从公开招标看政府采购

完善政府采购制度的一项重要内容，就是要尽快建立起完备的政府采购方式体系，从近年来各地政府采购的实践情况看，由于在对政府采购方式的选择上，大家主要是采取了公开招标方式，因此渐渐在一些人的心中形成了这样一个关于政府采购制度的片面性认识，即政府采购就是公开招标，没有进行公开招标的政府采购则存有“暗箱操作”甚至腐败的嫌疑，从实践的情况看，持这种片面认识的人为数还不少，之所以如此，主要在许多人对政府采购制度尚缺乏全面的了解。     

政府采购方式及发展趋势

政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段，最早形成于18世纪、19世纪初的自由资本主义时期，至今已有200多年的历史。当今各国政府采购的资金一般占GDP的10％以上，而实行政府采购制度可节约资金10％左右，因此，政府采购制度被越来越多的国家所接受，随着各国政府采购目标和内容的变化，政府采购方式也任不断的改进和更新。     

目标明确 措施得力 成效显著——保定市政府采购工作一季度实现“开门红”

2004年，保定市政府采购中心依据财政部提出的政府采购制度改革攻坚阶段工作要点和全市财政工作会议精神，确定了政府采购工作要实现六个方面的工作目标。一是逐步完善内部操作手续和五种招标方式的操作规程，实现招标流程公开、办事程序公开；二是扩大政府采购规模，实现政府采购规模效     

加强政府采购管理工作的对策及建议

(一)思想认识不到位，对政府采购工作理解上有偏差。推行政府采购制度之前，各单位的采购大多是缺乏财政监督的自行采购。实施政府采购以后，     

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，消除政府采购过程中商业贿赂行为，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分．集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。     

宽城政府采购规模突破6000万元

宽城2006年以扩大政府采购规模，提高政府采购效率为目标，以重点工程采购为突破口，不断完善政府采购制度，规范政府采购程序，结合治理政府采购领域治理商业贿赂，大力推进采购工作，取得了显著成绩。2006年采购141批次，实现采购预算金额6376．9万元．实际支付5734．7万元，     

济宁：服务为先 监督同行

济宁市政府采购工作克服了制度初建时期的一系列困难，政府采购规模、范围逐年扩大，采购程序、行为逐渐规范，采购监督管理制度日趋完善，经济效益和社会效益十分明显，有效地促进了党风廉政建设和经济社会事业发展。     

全省政府采购工作的回顾与展望

当前,我省政府采购制度改革进入了攻坚阶段。回顾总结十一五时期全省政府采购工作,分析当前政府采购制度改革面临的形势和任务,明确十二五时期深化政府采购制度改革的基本思路和任务,对于做好当前及今后一段时期的政府采购工作具有重要意义。一、十一五时期全省政府采购制度改革成效显著(一)政府采购规模快速增加,经济效益显著提升     

提高政府采购效率的几点建议

所谓政府采购效率是指完成政府采购活动的时间和速度。《政府采购法》颁布一年多来，全国各地认真学习，并根据政府采购法加以贯彻实施，取得了令人瞩目的成绩。2003年采购规模实现了1500亿元，2004年预计达到2000亿元。政府采购制度能够提高财政资金的使用效益，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设。客观地说，采购人、供应商对政府采购产生的效益已无可厚非。     

谈韩国政府采购制度对我国的启示

韩国是亚洲国家中较早实行政府采购制度的国家,不仅具有完善的政府采购体制和运行机制,而且还建立起了较为完备的采购网络系统,这对于提高政府采购的透明性、规范性、竞争性和效率性,都起到了十分重要的作用。目前,我国政府采购制度还处于建设阶段,存在着不少缺陷和不足。本文通过对韩国政府采购制度的研究,为完善我国政府采购制度提供有益的启示和借鉴。政府采购是国家财政制度的重要组成部分,也是宏观经济调控的必要手段。政府采购制度的完善有利于构建公共财政框架,规范财政支出管理,提高财政资金使     

莫给采购监管留“盲区”

随着《政府采购法》的颁布实施，政府采购制度深人贯彻执行，各项制度不断健全，政府采购规模不断扩大，采购覆盖面越来越广，政府采购已逐渐成为人们的一种廉政意识，倍受社会关注。但是由于这项工作刚刚开始，一些制度尚不够完善，人们在思想上、认识上还有很多误区，对政府采购工作还不太理解，致使在监管方面还存在许多“阳光”未照亮的“盲区”，具体表现在以下方面：     

探索中改革 改革中发展——访河北省财政厅政府采购办公室主任

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。11年来，河北锐意改革，大胆实践，探索出一些创造性的采购经验和可借鉴的采购模式，采购制度不断完善，采购程序日趋规范，采购规模节节攀升，采购效率和效益日益提高。为此，我们专门采访了河北省财政厅政府采购办公室邢永春（以下简称“邢”）主任。     

中卫市提升政府采购管理水平 打造政府采购新亮点

2007年以来，宁夏回族自治区中卫市政府采购工作在深化管理上不断创新，积极完善采购制度，明确采购程序，加强采购监督，规范采购行为，政府采购管理亮点突出。     

三河市政府采购金额过亿元

三河市政府采购工作本着“公正、公平、公开”的原则，从政府采购制度建设入手，稳健起步，积极推进，不断探索科学、合理的政府采购程序和方法，通过加强管理和监督，规范政府采购行为，使政府采购工作取得了显著成效。截至8月份累计采购金额11160.38万元，节约采购资金1180.18万元，综合节约率为9.56%。     

乡镇级政府集中采购工作存在的问题及建议

一是定点采购多，公开招标少。多数乡镇在贯彻实施《政府采购法》、推行政府采购制度的过程中，将政府采购项目简化为“定点采购”，要求采购人必须到定点供应商处进行采购，一定了之。而作为政府采购主要形式的公开集中招标，却在乡镇政府采购中较少，甚至根本没有，并且由于定点采购便捷、省事，出现了进一步扩大的势头，有碍于《政府采购法》的全面贯彻实施，违背了政府采购原意。     

政府采购中存在的问题及对应措施

实施和推进政府采购制度是建立社会主义经济体制和公共财政体制框架的基本要求，是加强财政支出管理的一个重要内容。我国政府采购工作开展四年来，由于受主客观因素的影响，各地发展很不平衡，多数仍处于起步阶段，政府采购行为的不规范问题也逐渐暴露出来。本就目前存在的问题及应对措施谈几点看法：     

加强地方政府采购管理工作的思考

(一)有些单位认识不到位，推行政府采购制度还有一定阻力。一是有的部门特别是财政较困难的县级部门认为财政安排的资金仅够人头费，基本上是“吃饭财政”，有的甚至违吃饭都不够，没有多少经费用于购置物品，搞不搞政府采购意义不大。二是少数部门认为财政揽事过多，实行政府采购是回收部门手中的采购项目审批权，因此，对推行政府采购制度有抵触情绪，甚至有意规避政府采购。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

锐意改革 强化监管 全面提升政府采购工作水平

随着政府采赌制度改革的不断深入，特别是《政府采购法》颁布实施以来。秦皇岛市政府采购工作坚持求深化、求发展、求突破，从抓“监管和服务”两个关键环节入手，积极完善政府采购管理体制和运行机制。不断扩大政府采购的范围和规模，采购行为日趋规范，政府采购工作成效日益显现。[编者按]     

“三要”——协议供货的保证

建立协议供货制，是进一步推进政府采购工作，减少重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率的重要举措，得到了各地政府采购管理部门的普遍认可。在推行政府采购协议供货这一制度时，本人认为坚持“三要”是推行协议供货制的重要保证。