着力提升高标准农田建设效益

江苏省海安市摆脱思维定势和路径依赖,不断推动高标准农田建设的创新发展. 拓宽投资渠道,加大投入力度.一是强化财政保障机制.设立市级农田建设专项资金,建立农田建设财政投入常态化机制,健全高标准农田建设投入稳定增长机制."十三五"以来,新建高标准农田30.88万亩,总投资约8.9亿元,本级财政投入资金7870.5万元.二是整合各类项目资金.整合河道整治资金、人居环境整治提升资金、乡村振兴示范村和先进村奖补资金等各项资金,形成合力开展高标准农田建设.发挥政府投入引导和撬动作用,采用"以奖代补""先建后补"模式,鼓励种粮大户、家庭农场、农民合作社、涉农企业等新型农业经营主体参与项目建设.三是调剂新增耕地收益.充分挖掘高标准农田建设新增耕地资源潜力,通过建设高标准农田新增的耕地经核定后,及时纳入补充耕地指标库,在满足本区域耕地占补平衡需求的情况下,加强新增耕地指标跨区域调配统筹和收益调节分配,拓宽高标准农田建设资金投入渠道.近年来,通过资源换资金方式,亩均投资标准已提升到3500元.     

江西：整合资金建设商标准粮田

目前，江西省整合资金建设高标准农田工作开局良好，全省共整合项目资金40．45亿元，开工建设高标准农田160万亩，打造高标准农田示范区6个。“十二五”期间，全省规划建设高标准农田800万亩，使全省高标准农田超过1000万亩。     

数据

<正>中央财政235亿元建设高标准农田从财政部获悉,2015年中央财政已安排农业综合开发资金235.65亿元用于高标准农田项目,预计可建设高标准农田2777.45万亩,亩均新增粮食生产能力100公斤以上。☆中央财政近15亿支持中型灌区节水配套改造2015年,中央财政安排农业综合开发资金14.83亿元,共立项建设重点中型灌区节水配套改造项目154个,项目     

江西:率先发行高标准农田建设专项债大幅提升农田建设质量

近年来,江西省认真贯彻习近平总书记视察江西时提出的“要夯实粮食生产基础,巩固粮食主产区地位”的重要指示,围绕补齐“三农”领域突出短板,扩大农业农村有效投资,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,在省级层面统筹整合资金的基础上,用市场手段创新融资方式,在全国率先发行高标准农田建设专项债,破解高标准农田建设资金难题,以实际行动落实"藏粮于地”战略。     

以高标准农田建设 夯实粮食安全之基

<正>近年来,吴江区深入贯彻落实习总书记关于加强高标准农田建设的重要指示精神,在省、市有关部门的指导和帮助下,建成高标准农田21.85万亩,实现了规模高标准农田全覆盖,进一步夯实新时代鱼米之乡粮食安全之基。一、做法与成效（一）聚焦政策扶持,着力解决“由谁建”。2021年进一步完善《吴江区高标准农田建设奖补管理办法》,明确建设申报对象、申报条件、奖补标准等,将区级财政补助标准从每亩1600元提高到5000元;     

高标准农田建设资金何以多元化保障？ ——基于法律功能实现的视角

研究目的：根据高标准农田建设资金条款的物质规范保障指引,尝试明晰相关财政专项资金对高标准农田建设实现兜底性支持的不同功能定位,进而确立科学合理的资金投入结构性配置。研究方法：文献分析法。研究结果：资金统筹整合规范的载体保障功能实现,旨在提供相关资金来源、归集与投放事项的系统性保障方案;资金差异化配置规范的手段保障功能实现,旨在提供针对重点项目、领域的目标型手段指引,以及优化项目建设地域布局的优先型手段指引;以奖代补规范的激励保障功能实现,旨在为积极引导社会资金投入高标准农田建设,提供结果竞争策略维度的理念、方法激励指引。研究结论：高标准农田建设资金条款作为一种资金规制工具的规范事项表达,兼具载体性、手段性与激励性。有必要基于其功能实现的类型化阐明,来为相应财政专项资金的规模化投入提供明确的指南性引领。     

