税收执法风险的成因及其防范

从法律制度、社会环境和执法人员等因素形成税收执法风险的视角出发,在借鉴严格执法监督、突出科技作用和完善纳税服务等国外防范税收执法风险的基础上,提出了防范税收执法风险的主要措施,包括加快税收立法工作、修订现行税法条款、科学规范税收文件等加强防范税收执法风险的法制建设,理顺税务机关与地方政府的关系、加强与相关政府部门的协调配合、构建和谐的税收征收与纳税关系等优化防范税收执法风险的社会环境,以及树立服务与风险防范意识、加强执法人员的培训教育、提升执法人员的廉政能力等完善防范税收执法风险的人员素质。     

税收执法风险的成因及防范对策分析

随着中国法治化进程的进一步推进，社会各界关注税收的程度不断提高，税收执法行为受到了前所未有的监督和制约，税收执法风险开始显现。在现实中，由于税务人员执法程序不规范、执法过失或不当引起的税务执法风险比比皆是，近年来，因税务执法不当引起的税收复议和诉讼案件居高不下，因此有必要对于税收执法风险的成因及防范对策进行深入的研究。     

浅论税收执法风险及其防范途径

本文阐述了税收执法风险的涵义和特征,探讨了当前税收工作面临的具体风险行为,分析税收执法风险产生的原因,进而根据我国国情和当前税收工作实际,提出防范税收执法风险的有效途径.     

论新一轮税改下税收执法制度的改进

税收执法是保障我国依法治税的根本途径。我国自新一轮税制改革以来,税收法律制度有了较大改革,税制的设立和税种的征收等都有了很大进步,但具体的税收执法过程却出现了法律体制不健全、执法程序不规范、税务稽查缺位、执法管理不科学等问题。因此,在贯彻结构性和渐进性调整税制的原则下,通过建立税收基本法、强化监督和规范指引、强化稽查、提升内部管理水平等方式,逐步实现依法治税的合法化和合理化,推动我国税收制度的进一步发展。     

当前依法治税存在的问题及治理对策

文章比较系统地从税收制度、税收环境、税收工作等方面论述了客观存在的实际问题 ,并提出了完善税收立法、司法制度 ,加强税收执法、深化税收征管改革等具体对策。     

论新一轮税改下税收执法制度的改进

税收执法是保障我国依法治税的根本途径.我国自新一轮税制改革以来,税收法律制度有了较大改革,税制的设立和税种的征收等都有了很大进步,但具体的税收执法过程却出现了法律体制不健全、执法程序不规范、税务稽查缺位、执法管理不科学等问题.因此,在贯彻结构性和渐进性调整税制的原则下,通过建立税收基本法、强化监督和规范指引、强化稽查、提升内部管理水平等方式,逐步实现依法治税的合法化和合理化,推动我国税收制度的进一步发展.     

威慑机制、遵从激励与面向高收入者的最优税收执法

借助模拟实验,区分并比较了高收入者与中低收入者在不同税收执法策略下的税收遵从效果。实证分析表明:在影响纳税人遵从的各执法因素中,查获率对高收入个人的税收遵从度有着最为显著的威慑,处罚率和激励也与之正相关,但处罚率的影响并不显著;在税收执法的联合策略中,实施威慑与激励并用的"奖惩"组合对纳税人遵从的影响要普遍优于其他组合。因此,要最大程度地提高高收入者的税收遵从度,应当着力调整、优化当前税收执法策略,在着重提高高收入者税收不遵从查获率的基础上,构建威慑与激励有效结合的最优执法组合。     

论当前税收行政执法中存在的问题及规范的途径

1994年税制改革以来 ,税收行政执法环境不断得到改善 ,税收执法的规范化建设取得了很大成效。但就整体执法现状而言 ,仍不理想 ,存在这样那样的问题。笔者拟就当前税收行政执法中存在的问题及如何进一步规范税收行政执法谈一些看法。一、目前税收行政执法中存在的问题(一 )执法主体过多过滥 ,资格条件不尽符合 ,超越权限执法的现象时有发生行政执法行为具有法律效力的前提条件之一是主体法定。根据税法规定 ,税收执法主体主要是税务机关 (包括财政和海关 ) ,税务机关工作人员根据规定可代表税务机关行使行政执法权。除法律授权或税务机关依…     

