以人才振兴推动乡村振兴 ——以青岛西海岸新区探索实践为例

正人才是乡村振兴中最关键、最活跃的因素,乡村振兴的各方面都需要有人来实施,更需要人才来创新发展。近年来,青岛西海岸新区立足实际,以人才振兴为重点,着力谱写"齐鲁样板"的西海岸新区篇章。一、统筹谋划精心部署强化组织领导。2018年4月,西海岸新区建立"农民培育工作联席会议制度"。管委办公室印发了《关于建立青岛西海岸新区新型职业农民培育工作联席会议制度的通知》(青西新管办发[2018] 38号),     

加快人才振兴促进乡村振兴战略实施的思考

正乡村振兴,人才为先。笔者以青岛西海岸新区为例,通过实践探索,剖析乡村人才队伍建设中存在的问题,提出对策建议,促进乡村人才队伍建设和人才振兴。一、西海岸新区乡村人才现状(一)西海岸新区基本情况青岛西海岸新区为2014年经国务院批复的第九个国家级新区。2019年统计数据显示新区辖26个镇(街道)、1156个行政村、28.95万户,户籍人口     

特色林产品保险、电商收入比重与小农户收入增长——基于非规模梨果种植户调查数据的实证分析

随着林产品电商健康有序的发展,特色林产品保险在小农户有机衔接现代林业进程中的重要性日益突显,然而当前电商环境下"特色险"对"小农户"的增收路径尚不明确。文章以河北、江苏、山东和安徽等4个省份577户非规模梨果种植户为样本,将林产品保险过程划分为参保和赔付两个阶段,对2018年截面数据构建归并数据模型,揭示小农户参保行为对林产品电商收入比重的影响作用,对2014～2018年跟踪调查数据构建面板门限模型,揭示不同电商收入比重下林产品保险对小农户收入增长的动态影响机制。结果发现:林产品保险的参保行为正向影响电商收入比重,价格和加工保险作用明显;各类补偿和保险赔付效率对电商收入比重较高的小农户具有显著增收效应,当电商收入比重较小时该作用并不明显。林产品保险在参保阶段和赔付阶段对收入的影响机制不同,参保行为影响收入结构,赔付效率影响收入增长,增收效应随电商参与深度的增加而趋于显著。文章最后提出建议:特色林产品保险应与林产品电商协同发展,推广"以奖代补",规范保险赔付的理赔和到账周期,建立林产品电商合作社,提升小农户的抗灾能力和订单效率。     

当前农村就业现状和劳动力转移的调查研究——以青岛西海岸新区为例

正近年来,随着农业供给侧结构性改革的不断深入,培育发展农业新动能的不断加强,工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化"的同步发展,一二三产业的进一步融合,乡村振兴战略的大力实施,为农业农村发展带来了新的历史机遇,也为农村劳动力提供了广阔的施展舞台。笔者以青岛西海岸新区为例,就当前农村就业现状和劳动力转移作一些分析。一、西海岸新区农村就业现状     

新时代农民致富之路探讨

正党的十九大为我们描绘了决胜全面建成小康社会的宏伟蓝图,2018年中央一号文件吹响了加快推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路的战斗号角。习近平总书记指出:要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子,一个都不能少,一户都不能落。围绕实施乡村振兴战略谋划新时代农民如何走上致富之路,是当前"三农"工作者的首要任务。笔者以山东青岛西海岸新区为例,进行一些探讨。     

新型城镇化背景下雄安新区发展特色小镇路径研究

在习近平新时代,特色小镇建设是雄安新区协调推进新型城镇化战略的一项重要举措,本文以新型城镇化发展趋势为研究背景,通过梳理特色小镇建设的理论基础与现实意义,结合习近平新时代雄安新区特色小镇建设的内涵,分析雄安新区特色小镇的资源与环境条件,进而从政府层面、市场层面、公众层面提出符合雄安新区特色小镇发展实际的规划路径与发展策略,为建立全新的城镇化发展模式提供了有效的探索。     

收入保险在农产品风险管理上的应用

正收入保险现已成为世界各国农业保险的发展趋势。我国农业保险的发展也正经历产量保险到价格保险再到收入保险的发展过程。收入保险对保障农户收入、稳定农业生产具有重要意义。面对当前"两个天花板(价格、补贴)、一个地板(成本)、两道紧箍咒(环境、资源)"的农业发展困境,积极发展农业收入保险,作为支持农业发展的重要手段,既符合"黄箱"转"绿箱"补贴的改革方向,又能为农户提供更全面的农产品风险保障。     

我国农业保险补贴制度及完善对策研究北大核心

2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。     

“互联网+村委公章” 探索村级民主管理新“章法”

<正>6月15日,山东青岛西海岸新区城口子村村民郭加美拿着晚婚晚育奖励申请表来到村里党群服务站盖章,不到5分钟,郭加美已顺利拿到了申请表。"多亏村里有了盖章的‘神器’,让我们村民少跑腿,节省了不少时间。"郭加美笑得合不拢嘴。郭加美所说的盖章"神器",就是村级组织公章智能化远程监督管理系统的终端盖章机,这是青岛西海岸新区应用互联网和云服务等科技手段加强村级组织公章监管的新探索,也在全国率先实现"村级公章"     

我国农业保险补贴制度及完善对策研究

2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。     

农户农业保险需求的影响因素研究——基于湖北省五县市342户农户的调查

本研究以湖北五县市342户农户为样本,对影响农户农业保险需求的各种因素进行了系统研究。研究发现,家庭农业人口数量、农业收入占比、贷款经验、对农业风险的认知、对农业保险的了解程度、保单产量保障水平、政府信任水平和政府补贴与农业保险需求显著正相关,个人承担保费水平与农业保险需求呈负相关关系,年龄与教育因素对农业保险需求的影响不显著。     

