"农村贷"风险

目前,我国一些地方出现了通过网络借贷的"农村贷".这些"农村贷"在给农民带来帮助与便利的同时,也带来了一些贷款风险. 毋庸讳言,有些农民朋友在生产及生活中常会手头紧,遇到资金短缺的困难,通过网络借贷形式的"农村贷"可以帮助农民一解燃眉之急.但如果在贷款时,受到那些大肆鼓吹的放贷快、无抵押等的诱引,并没有合理估计自己的偿...     

论我国农地抵押制度的创新

农村贷款难的原因是农民缺乏有效的抵押资产,土地是我国农民最大的财产,突破现有制度的限制,建立我国农地抵押制度,不仅是可行的,而且也是解决农村贷款难的有效途径.     

农民贷款中存在问题与对策建议

近年来,党和国家大力发展"三农"经济,着力解决"三农"问题,出台了许多助农、惠农政策,为推动我国农村经济的发展起到了十分重要的作用.以农业银行和农村信用社为主的金融机构积极响应党和国家的号召,大力支持和服务"三农"工作,在农民发放贷款工作上不断创新业务品种和抵押担保方式,优化贷款流程,提高办贷效率,使农民贷款问题得到了进一步的解决,有力地支持了农村经济的发展.从近年实际情况看,农民在贷款方面还存在着许多问题,例如渠道不畅、抵押担保困难、成本高等问题,农民贷款与城镇居民相比还存在着较大的差距,农民贷款难的问题仍是制约农村经济发展的瓶颈问题.要有效解决"三农"问题,促进城乡经济发展一体化,必须解决农民贷款难的问题.     

破解"三农"融资难题的思考

农民贷款难是农村经济发展的"瓶颈"因素之一.本文通过对商丘市开展农村信用工程的调研,认为从根本上解决农民贷款难的问题必须创新机制,为农民与农村信用社合作创造必要的条件,并从组织体系、制度设计、利益机制等方面总结了商丘农村信用工程建设的成功经验,最后提出了推广农村信用工程应注意解决好六个方面的问题.     

"两权"抵押贷款实践中的法律障碍及对策建议

2015年8月国务院出台《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,同一年底,试点工作开启,全国232个地区被确立为农村承包土地经营权抵押贷款试点、59个地区被确立为农民住房财产权抵押贷款试点.在国家引导和地方政府推动的大环境下,"两权"抵押贷款高速发展,已经成为农村金融创新的突破口,但在实践中也遇到了一些实践困难和法律障碍.     

开拓发展农村金融租赁市场的观察与思考

全面建设小康社会是党中央、国务院的重要决策,农村扶贫工作是各级党委政府的重要工作,也是我们金融系统义不容辞的责任.笔者参加了农村定点帮扶工作队,在农村工作中发现农民有贷款需求而用于贷款的抵押担保财产严重不足,限制了农民脱贫致富,形成了一方面农民有强烈的贷款需求,而银行考虑自身信贷安全放不了贷款的矛盾,为了解决这一矛盾,笔者提出了开拓发展农村金融租赁市场,促进贫困农民尽快脱贫致富的设想,希望通过农村金融服务创新,打破金融业扶贫的"瓶颈".     

中小企业"贷款难"问题探索

随着农村产业结构的进一步调整,市场经济体制的逐步完善,当前农民所从事的生产经营项目,已不局限于粮食种植、副业养殖等狭小范围,其触角已延伸到农副产品加工、运输、销售,以及农业生产服务等更为广阔的领域,一大批中小企业迅速崛起,已成为地方经济发展的重要支柱.随着中小企业生产和规模不断提高,资金需求总量愈来愈大,金融服务需求进一步高涨.中小企业"贷款难"现象是目前农村合作金融机构迫切需要解决的问题.     

