PPP模式下地方隐性债务风险的法律规制

PPP模式的本质在于通过政府和社会资本进行合作,达到利益分配共享、风险分担、权力均衡。受我国相关法律条款不健全等因素的影响PPP模式被异化,形成地方隐性债务,在实际经营中被大量应用,形成了地方的隐性负债规模、偿债风险和管理风险。由于地方发债体制规定不清晰,政治激励与官员偏好,地方政府承担风险过多等原因,使地方隐性债务风险大大增加。因此要在法律框架下对地方隐性债务风险进行规制,可以通过建立和完善与地方政府发债有关的制度,加强对PPP模式的规范和监管,提升地方政府化解风险能力来化解PPP模式下的地方隐性债务风险。     

PPP模式下政府负债会计问题探讨

PPP模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确PPP模式下政府的支出责任和偿付义务,在此基础上准确核算和披露政府负债,对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对PPP模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨,分析不同财政支出责任对政府负债的影响,并提出对PPP模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。     

试析高校银行负债及其化解

伴随高校的连续扩招和高教事业的快速发展,经费不足越来越困扰着高校领导者,银行举债已成为高校筹资的重要手段.文章在分析高校银行举债原因及其风险的基础上,归纳化解高校负债的已有做法,提出化解高校银行债务的对策建议.     

PPP化解地方政府债务风险的模式研究

PPP模式作为化解地方政府债务风险的有效途径在近年来日益受到关注,所以本文研究了PPP模式化解地方政府债务风险的动因和优势,从中央政府财政支持、地方政府及金融机构设立PPP基金以及社会资本积极参与三个方面对其化解地方政府债务风险的模式及优劣势进行分析,简要分析了各模式所适用的不同范围,并从简化资金使用的中间环节、落实政策跟踪审计工作以及优化PPP项目的融资环境这三个方面出发提出关于模式改进的有效建议。     

高校偿债风险的控制策略

随着高等教育大众化趋势的发展,高校进入大规模扩张阶段.财政经费投入不足促使高校负债发展成为必然.偿债风险控制的有效与否直接影响高校的正常发展.本文对高校负债发展引起财务风险的必然性进行分析,提出化解偿债风险的若干控制策略,以求实现高校"负债-发展-收益"之间的良性循环.     

浅谈城市轨道交通建设投融资模式选择

城市轨道交通投融资模式分为传统的以政府为主导的融资模式和新型的以市场为主导的融资模式两种,传统的投融资模式主要有负债型和权益型两种,新型的投融资模式则主要有BOT和PPP这两种模式.文章现对传统的投融资模式和新型的投融资模式的内涵、优缺点等方面的问题进行分析探讨,以期为城市轨道交通建设投融资模式的选择提出合理化建议.     

关于PPP项目中政府方相关会计处理的几点探讨

本文从会计实务出发,对《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》的适用范围、不同交易模式下PPP项目合同净资产的确认、PPP项目合同负债的确认进行了探讨,建议PPP准则中增加对项目合同进行分拆的规定,同时政府方在进行会计处理时应考虑相关的多笔合同或交易是否具有"一揽子交易"的性质,另外政府方确认相关负债方面的规定也应作调整.     

化解"高校巨债"中的高校自身角色定位

在高校规模扩张而发展到一定程度的时候,高额负债问题也集中爆发出来.如果不能及时化解债务风险,势必会影响高校的可持续发展.笔者认为,在政府买单的同时,高校自身也应担当一定的角色,以在化解高校债务风险中有所作为.     

基于PPP项目的政府隐性负债形成与确认北大核心

依托财政风险框架与会计视角,通过规范分析,得出政府隐性负债是未列示和披露在财务报告中的支出责任,政府隐性负债可分为直接隐性负债和或有隐性负债两种。在此基础上,结合政府对PPP项目的四种支出责任,得出PPP项目政府隐性负债的形成过程和确认标准,发现可用性付费方式下产生政府直接隐性负债的概率最大,风险承担与配套投入承诺易产生政府或有隐性负债。     

政府审计视角下的PPP项目政府债务风险管理研究北大核心

防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014~2018年3月“PPP”与“政府债务”政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门“双重职能”困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。     

