公正对待农民是解决“三农”问题的关键

没有农民的小康 ,就没有全面的小康社会。实现全面小康的关键和难点都在农村。最需要的一种实质性变化就是减少农民 ,提高劳动生产率。而这种变化的关键和基本出发点就是公正对待农民。公正对待农民既是解决“三农”问题的基本立足点 ,是全面建设小康社会的一项基本内容 ,也是事关中国社会经济发展的全局性大事。     

解决“三农”问题的关键是给农民以国民待遇

我国的“三农”问题,主要是农民问题;我国的农民问题,主要是收入问题。即农民收入水平低,农民收入增幅缓慢。当前制约我国“三农”问题有效解决的深层原因,就在于生产要素的流动不能遵循市场经济规律的要求,以及与此相联系的市场取向改革目标还没有到位,市场体系发育还很不完善,计划经济体制     

“三农”问题的核心是农民问题

我国一直被称作是农业大国，其实不然。2002年我国农业总产值占GDP的比重仅为14．25％，人均耕地面积只有1．47亩，不足世界平均水平的二分之一，人均粮食、棉花、油、肉、菜等主要农产品只接近世界的平均水平，有许多品种低于世界平均水平。我国近13亿人口，其中9．35亿在农村，农村劳动力达5．22亿人，这在世界上无与伦比。     

新农村建设中农民主体性研究

农民是新农村建设的主要力量，是新农村建设的主体。主体性是新形势下农民的基本特征，是新型农民与传统农民的基本区别。从人的主体性的涵义及特点，回顾了我国农民主体性发展的历史过程，从唤醒农民主体意识、扩大县域农业发展自主权、保障农民参政的主体权利、维护农民的物质利益、发展农民专业合作组织五个方面论述了实现农民自主性的对策问题。     

主体性视域下的新型农民

拥有真正的主体性,这是新型农民与传统农民的本质区别。新农村建设和发展现代农业是一种主体性活动,新型农民是新农村建设和发展现代农业的主体。如何培养新型农民、加快新农村建设和发展现代农业,笔者认为:必须尊重农民的主体地位,觉醒其主体意识,培养其主体能力,体现其主体价值,发挥其主体作用。     

论主体性视阈下的集体——兼论农民主体性的出路

在考察了虚假集体的含义、形式和阶段后,探讨了真实集体存在的经济、政治、意识条件,以给予当前中国农民组织应有的定位.在市场经济还没有充分发展的我国,宗族家族势力和宗族家庭观念在广大农村仍然持续顽强影响的条件下,农民的组织形式只能是血缘向物缘的过渡,但以公有制为主体的经济形式的"普照之光"的照耀下,新的农民组织形式从血缘组织向物缘组织的过渡并朝着自由人联合体方向前进,因而新的组织将具有血缘性、物缘性和向自由人联合体发展方向发展等多种属性,且新集体的出现具有客观必要性和必然性.     

论主体性视阈下的集体--兼论农民主体性的出路

在考察了虚假集体的含义、形式和阶段后，探讨了真实集体存在的经济、政治、意识条件，以给予当前中国农民组织应有的定位。在市场经济还没有充分发展的我国，宗族家族势力和宗族家庭观念在广大农村仍然持续顽强影响的条件下，农民的组织形式只能是血缘向物缘的过渡，但以公有制为主体的经济形式的“普照之光”的照耀下，新的农民组织形式从血缘组织向物缘组织的过渡并朝着自由人联合体方向前进，因而新的组织将具有血缘性、物缘性和向自由人联合体发展方向发展等多种属性，且新集体的出现具有客观必要性和必然性。     

乡村治理中农民主体性缺失问题分析——基于对河北农村的考察

改革开放以来,中国乡村治理成效显著,但也暴露出了许多问题,其中农民主体性缺失是造成当前乡村治理工作难以推进的主要瓶颈.现阶段,乡村治理中农民主体性缺失主要表现为农民主体地位被政府取代、政府施政行为缺少民意沟通、民主管理和民主监督缺失、农民在权利享有和国民待遇方面的制度性歧视.深刻剖析农民主体性缺失的深层原因,摆正乡村治理中政府主导与农民主体的关系,满足农民合理需求,进行制度创新,加大素质教育培训,不断激发农民的自主性、自为性、选择性和创造性,是增强农民主体性、实现乡村善治的有效路径.     