关于推进税务系统依法治税进程的措施

推进依法治税工作，应建立一套规范化的措施。其内容应主要包括：依法治税的指导思想及工作目标，税收政策制定的规定、税收执法制度体系的建立，税收执法质量与效率考核，税收执法的监控与制约规定，税收宣传与税收服务，协税与护税的规定等等。应注意将内容精细化、规范化、科学化。为此，我们当前应采取以下措施。     

积极推进基层税收管理法制化

依法治税是税收工作的灵魂和生命线。这就需要基层税务部门坚持“内外并举，重在治内，以内促外”的指导方针，大力提高基层税收管理的法制化水平。一、提高素质，加强基层税收执法人员队伍建设高素质的执法干部队伍是建立新型税收执法体制，提高执法质量的根本保证。因此，加     

如何强化税收执法责任制纵深执行的思考

税收执法责任制是依法明确税收执法责任,规范税收执法程序,考核税收执法质量.追究税收执法过错的执法监督制度.落实税收执法责任制是促进依法行政的重要措施,是优化纳税服务根本手段,是保护干部的有力保障,是地税发展的必经之路.下面我们就税收执法责任制执行中的困难、成因及解决办法作个探讨.     

税收执法的国际比较

本文在对税务执法依据的国际比较及税收执法主体的国际比较与借鉴的基础上,提出了对中国税法的完善及在执法过程中努力提高执法人员的综合素质等问题。     

税收执法风险存在的问题及其对策

近年来,我国税务部门引入执法风险管理制度,在税收执法工作中取得了较大成效,却没能从实质化解税收执法风险存在的问题,在此理论研究方面也略显不足,需做理论的深入研究和实践探索.     

依法治税存在的问题及对策

依法治税是新时期做好税收工作的基本点。建立符合社会主义市场经济体制要求的税收立法机制;完善税收法律体制,树立法律权威;强化税收执法和税收司法,有效制止和惩治税收违法犯罪活动是现阶段依法治税的目标和任务。     

影响税收公平执法的因素及对策

“依法治税”目前已成为我国重要的治税思想。本文着重就目前影响税收公平执法的主要因素,从税收制度、政策内涵、税务机关自身、外部环境等成因进行分析。并就如何依法治税、规范税收执法、构筑税收执法新格局等方面提出了建议。     

建立中国税收信用体系的几点思考

中国税收信用缺失是造成国家税款流失的重要原因之一,税收信用体系的建立有利于优化经济环境,提高税收管理水平,保护守法纳税人的权益。然而从现实情况看,当前税收诚信立法缺位与不足。权利义务观念错位,税收执法诚信不足等问题严重制约了税收信用的建设和发展。据此,应从立法、执法等各环节加强和完善相关政策措施,促进税收信用体系建设。     

当前建立中国税收信用体系的必要性

中国税收信用缺失是造成国家税款流失的重要原因之一,税收信用体系的建立有利于优化经济环境,提高税收管理水平,保护守法纳税人的权益。然而从现实情况看,当前税收诚信立法缺位与不足,权利义务观念错位,税收执法诚信不足等问题严重制约了税收信用的建设和发展。据此,应从立法、执法等各环节加强和完善相关政策措施,促进税收信用体系建设。     

国际税收竞争理论与实践对我国的启示

在我国日益融入全球经济的背景下，国际税收竞争理论与实践对我国税制建设具有一定的借鉴意义。应辩证认识国际税收竞争，立足国情，积极参与适度国际税收竞争，促进国家之间的税收协调，尽量避免恶性税收竞争；进一步完善税收立法、执法和司法体制，重新审视税收主权与协调。     

关于开展税收执法检查工作的思考

开展税收执法检查作为规范税收执法行为,是建立有效的税收执法监督体系、不断推进依法治税的重要举措。如何有效开展税收执法检查是各级基层税务机关需要思考的问题。大同市地税局在这方面进行了有益的探索。2 0 0 2年,大同市地税局通过健全制度,狠抓落实,税收执法检查取得了明显成效,达到了转变执法观念,规范执法行为,提高执法水平的目的。下面笔者结合大同市地税局的实践谈谈基层税务机关如何开展执法检查。一、加强制度建设,完善运行机制,使税收执法检查日常化,切实成为税务机关内部执法监督制约的重要环节税收执法中存在的问题是日积月…     

当前税收执法风险产生的原因分析

本文旨在深层次探讨税务人员由于执法不当、执法错误、行政不作为及税法不严谨而诱发税收执法风险的成因,为客观公正评估税务人员执法风险责任、构建防范税收执法风险体系、降低税收执法风险提供思路.