以县域为特征的乡村振兴规划编制研究——以辽宁省凤城市为例

县域是实施乡村振兴战略的基本单元,编制县域乡村振兴规划是实施乡村振兴战略的关键环节。在分析县域特质性基础上,提出县域乡村振兴规划编制的关键点。结合辽宁省凤城市乡村振兴规战略划编制实例,阐述县域乡村振兴战略规划的架构体系,包括总体规划的战略定位和导向作用、围绕产业振兴布局专项规划、以重点规划为引领推动规划落地实施等规划路径,为科学制定县域乡村振兴战略规划提供理论和实践依据。     

我国乡村振兴若干问题思考

[目的]乡村振兴战略是新时期我国"三农"工作的总抓手,是一项复杂的系统工程。从理论层面和操作层面对乡村振兴的规律性问题、规划落地问题进行综合系统探究,对有序推进乡村振兴具有重要理论和现实意义。[方法]基于当前乡村振兴战略实施现状和学术研究前沿,从城乡融合发展的视角系统探讨乡村振兴的理论逻辑、发展目标及实现路径。[结果]目前,我国乡村振兴理论准备不足,概念、标准、动力等尚不明晰;乡村振兴路径谋划不足,地区功能定位、主导产业配置、发展模式趋同;县域镇域村域的乡村振兴系统规划不足,存在对上位或其他地区规划文件的简单模仿;乡村振兴示范区推广价值不足,"锦上添花"式布局建设较为普遍;乡村振兴制度保障不足,人、地、资本等资源要素潜能亟待激活释放。[结论]乡村振兴是魅力上与城市无差距的等值发展状态,动力是城市田园化和乡村城镇化"双轮"驱动,突破口是"两园一体",标准是"六大魅力指数"全面提升;科学确立乡村振兴优先序,优化城乡布局结构;坚持规划先行、规划引领,系统谋划乡村振兴落地方案;分区分类创建乡村振兴示范区,探索可借鉴的经验与模式;创新体制机制,为乡村振兴保驾护航。     

以“六进”助推乡村振兴

正实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代"三农"工作的总抓手。2018年9月,中共中央国务院正式印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,规划明确指出实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础,是建设美丽中国的关键举措,是传承中华优秀传统文化的有效途径,是健全现代社会治理格局的固本之策,是实现全体人民共同富裕的必然选择。规划还从"构建乡村振兴新格局"等八个方面提出了实施战略的顶层设计和具体举措,让长远愿景能如期变为现实。本文以规划为指导,对现阶段乡村振兴战略的实施提出了"六进"建议,旨在建立促使生产力要素或资源向乡村流动的体制机制,从而逐步实现农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展。     

新农村建设中园林景观规划*——基于乡村振兴战略的分析

［目的］目前我国正多方位、多角度实施乡村振兴战略,村容村貌改善活动也在如火如荼地进行,基于乡村振兴角度提出具有乡村特色的乡村园林景观规划规范及技术指导对于乡村振兴十分必要。［方法］文章从乡村振兴角度阐述了新农村建设中乡村园林景观规划的意义,并在深刻剖析乡村振兴战略以来新农村环境建设现状及园林景观规划现状的基础上,提出我国乡村园林景观规划路径。［结果］目前,我国新农村环境建设的政策引导性加强、建设目标数字化,新农村环境建设正处于一个良好的政策环境中; 但乡村振兴战略实施以来,我国新农村园林景观规划依旧存在乡村特征缺乏、传统文化正在消失、生态平衡失调等问题。［结论］尊重原有村庄肌理、以生态文明为指导进行乡村聚落规划; 保护乡村资源的同时,实现农业景观及自然景观同休闲、观光等产业相结合,打造乡村“多元经济发展体”是基于乡村振兴的新农村园林景观规划方向。     

乡村振兴战略实施现状的评价及路径优化——基于辽宁省调研数据

乡村振兴战略是统领现代化进程中农业农村发展的总规划,对乡村振兴战略实施现状进行合理评价,是有效解决乡村振兴战略发展中的突出问题、补齐现实短板、破解重大难题的基础性工作。本文将产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕作为二级指标,并选择15个三级指标和46个四级指标,构建出乡村振兴战略实施评价指标体系,运用2018年中国乡村振兴战略智库辽宁省106个村、1175户农户数据,分析乡村振兴战略实施现状及面临的挑战。现阶段,辽宁省乡村振兴战略实施成效达到目标值的57%,达成率最高和最低的方面分别是治理有效(84%)和乡风文明(38%)。根据目前辽宁省乡村振兴战略实施进程中存在的部分基础设施资源错配、村两委创新意识和环保意识有待提高、村民自治实践较少等问题,提出应因地制宜制定乡村振兴实施方案、加强村两委创新和环保培训、引导和鼓励村民参与自治实践等政策建议。     

首届县域乡村振兴战略高峰论坛提出——以产业兴旺助推乡村振兴,增强群众获得感

正本刊讯5月27日,首届县域乡村振兴战略高峰论坛暨《乡村振兴战略规划与实施》图书首发仪式在京举行。论坛围绕政策解读、案例剖析、实践路径等多方面进行探讨,解读乡村振兴战略。全国政协农业和农村委员会副主任、原农业部副部长、中国绿色食品协会会长陈晓华,农业农村部总经济师张合成等出席论坛并讲话。与会专家认为,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代"三农"工作的总抓手。     

乡村振兴的国际经验与若干关键认识

<正>党的十九大提出实施乡村振兴战略,随着《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》陆续发布,乡村振兴战略进入了落地实施阶段。按照《规划》明确的目标,到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门推进乡村振兴的思路要得以确立。稳妥有序推进乡村振兴,需要把握主要发达国家振兴乡村经验和规律,并充分结合各地实际,确立正确的思路举措。     

