建立农村“低保制度”势在必行

据报载,新年伊始,厦门市就顺利地通过了全国第一部将农民纳入低保的地方性法规——《厦门市最低生活保障办法》,在全国率先将城乡低保工作纳入法制化管理轨道。如今,一张覆盖该市城乡居民的最低生活保障网已初步形成。去年,该市低保对象由上一年的98208人次上升为288276人次,共发放最低生活保障金2000多万元。对此,笔者为之拍手称快。我国是一个农业大国,农村人口占全国人口的80%,约为9亿。妥善解决广大农村困难群众的最低生活保障,有着重要而深远的意义。在目前我国的农村社会保障体制尚未建立,而国家财政当前又无大量资金投入的情况下,像…     

“低保制度”应在农村推广

我国是一个农业大国,农村人口占全国人口的80％,约为9亿。妥善解决广大农村困难群众的最低生活保障,有着重要而深远的意义。     

农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查

农村居民最低生活生活保障制度已经进入全面实施阶段,本文从低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的运行情况,指出了制度实施过程中存在的亟待解决的问题,并进一步提出了完善低保制度的相应对策和建议。     

农村“一户一宅”制度探析

正农村村民实行"一户一宅"制度是现行《土地管理法》的规定,目的是在延续宅基地分配公平优先原则的同时,遏制宅基地无序扩张和乱占滥用耕地行为。该制度对于保障农民居住权益,合理利用土地资源发挥了积极作用。但随着社会经济快速发展,农村"一户多宅"、超标准占用宅基地现象逐渐增多,由此也引发了各界对"一户一宅"制度的广泛讨论。     

给低保制度通上“高压电”

<正>民政部日前发出通知,要求各地对城市低保户认定进行排查,排查内容之一是,到年底前,对不符合低保条件的实现应退尽退。(9月27日《新京报》)     

应县农村“两户一体”发展势头的调查

今年3月份以来,我对全县农村专业户、重点户和联合体(以下简称“两户一体”)的发展情况,进行了重点调查。总的印象和感受是;我县今年“两户一体”的发展出现了令人出乎预料的好势头,符合我县没有地下矿藏资源,靠一种、二养、三加工也能致富这个实际。“两户一体”的兴起,对千家万户产生着巨大的吸引力,大有继续发展的可喜势头。     

加速发展“两户”振兴农村经济——关于宜宾县的调查

宜宾县自1982年普遍推行以户营为主的大包干生产责任制后,专业户、重点户象雨后春笋般地涌现出来,到年底已达3.2万多户,总收入达6,400万元,占全县农业总收入27.8%,占多种经营总收入的一半.有54户收入上万元,789户产粮超万斤.今年以来,各类专业户已发展到45万户,占农户总数的21.37%."两户"发展的规律和趋势广大干部、群众在中央(82)1号和(83)1号文件指引下,解放了思想,放开了手脚,使"两户"得到迅猛发展.其发展规律和趋势具有如下特点:(1)由经济水平较高地带向较为后     

中国农村就业的启示——固安县农村百户调查

中国农村住户有着双重职能,组织生产和生活。因此每个农户都是生产生活的一个综合体,是组成农村经济有机体的细胞。通过对农户这种细胞的研究,可以深入了解农村经济中的生产、分配、流通、消费和积累的状况,变化趋势,为探索农村经济发展规律提供坚实的基础。为此,我们在河北省固安县的固安镇北关村、公主府乡公主府村、柳泉乡老虎营村,共100个农民家庭,开展农户调查。调查从1988年7月1日至1989年6月31日结束,为期一年。调查的主要内容是,家庭人口状况,家庭劳动力的利用状况,家庭固     

影响农村低保政策对象甄选的机制研究——基于陕西省S县Z村的个案调查

低保政策是国家照顾困难群体,旨在解决低收入家庭基本生活问题的一项惠民政策。低保对象选择不仅可以直接体现低保政策社会公平和社会关照的价值,而且关系到党在农村基层的政治公信力和执政理念。本文在对个案进行调查分析的基础上,探索低保政策瞄准机制发生偏差的原因,进而揭示出低保政策发生政策微效效应是受利益机制和人情机制交互作用的结果。     

“双包”以后农村资金投放的新变化——江苏省溧阳县调查

溧阳县农村从1981年开始实行“双包”责任制,到1982年2月,全县已有97%的生产队实行了“双包”责任制。随着农民自主权的扩大,农村资金的投放情况发生了一些新的变化。(一)投放于农业机械的资金总额减少,投放于小农具的资金大增。1980年全县农机具总销售额为690.96万元,1982年下降为470.14万元,下降     