基于IPD理论政府对PPP项目成本控制研究

近年来,政府加大力度完善基础设施建设,但是我国政府的财政负债逐年上涨,因此我国通过PPP模式的合作形式来缓解政府的财政负债,但是政府确没有重视对PPP项目的成本控制,这与我国开展PPP项目的目的背道而驰。文章从政府的角度引入IPD管理模式,从四个方面分析PPP项目在IPD管理模式下的成本控制即风险共担、信息公有化、PPP项目合同变更、完善的奖罚机制,从而阐述了IPD管理模式优于传统的管理模式。     

城市基础设施工程PPP融资模式的应用思考

城市基础设施建设需要大量的资金支持,且由于其特征决定了许多地方政府无法满足城市基础设施建设要求,故需要引入第三方资本来介入其中.文章以PPP融资模式为对象,阐述了PPP融资模式的应用风险,提出了化解PPP融资模式在城市基础建设中应用的风险,以期为政府缓解地方财政压力,进而为城市基础设施建设提供相应的理论基础.     

试析高校银行负债及其化解

伴随高校的连续扩招和高教事业的快速发展,经费不足越来越困扰着高校领导者,银行举债已成为高校筹资的重要手段。文章在分析高校银行举债原因及其风险的基础上,归纳化解高校负债的已有做法,提出化解高校银行债务的对策建议。     

高校负债问题及其化解策略浅探

高校负债运行是近年来我国高等教育领域的普遍现象。由于负债偿还期的集：中到来,许多高校面临资金紧张甚至入不敷出的局面。本文就高校负债的成因与风险,如何。化解正在形成的财务危机,应吸取怎样的教训等几方面进行探析。     

我国PPP模式与地方政府债务治理

债务规模不断扩张导致我国债务风险加大,同时将对经济发展造成极大影响,推广新型融资的PPP模式具有重大意义。但在运行较新型的PPP模式过程中也可能存在着机制不完善,面临着各种内部或外部的风险。本文从PPP的主要模式及特点入手,说明其在化解地方债务风险中的应用和存在的问题,及有效规范和推进PPP模式的建议。     

高校偿债风险的控制策略

随着高等教育大众化趋势的发展,高校进入大规模扩张阶段。财政经费投入不足促使高校负债发展成为必然。偿债风险控制的有效与否直接影响高校的正常发展。本文对高校负债发展引起财务风险的必然性进行分析,提出化解偿债风险的若干控制策略,以求实现高校“负债-发展-收益”之间的良性循环。     

试论PPP融资模式基础建设各阶段的风险因素

由于目前基础建设明显投入不足,我国逐步兴起了PPP融资模式之下的投资热潮。文章经过分析,认为PPP融资模式在其发展的每个阶段中往往都存在风险因素,充分分析PPP融资模式每个发展阶段中出现的各种风险因素这一做法,可以有效地化解公共部门和私人部门每一个阶段的风险。     

PPP模式下政府负债的会计处理

国内公共基础设施建设投融资模式的创新势在必行,政府主导的PPP模式应运而生。创新型PPP投资模式下与政府负债相关的权利、义务需要准确核算与披露,这样才能有效规避或防范政府债务风险,最终在全国范围内大规模推进该模式。文章在明确该模式下政府可能需要承担的初始投资、营运资本补助、风险支出以及配套支出四类支出对政府影响的基础上,分别对PPP模式下该四类支出的确认、计量和报告披露的会计处理进行了分析。     

高校债务风险的防范与化解

文章针对负债发展已成为高等学校普遍存在现象的实际,对高校存在的债务风险进行了系统科学的分析,揭示了高校债务风险存在的原因,提出了有效防范与化解债务风险的途径和措施,以期对高校未来的发展有所警示和裨益.     

国内外PPP项目核算原则及我国的核算思路

与政府或企业投资进行固定资产购建不同,PPP项目会计核算难度更大.我国PPP会计政策设计上一方面应厘清"家底",防止隐性负债、避免出现"孤儿资产";另一方面要尽可能简化操作,重点保障社会资本的收益权、融资便利和合理的税收筹划.本文认为,应联合、平衡考虑政府与项目公司的资产、负债及其他会计要素,进行分类、差别化确认与处理.