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华国庆 《南京审计学院学报》2010,7(2):6-12
区域协调发展,离不开法律的有效保障。而区域协调发展立法,首先必须确立其基本原则,这可以为区域协调发展立法提供依据和最高准则。我国区域协调发展立法应当遵循法制统一原则、平衡协调原则、公平原则、可持续发展原则和区别对待原则。 相似文献
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民主立法原则是我国的立法原则之一,何为民主?所谓民主就是体现人民的意志、贯穿民主的精神,是人民当家作主,是人民主权。它是保障立法权在各社会群体间均衡分配,实现有限社会资源在各社会群体之间公正分配,化解各社会群体之间矛盾冲突的基础。理论上,民主立法原则包括三个层面的含义:立法主体的广泛性;立法程序的正义性;立法内容的民主性。 相似文献
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本文分析了关天经济区法制协调的现状以及存在的问题。分析了制约关天经济区法制协调发展的因素。因此应该进一步加强强化和完善行政契约制度,加强区域行政立法,成立区域行政立法协调委员会,推进和扩大公众参与等措施。 相似文献
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城市立法是一种面向市场的立法理念 ,从北京、深圳出台的两个条例出发 ,可以提炼出一系列城市立法的基本原则 :可持续发展原则、创新原则、激励原则、法无明文规定不为过原则、不作为即为过原则、促进合作原则、促护信用原则、保护财产所有权原则等。 相似文献
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马克思的平衡布局生产力理论、邓小平"两个大局"思想和当代的科学发展观是统筹区域协调发展的三大理论基础。区域协调发展战略的提出和实施有着必要性和重要意义,应遵循既发挥市场机制的驱动和基础性作用、又发挥政策调节和导向功能的原则,有效解决区域协调发展中面临的突出矛盾和问题,为此需要不断进行战略措施的完善与创新:确定合适的增长点,增强落后地区的经济活力,提高自身竞争能力;加强宏观调控,从扩大转移支付、强化立法、完善机构设置等方面统筹区域发展;协调地区经济利益,积极发展跨区域联动与协作,实现区域共同发展;强化区域综合治理,实现公共生产与服务的区域均等化,促进落后地区的社会转型。 相似文献
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区域经济一体化下长期粗放型的发展模式带来了跨区域的大气污染问题.环境问题的解决需要依靠政策、法律等多种手段相互配合,以法治化的制度安排来治理大气污染至关重要.在对若干区域立法模式进行评析后,清洁空气区域立法的过程应当选择区域协作立法的模式.结合清洁空气区域立法的特点,进行制度设计,构建清洁空气区域立法的相关制度,为治理大气污染、保护清洁空气提供制度基础. 相似文献
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权利、法、权力三者之间存在着密切的联系,它们相互之间的运作模式反映了一国的立法机制。以历史为视角,我们可以发掘到中西方国家不同立法机制形成的思想根源。回顾历史立足现今,不难发现目前我国立法存在诸多弊端,本文为此在协调权利、法、权力三者关系的基础之上提出完善我国立法的构想,希望对我国当代法治建设有所裨益。 相似文献
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国家治理现代化首先要做到法治化,科学民主的立法是法治化得以实现的基础。中国法律近代化转型过程中,立法从清末修律就采取了精英化的模式。这种模式存在很大的缺陷。在陕甘宁边区,依靠法律专家进行的专业化立法尝试失败后,谢觉哉树立了大众化立法思想。大众化立法思想认为,法律应与广大人民的现实需求保持一致,要从人民大众的实践中提炼出来。这一思想是群众路线在立法工作中的贯彻;它强调立法要符合"情理";以司法兼做立法为重要实现途径。大众化立法思想有存在的必要性,它在理论和实践中有一定的可行性,但也受到很多局限。当前时代,我们要协调好立法的专业化与大众化的关系,实现立法的科学与民主,为国家治理法治化奠定基础。 相似文献