农村低保环境净化 “关系保”“人情保”减少

<正>10月24日,记者从民政部2019年第4季度例行新闻发布会获悉,农村低保专项治理成效彰显,关系保人情保错保脱保漏保问题明显减少,农村低保环境不断净化。2019年6—9月,在深化农村低保专项治理工作中,全国清退不再符合条件的低保对象92.8万户、185万人,新纳入低保对象96.5万户、185.4万人;排     

谁来守望那片庄稼地——湖南省攸县农村“十组百户”调查

当前正值春耕农忙时节，笔者在湖南省攸县皇图岭、新市、大同桥、石羊塘、上云桥、莲塘坳等八个乡镇“十组百户”调查中发现，尽管新世纪第5个中央1号文件已经颁布，但农民种粮积极性仍然不是很高。     

济南市农村低保制度实施现状及对策研究——以龙桑寺镇为例

自2007年农村最低生活保障制度在全国推行开来,商河县龙桑寺镇逐渐建立了最低生活保障制度。基于个人工作所掌握的有关数据、资料,通过查找相关文献和个人访谈,对龙桑寺镇农村低保制度实施现状和存在的问题等进行研究,提出了完善农村低保制度的建议。     

“零户统管”成效明显 存在问题不容忽视——乡镇“零户统管”工作情况调查

实行“零户统管”是对乡镇原有财政管理体制的重大改革，是发挥财政监管作用的有益探索，是强化会计监督管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。按照州委、政府的要求，从2000年开始，我州128个乡(镇)全部实行了“零户统管”。     

浅谈对农村“两户”的认识

农村专业户、重点户(以下简称“两户”)是党的三中全会以后农村出现的一个新事物。中央领导同志对沈阳市郊区“两户”发展情况调查的重要批示,有力地推动了“两户”的发展。今春全面落实中央(1983)一号文件以来,全省普遍推行了家庭式联产承包责任制,进一步放宽了农村经济政策,使家庭承包经济与家庭自营经济结合起来,推动“两户”出现了大发展的新形势。主要表现在: 一、发展速度大大加快。1982年初,全省共有“两户”36.6万户,占总农户的7%,这也就是1981年冬的数字。秋前发展到48.7万户,占9.5%。在将近一年的时间里新发展12.1万户,即比年初增加近三分之一。而到1983年6月统计,“两户”竟发展到118万多户,占     

情系农民 根植农村——农业部2014年“百乡万户调查活动”综述

3月,初春的风还未及从南到北把大地吹得透暖,农业部“百乡万户调查”活动的第一批成员就整装出发了.怀揣着“三农”工作者对田野的敬畏之心,牢记着部党组的亲切关怀和嘱托,倾注着对农民群众的深厚感情,108名农业部机关和部属事业单位干部,分别于3月、4月份相继赶赴27个省区市,把温暖带到千万家农民的心坎里,把农情民意、政策落实、改革热点等基层调研成果满满地带回来.     

以户承包小流域治理的启示——山西省忻县、吕梁地区调查

黄河中游山西省的忻县、吕梁地区是个全国水土流失的严重地区,每年输入黄河的泥沙有2.9亿吨,占黄河总输沙量的18.1％,对黄河和本地区生产的威胁都很严重。建国以来,水土保持工作虽取得了一些成绩,但由于没有同群众的治穷致富联系起来,迄今收效甚微。     

十年改革和农村市场——泰兴县农村市场的调查

十年改革,已使我国的农村市场发生了很大的变化,这些变化分别地表现在市场经营主体、市场建设与发育和市场运行状态三个方面。综合观察和分析这三个方面的变化,有助于我们比较准确地把握现今县和县以下农村市场的状况,进而从市场这一方面去探寻发展农村商品经济的道路。     

农村股份合作制若干问题的思考——河南省密县农村股份合作制的调查

本文介绍了河南省密县发展农村股份合作制的历程,重点叙述了一个坚持股份合作制10年的重点企业的经验。文章根据密县的经验,认为股份合作制是发展乡镇企业的重要选择,只要坚持劳动者入股、实行民主管理、留有公共积累,就可以成为农村公有制实现的有效形式。文章并依据密县实践,对推行股份合作制的若干理论问题作了阐述。