精准扶贫背景下财政涉农资金整合问题研究

财政涉农资金整合推进精准扶贫是整个财政涉农资金整合发展历程的新里程碑。本文通过梳理财政涉农资金整合的发展历程,对财政涉农资金整合进行了现状分析,分析了精准扶贫背景下涉农资金整合存在的整合力度不够、协调能力薄弱以及缺乏透明度的问题,最后,针对性地提出了建立县级政府约束机制、加强部门组织协调机制以及强化整合监督机制的三点建议。     

生态经济实现共赢——青海德令哈市怀头他拉镇土地开发整治纪实

正青海省德令哈市怀头他拉镇坚持因地制宜,以水定地的原则,引入农业产业化龙头企业集中经营,在推动农村经济和生态保护等方面取得了突破性进展。"十二五"期间怀头他拉镇投入资金7340.81万元,共实施了三期土地整治项目,共建成高标准农田面积近3万亩,新增耕地2.5万亩,耕地质量利用等别达到13等。整合各部门资金怀头他拉镇土地整治项目积极争取并整合了多部门的资金。如国土资金主要用于土地平整、田间     

高标准农田建设困惑及对策

正高标准农田建设是国家粮食安全和经济社会发展的保障,结合增减挂钩、占补平衡等政策,可实现科学合理利用土地,保障城乡建设,促进地方政治、经济和社会的健康发展。但在高标准农田建设上,地方存在着对其重要性认识不够、工作积极性不高、推进速度不快等问题。高标准农田建设的常见问题一是政出多门,资源整合不力。高标准农田建设涉及发改、国土、农业、水利、财政等多个部门,在实施中,由于项目申报、资金拨付、项     

"四个强化"推动高标准农田建设

江苏省新沂市近年来以保障粮食安全为目标,牢牢把握"高标准农田建设"这一主线,立足实际,科学统筹,对标找差,走出了一条"综合发力、规模推进、高效集约"的高标准农田整县(市)推进建设之路,为农业现代化建设提供了有力支撑."十三五"以来,全市共实施高标准农田建设项目50.42万亩、财政投资近8亿元.截至2021年5月,全市已建成高标准农田104.45万亩,占耕地面积的比重达87％,位居苏北前列.2021年3月入选江苏省2020年高标准农田及高效节水灌溉8个拟激励县名单,2021年4月江苏省高标准农田建设现场会在新沂召开.     

甘肃/多措并举促进合作社规范创新发展

<正>近年来,甘肃紧紧围绕优势特色产业和特色产品,有力推动了合作社蓬勃发展,到2016年底,全省注册登记农民合作社已达75685家,其中国家示范社335家、省级示范社1000家。部门合力"推"。建立了由省农牧厅牵头,发改委、财政厅等9部门组成的省级农民合作社发展联席会议制度,整合各部门现有惠农政策,聚焦合作社合力推动发展。政府大力"扶"。2016年整合农机购置补贴资金2690万元,专门扶持农机合作社。新成立省农业信贷担     

扎实推进高标准农田建设

正高标准农田建设是一项国家发展战略。加快现代化农业发展,必须推进农村土地整治,加快农村土地复垦,着力提高耕地质量,大规模建设旱涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础。推进高标准农田建设,重点要抓好以下四个方面。政策激励充分调动积极性各地各级职能部门要切实担负起高标准农田建设的重要职责,层层明确目标任务急,强化责任落实。县级以下政府是实施高标准农田建设的主体,担负着主人翁的角     

中央“十二五”投资6000亿提升耕地质量

本刊讯记者从近日召开的全国高标准基本农田建设现场会上获悉，“十二五”期间，我国将投资6000亿元建设一批高标准农田，提升耕地总体质量。对于高标准基本农田建设的重点省份，国家财政将予以重点倾斜。     