小额农贷:农信社与农民"双赢"之选

农户小额信贷自2002年在全国推广以来,为解决农户贷款难问题,支持农村经济发展,促进农民增收发挥了重要而积极的作用。受到广大农民的普遍欢迎。但几年过去,农户小额代投放渠道单一,支农资匮乏。贷款期限和限额不适应农村经济发展等问题陆续出现。农户小额信贷的进一步改革和创新势在必行。     

对农房抵押贷款法律问题的思考

城市房屋抵押贷款早已推行,但农村房屋抵押贷款仍在艰难破冰,其中重要的原因在于现行法律的约束。农民将房屋进行抵押贷款,必然会涉及宅基地使用权的问题,根据我国相关法律规定宅基地使用权的流转是受限的。为解决农民融资难问题,各地相继出台政策法规,以实现农村产权直接向金融机构抵押贷款。本文以我国法律规定为依据,结合各地相关政策法规,分析农房抵押贷款中存在的法律问题,以期为建立完善农房抵押贷款机制提供思路和建议。     

春耕贷款"封闭运行"的利与弊

农村信用社采用"封闭运行"的管理办法,是农村信用社在多年的农贷发放和回收管理中摸索出的一套特殊的管理办法,其有利的方面:一是节约了农贷资金.一套资金可以解决两个问题,既解决了化肥、地膜等农资采购所需的商业短期贷款,同时又满足了农民的贷款要求,缓解了春耕生产资金供求的矛盾.二是便于农村信用社对农贷资金监控,防范信贷风险.目前,农民贷款风险是比较低的,农民取得贷款购买化肥、地膜等生产资料,县联社可以直接收回农资部门贷款,贷款风险由商业企业转移到农民身上,降低了贷款风险程度.三是便于农贷集中安排、集中收回,对农民贷款大都采取农户之间相互担保的形式,只要有一户贷款没有偿清,其它几户就不能在下一年贷款(除了自然灾害等特殊情况).同时对单个农村信用社的资金状况,信用联社可通过"封闭运行"的转帐结算集中调剂资金余缺.四是通过"封闭"贷款可抑制一些挪用农民贷款搞非生产的行为,保障地区农业贷款的有效供应.     

解决农民贷款难问题需要多方努力

对农民贷款难问题,应当有这样几个基本的判断:一是对农民的贷款需要应客观地进行分析,不是所有的需要都要满足,只有符合一定条件的有效需求才能给予支持,这类需求得不到满足才能称农民贷款难;二是贷款难问题对农村和农民来说,是经济发展过程中普遍存在的现象;三是看待农民贷款难问题,要有一分为二的观点,一方面是金融机构的服务不到位,但另一方面也反映出金融机构经营安全性原则得到贯彻,信贷行为是谨慎的;四是农民贷款难问题只能缓解,不可能从根本上解决,资金短缺在我国将长期存在,只要农村资金供给不足的问题得不到解决,农民贷款难问题就不可能根除;五是农民贷款难问题不能仅靠农村信用社一家解决,需要各类农村金融机构协调运作.     

以建设信用村(镇)为契机努力拓展扶持"三农"空间

近年来,柳州辖区农信系统认真实践"三个代表"重要思想,以开展创建信用村(镇)活动为契机,切实改进支农服务质量,加大支农力度,努力拓展服务"三农"空间,走出了一条在自身各项业务健康发展的基础上有效支持和促进农村经济快速发展、农民迅速致富的新路子.截止2002年6月底,全辖农信系统各项贷款余额比年初增加45393万元,其中,支农贷款余额比年初增加35271万元,占贷款增加额的77.7%,农村信用社已成为支农的主力军和农村经济发展的坚强后盾.     

农行:贵州"三农"的支柱——农行贵州省分行2007年服务"三农"纪实

2007年,农行贵州省分行坚持把金融服务"三农"作为全行中心工作,积极支持贵州省中小企业、农业产业化企业发展、农村基础设施、农户脱贫致富,有效促进了农民增收,农村发展,农业繁荣。全年累计发放涉农贷款97亿元,占全行贷款累     

突破农村信贷担保瓶颈的若干思考

目前,我国农村信贷业务发展中存在着农民贷款难、银行放款难、农户还款难、银行收款难的四难问题。主要原因是农民担保物缺失,农村信用贷款担保机制不完善。如何成功突破担保瓶颈,完善担保机制是发展农村信贷的关键所在。     

淮北市农村金融抵押担保贷款情况的调查与分析

目前,＂三农＂贷款难问题一直是困扰农村经济发展的重要因素。近年来,农村金融不断拓宽担保抵押物范围,在一定程度上缓解了＂三农＂贷款难问题,由于涉农金融机构所要求的抵押物不是农民普遍拥有的,而农民普遍拥有的住宅、土地等不能用于贷款抵押担保,农民贷款难问题一直不能得到根本解决。本文通过对淮北市涉农金融机构抵押担保贷款业务开展情况调查,分析农村担保抵押贷款的问题和障碍,以期找出解决农民抵押担保贷款的有效途径。