乡村振兴战略下乡村旅游发展路径

乡村振兴战略是为我国全面建成小康社会而实施的国家战略。乡村旅游作为乡村振兴的支柱产业,得到越来越多关注。梳理乡村旅游的规划设想,从可持续性、市场化和本土化3方面,提出新时代乡村旅游的路径选择,以促进农业经济发展。     

乡村振兴战略下的乡村特色景观探析

中国正在多角度、全方位地实施乡村振兴战略,使得乡村发生了翻天覆地的变化。随着乡村振兴战略的实施,乡村特色景观在风景园林设计规划中的作用日益凸显。在改善生态环境的同时,乡村和城市也在保持可持续发展,但在乡村景观设计规划及发展中存在丢失文化及破坏生态等问题。分析了乡村振兴战略下的乡村特色景观现状和优势,提出了保护乡村资源的建议,以促进农业农村综合发展。     

规划实施有力 乡村振兴开局良好

为全面反映《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》实施进展,规划实施协调推进机制办公室组织编写了《乡村振兴战略规划实施报告(2018-2019年)》(简称《报告》)。两年来,在各方面努力下,乡村振兴重点工作布局全面展开,农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设统筹推进,乡村振兴战略实施实现良好开局。本期聚焦为您摘登《报告》中的主要观点和部分经典案例,为各地各部门进一步实施乡村振兴战略提供参考。     

两会时间 共话乡村振兴新图景

正"科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。"李克强总理在2018年《政府工作报告》中围绕"大力实施乡村振兴战略"作出重要部署,在实施乡村振兴战略开局之年,乡村振兴如何迈出第一步、走好发展路,既是备受关注的焦点,也是两会热议的话题。来自乡村建设一线的人大代表和政协委员,结合产业发展、人才队伍培养、农村改革、脱贫攻坚等积极建言献策,共话乡村振兴新图景。     

实施乡村振兴战略的发力点问题探讨

乡村振兴战略是我党在新时代建设现代化强国的重大战略构想。实施乡村振兴战略,必须创新实施理念,精准发力。本文在明确乡村振兴战略的含义和意义的基础上,分析了乡村振兴的国际经验,总结了实施乡村振兴战略应该避免的误区,然后提出了实施乡村振兴战略应该在哪些方面发力以及如何发力的对策建议。     

北京市村庄规划的编制管理

在构建国土空间规划体系的大背景下,村庄规划既是实施乡村振兴战略的先行性和基础性工作,也是落实乡村地区国土空间规划全要素管控的最基础和最微观的规划单元。面对乡村振兴与国土空间规划的新形势新要求,北京市以《北京城市总体规划(2016年～2030年)》为总纲领,从规划内容、规划管理及规划实施3个层面探索村庄规划编制管理的创新机制。     

中国农村杂志社总编辑雷刘功专访甘肃省省长唐仁健——开启新时代陇原乡村振兴新征程

正党的十九大提出了实施乡村振兴战略,中央一号文件对乡村振兴战略进行了全面部署,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。前不久,在全国实施乡村振兴战略工作推进会议召开之际,习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。甘肃在实施乡村振兴战略中是如何布局的,如何打     

村域乡村振兴规划的实践路径研究——以蒲江县五里村为例

文章以蒲江县大塘镇五里村为例,剖析其发展中遇到的问题,探寻乡村振兴战略背景下村域乡村振兴规划的实践路径,为其他地区提供可供借鉴的经验,助力我国实施乡村振兴战略。     

实施农业高质量发展“九大行动” 奋力开启乡村振兴新征程

正2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是以农村改革为发端的改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施"十三五"规划承上启下的关键一年。农业农村经营管理工作要紧紧围绕实施乡村振兴战略,重点实施"九大行动",加快推进农业农村现代化。     

谱写浙江新时代乡村振兴战略新篇章

正实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,也是新时代做好"三农"工作的新旗帜和总抓手。浙江在"八八战略"指引下,全面贯彻落实中央决策部署,切实把实施乡村振兴战略放到优先位置,进一步提高标准、拉高标杆,蹄疾步稳、狠抓落实,全力推进乡村振兴战略在浙江大地落地生根、开花结果。趟出浙江乡村振兴新路子浙江按照习近平总书记在浙江工作期间提出的"执政为民重‘三     

努力把“五个振兴”落到实处

正"实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。"3月8日,习近平总书记在全国人大山东代表团参加审议时发表重要讲话,明确提出乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的科学论断。"五个振兴"是习近平总书记对实施乡村振兴战略的最新阐述,进一步指明了实施乡村振兴战略的目标和路径,为我们制定了清晰明确的乡村振兴任务书和路线图。深入理解和科学把握"五个振兴"的丰富内涵和相     

乡村产业振兴的发展路径分析

我国正在大力实施乡村振兴战略,而乡村产业振兴是实施乡村振兴战略的重中之重。振兴乡村产业是有效解决"三农"问题和落实乡村振兴战略的关键。对乡村产业振兴过程中存在的问题展开分析,提出了有针对性的乡村产业振兴发展路径,以期促进乡村产业稳步发展。     

长三角地区乡村振兴发展水平综合评价

乡村振兴战略作为我国重大决策部署,直接关系“三农”问题解决,也是全面建成小康社会的重要思路。在乡村振兴战略实施过程中,全面有效的发展水平综合评价,不仅可以了解乡村振兴战略实施进度和效果,也是推动乡村振兴战略实施重要基础保障。因此,本文以长三角地区为例,对乡村振兴发展水平综合评价体系建设进行思考,在给乡村振兴战略实施推进提供保障的同时,为乡村振兴战略实施提速增效。