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本文采用文献资料法、逻辑分析法从煤炭立法的内容、原则和意义方面入手,对我国煤炭立法的历史状况和现存问题进行分析研究,并提出促进我国煤炭立法健康有序发展的改革策略:其一,提高煤炭立法在经济增长方式转变和市场经济发展过程中的参与程度和执行力度;其二,加强立法速度和强化执法力度二者并重。 相似文献
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对我国反倾销中公共利益原则的立法与实践进行了回顾。公共利益原则的确立,标志着我国反倾销制度在立法观念和立法技术上的进步。但是,由于关于公共利益原则的规定比较原则,因而还不能够充分地发挥公共利益原则应有的价值与作用,在实践中也缺乏可操作性。在此基础上,提出了关于完善我国反倾销中公共利益原则的积极建议:进一步完善反倾销法中的公共利益制度;在反倾销应诉中重视公共利益的抗辩;健全利益评估与平衡机制。 相似文献
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我国体育彩票为体育事业发展与社会公益事业提供了大量的资金,发展速度与规模很快,在发展的过程中也遇到很多影响其发展的因素。本文通过对改革开放以来体育彩票的发展进行研究,查找发展过程中的问题,并提出了:加快《彩票法》的立法工作;成立协调管理机构;加大专业人员培养;加大产品开发的力度等建议。 相似文献
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公共利益原则是反倾销避免片面保护国内产业而损害国家整体利益的安全阀。将公共利益原则纳入反倾销立法是现代反倾销制度的发展趋势之一。欧盟与加拿大的公共利益原则较为完善和发达,同WTO的相关规定一起体现了国际反倾销法中公共利益原则的发展方向。我国的反倾销立法虽已确立了公共利益原则,但仍存有缺陷。因此,应借鉴国际反倾销立法的成功经验,进一步完善我国的相关立法,以维护社会整体利益。 相似文献
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《企业活力》2018,(2)
国内外关于区域协调发展的研究主要集中在概念、理论、评价、机制和政策五个方面,在梳理国内外区域协调发展五方面研究现状的基础上,发现:区域协调发展的概念内涵已经从传统的经济视角拓展到经济、社会、环境等多维视角;理论研究已从传统的区域经济理论逐渐延伸到环境、社会公平等方面的协调发展理论;在区域协调发展的评价分析中,一般是根据层次分析法设计指标体系来测算区域协调度,指标体系的权重选择问题仍是制约测算结果客观性的重要因素;为了促进区域协调发展,一般是促使区域政策主体、客体、目标等协调要素有机组合形成区域协调发展机制,并针对区域协调发展问题实施有针对性的区域政策。美国、欧盟和日本在区域协调发展上的成功经验主要包括:完善的法律保障、专门的管理部门和明确的政策对象。对我国的启示是:在制度安排上,我国需要出台系统化的法律法规和设立专门的管理机构来明确区域协调政策主体,促进区域协调政策实施的规范性;针对落后地区,我国需要构建倾斜的政策体系来完善区域互助机制;同时,我国需要明确区域协调发展政策的客体,来提高政策实施的有效性;另外,在具体政策方面,我国应结合自身发展阶段特征和不同地区的发展阶段特征来实施有针对性的区域协调发展政策。 相似文献
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论我国国家赔偿法的立法完善 总被引:1,自引:0,他引:1
国家赔偿法是规定国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的,国家依法予以赔偿的法律规范。《国家赔偿法》的制定,落实了宪法的规定,使国家赔偿法得以制度化。国家赔偿法对于依法保护公民、法人或其他组织的合法权益,促进国家机关依法行使职权、协调社会矛盾、维护社会稳定起到了巨大的推动作用。但是。随着经济社会的发展和法制的进步,不足之处也逐渐显露,13年来实际履行的效果并不理想,在司法实践中很多案件难以施行。许多案件引起群众的哗然,面对这样的现状,我们不得不对此予以关注。这些问题主要表现在:归责原则单一,赔偿范围过窄、赔偿程序不合理、赔偿标准过低等方面。就如何解决这些问题,作者认为在立法方面针对国家赔偿法的归责原则可采用违法或过错责任原则为主、无过错责任原则为辅的多元归责体系;就赔偿范围过窄问题应进一步扩大国家赔偿的范围;对于赔偿程序不合理,则需要科学系统地设计国家赔偿程序;针对国家赔偿标准过低这个问题,必须根据各地区实际情况予以适当提高,调整国家赔偿的方式和标准,切实维护公民、法人或其他组织的合法权益,真正体现国家赔偿法的立法初衰.积极推动我国民主法制建设的进程。 相似文献