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实行免征农业税和种粮直接补贴,作为惠及9亿农民的一件大事,在使农民得到实惠,提高种田积极性的同时,也断了村干部的收入来源,而全国几百万村干部又被政府排除在财政供给体制之外,这种“村民自治”与推行“农业税及附加取消”相互脱节、缺乏衔接点的改革,使我国的农村基层民主政治建设与经济体制改革呈现出“两张皮”的态势,不可避免地会给农村工作带来新的情况和影响。如何根据新形势需要,合理解决村干部报酬的资金来源问题,转变村干部的工作职能,亟待摆上各级政府的重要议事日程。 相似文献
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乡村治理是国家治理体系的深厚基础和重要一环。村干部主要由村党组织成员和村委会委员组成,是连接国家与基层农村社会的桥梁。村干部职业化有利于村级工作规范化,但可能削弱村民自治效能,造成干群关系“悬浮化”等问题。新时代,推进村干部职业化必须循序渐进,平衡村庄行政与群众自治的关系,加强对村干部的监督。分析了村干部职业化的现实困境,提出了实施路径,以供参考。 相似文献
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关于“村干部职业化”的思考——以广东省东莞市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
广东省东莞市推行的村干部职业化主要体现为报酬工薪化、岗位公职化、管理科学化、成长持续化。本文认为,村干部职业化顺应了农村改革发展形势,是农村组织职能转型的必然要求,是一种需求诱致型制度变迁。而当前村干部职业化也面临着法律障碍、角色矛盾、传统思想、财政负担等诸多难点,当务之急是建立和完善有效的形成机制、激励机制和退出机制,从制度上为村干部的职业化创造条件。 相似文献
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在改革开放和经济体制改革不断深化,民主与法制建设不断加强的历史时期,许多村干部感到工作越来越吃力,压力感越来越大,困惑的感觉时常留在心头。带领群众发展无对策,愧对老百姓。发展是硬道理,作为一级组织的负责人,最重要的工作就是带领群众搞生产、求发展。可是在一些地方,农村状况多年没有多大变化,集体经济亏空,农民仍然叫穷。时间一长,群众有怨言,埋怨村干部没有能力,没有作为。出现这种局面,主要是村干部苦于无良策。因为许多村干部文化程度低,视野不宽,思路不活,还是过去的两下子,面对群众的发展要求,心有余而力不足。如引导农民搞结构调整,到底怎么调,村干部心里也没有 相似文献
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村干部任期和离任经济责任审计是新时期农经管理部门的一项重要职责.做好这项工作,有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的村干部,有利于强化村级财务管理的监督约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作. 相似文献
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《农村工作通讯》1998,(6)
村级干部配备太多、队伍冗长,是农民负担顽症治理的一大障碍。笔者在农村调查中发现,某村1100人,共有村干部22人,加上16个民办教师,14个村民小组长,共52人,其中大部分的务工报酬每月达200元以上,最多的达400元左右。安排这么多的位子,村里就要付给报酬。1997年这个村的村提留按规定应该在9万元左右。然而为了这些多出的村干部的工资,这个村的村提留却达到了12.8万元。那么,造成村干部过多的原因何在呢?一位村支书无可奈何地说:"村里设这些干部大都是上边叫设的,诸如综合治理一票否决,要求设专干,不设你的分就少;计划生育要求设专干,没有专干属不规范管理,也得挨批评。同时,村干部的增多,在各方协调上也是很使人头痛的。" 相似文献
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农村的村一级干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众建设新农村、致富奔小康的重任。应该说,村干部是党在农村基层组织工作中不可缺少的干部群体。 相似文献
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近年来,江苏省南京市把积极开展村干部任期和离任经济责任专项审计作为构建"村官"保廉体系、加强农村基层党风廉政建设和保障社会主义新农村建设的重要举措,对当年即将进行村民委员会换届的村及时进行离任专项审计,对已完成换届选举的村定期开展年度经济责任审计.去年,在各地做好村干部任期和离任经济责任审计自查、互查的基础上,由市委农工办牵头会同市纪委、市监察局对全市村干部任期和离任经济责任专项审计工作情况进行了市级检查.检查情况表明,各区县、镇街审计组织健全,审计内容规范、重点突出,审计工作已基本做到经常化、制度化. 相似文献
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农村的村一级干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众建设新农村、致富奔小康的重任。应该说,村干部是党在农村基层组织工作中不可缺少的干部群体。 相似文献
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阳朔县金宝乡金宝村公所充分调动村组干部的积极性,让他们在修路、修水利中带头出力,组织发动群众发展养猪、种果。使全村面貌有个较大的改变,农村经济展现出良好的前景。 该村公所有18个自然村,19个村民委员会,21个村组干部,3764人。过去,由于忽视村组干部队伍的建设,以至村组干部名存实亡,如同虚设。94年10月份前,65岁的村组干部就有9个,已经不适应农村经济发展的需要。10月份后,该村对村组干 相似文献
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