“大专项+任务清单” 创新中央财政支农项目管理方式

正为贯彻落实国务院印发的《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》要求,农业农村部会同财政部自2017年起对共同管理的专项转移支付项目全面实行"大专项+任务清单"管理方式。"大专项"指在中央层面将性质相同、内容相近的若干个财政支农专项转移支付项目,整合成为农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、农田建设补助资金等"大专项"。"大专项"下设置支出方向,实行任务清单管理。农业农村部、财政部根据党中央、国务院确定的年度农业农村经济重点工作制定"任务清单",分省细化年度任务指标,确定约束性任务和指导性任务。     

高标准农田补贴如何申请

正前段时间,财政部发布《2018年国家农业综合开发工作要点》,其中明确提出,2018年继续把建设高标准农田列为首要任务。那么,高标准农田建设究竟补多少?怎么补呢?农民如何申领呢?补贴多少钱?根据国家农业综合开发办公室的通知要求,国家对于该项目的补贴金额将以省份为单位加权平均计算,亩均财政资金投入为1500元以内。按照规定,北京、天津、上海、大连、青岛、宁波、厦门、     

农业农村部:确保新增8000万亩高标准农田

正为巩固和提高粮食生产能力,确保完成中央确定的农田建设硬任务,日前,农业农村部下达了2019年高标准农田和高效节水灌溉等农田建设任务,将任务分解到各省区市、兵团、农垦(以下简称"省")。今年的农田建设任务,是要确保新增高标准农田8000万亩以上,同步发展高效节水灌溉面积2000万亩。农田建设司司长卢贵敏介绍:"农业农村部统筹考虑各方面因素,对这些任务进行了分解,形成了2019年各省的建设任务。"在分解的基本原则上,     

江西余干县五条措施壮大乌鱼产业

<正>江西省余干县五条措施壮大乌鱼产业:一是发挥资源优势,重点培育乌鱼产业。利用当地丰富的野杂鱼资源人工养殖乌鱼,开创了湖区发展特色水产养殖新途径。二是高起点、高标准建设乌鱼精养基地。针对乌鱼养殖规模迅速扩大的实际,县政府整合农业综合开发等涉农资金,按照"统一规划、统一流转、统一开发、统一管理"的模式,在瑞洪镇高起点、高标准建成了全省最大的乌鱼养殖基地。三是以乌鱼养殖大户为依托,建设乌鱼科技示范园。以乌鱼养殖大户为依托,在县水产部门专业技术人员的参与和指     

保障国家粮食安全的重大举措——农业农村部农田建设管理司司长卢贵敏就《高标准农田建设评价激励实施办法(试行)》接受本刊专访

<正>2018年12月6日,国务院办公厅印发了《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》,其中第十条规定:"对按时完成高标准农田建设任务且成效显著的省(区、市),根据高标准农田建设考核结果,在分配年度中央财政资金时予以适当倾斜"。近日,农业农村部印发了《高标准农田建设评价激励实施办法(试     

持续推进高标准农田建设筑牢高质量粮食安全基石

仓廪实,天下安.江苏省委省政府高度重视高标准农田建设工作,始终把高标准农田建设作为实施"藏粮于地、藏粮于技"战略的重要举措,作为现代农业建设的重点任务,从规划布局到资金筹措,从建设实施到规范管理,坚持高标准、严要求统筹推进,取得了明显成效."十三五"以来,江苏新建高标准农田2070万亩,粮食生产连年丰收,全省粮食总产连续多年超350亿公斤.在江苏广袤无垠的田野上,到处可见农田建设的醒目标志,到处可见农田建设的坚实足迹,到处可见农田建设的火热场景……江苏农田建设有力提升了粮食产能,为保障国家粮食安全作出了重要贡献.     

河南 创新机制 多措并举 全力推进高标准农田建设

正河南围绕"当年项目、当年完工、当年发挥效益"的工作目标,全力推进高标准农田建设。2021年新建750万亩项目,已有131万亩项目实施计划完成省级批复,部分项目已开工建设。坚持高位推动,扛牢政治责任。省委、省政府将高标准农田建设作为扛稳国家粮食安全重任的主要抓手,省委常委会多次研究高标准农田建设工作,