发展中的青岛西海岸新区蓝莓产业

正青岛西海岸新区(青岛市黄岛区)的蓝莓鲜果产销量占全国70%以上,是全国最大的蓝莓规模化种植基地和产业化基地之一,被誉为"中国蓝莓之都"。全区有蓝莓企业、合作社、家庭农场等150多家,其中规模企业16家,从业人员达到4万多人。新区地处山东半岛东南隅、胶州湾南畔,东临黄海,是国务院批复的第九个国家级经济新区。     

农业保险 从“保成本”到“保收入”——基于吉林敦化市大豆收入保险的调查

<正>近年来,我国农业保险在《农业保险条例》和国家政策的支持下不断发展,农业保险的重要作用得到基层政府、广大农民的高度认可。农业保险经营机构从保自然风险到保价格风险,对农业保险有效实现形式的探索一直没有停止,现在已经开展探索收入保险。2016年安华农业保险公司吉林省分公司敦化支公司(以下简称"安华农业保险敦化支公司")在地方财政和农业部门的支持下,开展了大豆收入保险的     

兵团农业保险发展现状、问题及对策

农业生产是兵团农工经济收入的主要来源之一,农业生产经营风险较高,利润率较低,通过提高农业保险保障程度、创新农业保险产品、提高保费财政补贴比例有助于兵团农业供给侧结构性改革。文章通过对兵团农业保险现状、存在问题调研分析的基础上,提出兵团农业保险需提高保障水平,增加农险产品供给,通过构建"互联网+融资+保险+农业产业链"一体化服务平台,为农户提供"产融"综合服务,通过政府引导,加强保险保费财政补贴力度,积极探索利用保险机制做好助推脱贫攻坚工作的有效模式。     

中国太平洋财产保险有限公司董事长顾越 坚持创新满足“三农”保险需求

<正>中国太平洋财产保险有限公司坚持创新驱动,持续推进保险的供给侧结构性改革,来不断满足日益增长的"三农"的保险需求。第一个创新是增加保险产品的供给。重点创新的领域主要是围绕"保险+期货"、农产品价格收入保险、支持地方特色产品的农业保险等方面,这些保险是乡村振兴战略实施过程当中需求比较大,同时又是中国农业保险相对比较空白的。2018年,我们联合太保属下的安信农保开发的新产品达到414款,其中种植业281款、养殖业114款。比如我们创新的"保     

WTO框架下中国农业收入保险补贴的国际规则适应性研究

根据WTO《农业协定》文本规定以及对相关争端案例裁决结果的分析,本文对中国当前正在试点的农业收入保险补贴措施的国际规则适应性进行了剖析和研判。研究表明,目前正在试点的农业收入保险补贴措施并不能理所当然地被认为是"绿箱"措施,实际上更有可能被视作"黄箱"措施;且其"黄箱"性质的综合支持量会被纳入支持空间相对更稀缺的"特定产品支持"来计算;经测算,在当前的试点运行机制下,玉米收入保险补贴可能的支持水平为4.76%～5.95%。今后国内农业收入保险补贴措施的设计在适合中国国情的基础上需兼顾国际规则惯例及中国的国际承诺,因此,本文认为,未来中国拓展农业收入保险补贴结构、"渐进式"推广农业收入保险政策,要加深对WTO《农业协定》中农业保险相关条款的理解,积极参与或推动WTO相关规则调整或重构。     

农业收入保险发展建议

农业收入保险是农业保险发展新的方向,它能更为全面地适应农户风险保障需求,更为有效地进行风险管理,满足新型农业生产者的需求,因此未来收入保险将是我国农业保险的重要险种。在发展农业收入保险过程中,需要保险公司在保险产品设计定价以及后续运营中多方面考虑,同时也需要政府在推广及财政补贴等方面进行助力。     

政府引导性森林保险实施要有"四突破"

政府引导性森林保险是由政府组织引导并承担一定保费的、以恢复森林生态为主要目的的保险,区别于一般的商业保险和其他强制性保险,是一种新型的保险.因此,在具体的操作中有别于其它商业保险,有些具体管理方式和操作模式有待于突破.本文就县级政府引导性森林保险(以下简称为"森林保险")实施进行初步探讨.     

创新林业巨灾保险模式研究

以浙江省推行的农业巨灾保险模式为基础,结合广东、黑龙江等地的巨灾保险实施经验,以创新林业巨灾保险模式和提升林业风险管理效率为目标,从林业巨灾风险管理的角度对林业巨灾保险模式进行综合分析。结果表明:浙江省的林业巨灾风险管理以政府财政为基础、以政府为主导,存在救灾财政负担较重、救灾模式单一、救灾效率不高等问题,无法满足林业风险管理的需求;通过结合当地特色林产品创新林业巨灾保险险种、引入商业保险机制,选用符合地方实际的巨灾保险模式通过市场化运作可有效提高风险管理的效率,减轻政府的财政负担,转变政府的风险管理职能;创新林业巨灾保险应重视事前预防、提升商业保险的参与度、适时推行指数保险。因此,浙江省林业巨灾保险宜采用财政保险体系和专业保险体系相结合的模式,对于台风、火灾等风险而言宜采用财政保险体系,对于地方特色性的林业而言宜采用专业保险体系。     

广东省农产品收入保险需求影响因素实证研究

我国农业经济发展向高质量转型需要创新发展特色农业保险,发展农产品收入保险是我国农业保险的重点工作之一.但是,目前我国农产品收入保险处于探索阶段,试点工作刚刚展开,因此现阶段测度新型农业经营主体的农产品收入保险需求具有重要的现实意义和研究价值.本研究基于广东省120户新型农业经营主体问卷调查数据,运用二元Logit模型进...