解决农民问题的关键是加快实现农民身份转换

解决农民问题的关键是扩大就业，这是一个缺乏根据的悖论，我国社会结构变动滞后于经济结构的变动，工业化中保留着庞大的农民群体，农民队伍未发生分化，此乃当前我国农民问题的症结所在，为此，必须尽快创新一种推动农民身份变革以逐步减少农民的新机制，只有这样，才能扩大农产品的商品性需求乃至整个市场需求，进而促进经济发展，扩大农民就业。     

改革农业税制是解决"三农"问题的制度保证

随着市场经济体制改革的逐步深入和经济全球化步伐的逐步加快，现行的农业税制与其赖以生存的经济环境和发展要求不相适应，并成为解决“三农”问题的一大障碍。改革现行的农业税制，应该以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，在借鉴国外经验的基础上，按照社会主义市场经济的客观要求，把农业税制纳入公共财政框架，融入城乡一体化格局，并在逐步减轻农业税负、促进城乡统筹发展的基础上，根据统一税法、公平税负、优化结构、提高效率的总体目标，为新型农业税制的出台疏通渠道、搭建桥梁。     

发展乡村生态旅游与"三农"问题关系探析

三农问题是亟待解决的一个问题,其核心是农民问题,关键是收入低下和农村剩余劳动力的转移问题。打造原生态乡村旅游是解决三农问题的佳径之一。对于农民来说,发展生态乡村旅游有利于增加农民收入,为剩余劳动力增加就业机会,并有利于提高农民素质;对于农村来说,有利于改进农村产业结构,改善农村环境,带动农村城镇化;对于农业来说,有利于农业科技推广,增加农业产出,有利于农产品的就地销售。     

农村环境治理关键问题分析

农村环境问题已经成为当前我国环境领域的亟待解决的突出问题之一。农村环境治理作为改善农村环境问题的重要途径,已经得到政府管理部门和相关研究机构的广泛关注,成为环境领域的热点研究问题。文章系统分析农村环境治理问题的产生原因、制度问题、制约因素,为农村环境治理提供借鉴和参考。     

全面贯彻落实“三个代表”重要思想

（续上期）第一，必须完整准确地理解“三个代表”重要思想全面贯彻落实“三个代表”的要求，首先应该对“三个代表”重要思想有一个完整、准确的理解。所谓完整、准确地理解，就不是片面的而是全面的理解，不是断章取义而是系统的掌握，不是歪曲而是正确的认识。要把握“三个     

以法矫正采矿权暴利是遏制矿难的关键

政府为遏制矿难采取了很多措施,但并没有达到根本目的,主要原因在于没有意识到矿难的根源是采矿权人追求超额利润的冒险性.以法律制度规范采矿权价格,从根本上遏制超额利润,是遏制矿难频发的关键.     

县域经济发展战略的"四点论"

县域经济就是以县域为基本单元进行资源配置的经济,其实质仍然是一种区域经济。虽然每个县发展条件差异很大,在实际工作中也各有高招,县域经济发展思路不断创新,但是从战略高度综合分析,县域经济发展需要抓好稳定、富县、富民、科学发展观四件大事。对此观点,我们称之为县域经济发展战略的“四点论”。     

解决“三农”问题的关键是完善土地承包经营的产权制度

我国目前的土地承包经营的产权制度是自中共十一届三中全会以来农村集体经济组织实行家庭联产承包责任制的产物,是新时期的中国农村土地制度改革成果在农民身上的集中体现。所谓土地承包经营的产权是指权利人基于成员资格或依承包合同取得的,对集体所有的或国家所有由集体长期使用的土地、水面等自然资源的占有、使用、收益和处置的权利。到目前为止,我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》、《农业法》、《村民委员会组织法》、《担保法》、《农村土地承包法》等法律、法规,已经分别从不同侧面对改革后形成的农村土地承包关系进行了反映、修正和规范。     

体制转型期“三农”问题东西部差异的理论诠释与政策建议

改革开放以来,我国城乡"二元结构"体制转型为城乡劳动力流动提供了制度保障,在很大程度上降低了因劳动力流动限制和户籍制度等体制因素对城乡差距扩大的影响,"二元结构"体制不能解释目前我国"三农"问题加剧现象."三农"问题的东西部地区差异表明,西部地区因交易效率低、分工演进慢、农村工业化进程受阻,导致大量农村富余劳动力沉淀,农民收入增长困难,是我国"三农"问题日趋严重的主要诱因.这一问题的根本解决,必须依赖西部地区农村工业化的实现,根本路径就是加速西部地区农村工业的发展.     

农村社区教育是促进农村经济发展的突破口

在农村开展社区教育,有利于为国际经济全球化提供人才;也有利于促进农村经济的快速发展;有利于促进农村城镇化的速度。因而各级政府需将农村社区教育纳入社会发展的总体规划;多渠道筹措资金;加强教育基地的网络建设和评估指标体系的建设,进而促进这一教育形式的快速发展,以为农村经济的可持续发展提供技术支持和智力支持。     

“三个代表”思想是邓小平南方谈话的丰富和发展－－纪念邓小平“南方谈话”发表十周年

十年前，邓小平同志南方谈话，振聋发聩，震撼人心，振奋人心。它所激发的思想解放，只有亲身体验过的人才能想象得到。我作为经历过那场“姓社姓资”争论的当事人，体会更为深切。１９９１年初，根据邓小平同志在上海过春节视察时的谈话精神，我在解放日报上组织发表了四篇署