扩大就业促进以创业带动就业

转型中的中国经济存在大量的失业人口，失业出现了新的特点，客观上要求政府充分利用经济杠杆调节解决我国失业问题，加强宏观调控。     

杭州市失业预警系统开发构想

失业预警系统是根据获取的失业动态监测数据,就业、失业相关统计数据,宏观经济相关数据进行综合分析,用以判断本区域管辖内失业预警级别状况,对未来可能出现的变化趋势进行预测。为政府有效控制失业率上升,弥补人力资源市场调节功能的不足,为宏观调控、实施就业优先战略提供重要依据。失业预警系统一般是由输入模块(失业监测)、     

浅议失业下岗人员的再就业培训

企业失业下岗原因可分为两大类，一类是“被动失业下岗”，一类是“主动失业下岗”。所谓被动失业下岗是指本人不愿意下岗，但由于企业撤销、关闭、破产、停产等原因而被迫下岗，或由于单位改革裁减人员，个人技能条件差，劳动合同到期不再续签等原因而被辞退。所谓主动失业下岗是指由于对原工作不满意而主动辞职。根据有关调查统计，有６７．９％的失业下岗人员愿意和比较愿意接受职业培训。因而做好失业下岗人员的再就业培训工作是全社会都应该关心的事。引导下岗人员形成正确的下岗、失业观和择业观要强化企业的宣传教育工作，提高失业下…     

菲利普斯曲线为何失灵

50多年前，菲利普斯曲线折射了失业与通货膨胀之间的关系——通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率低时，失业率高。经济学家对此进行了大量的理论解释，并成为宏观调控者进行抉择的重要依据。     

今年就业形势及对策

就业是经济发展的派生需求。2004年。我国宏观调控取得明显成效，经济增长保持了较快速度．对就业增长起到了促进作用。在各级政府高度重视就业和再就业工作的背景下，2004年1～11月，全国城镇新增就业人员910万人，下岗失业人员再就业460万人．其中“4050”人员再就业110万人，分别完成了全年任务的101％、92％和110％。9月底全国城镇登记失业人员821万人。     

下岗职工生存状态透视

据有关资料显示，近年我国每年有百万多职工因企业不景气、停产或半停产而失业。而在这些失业中，有89．8％属于中年人。这些中年失业将随着企业关停并转而被逐步推向社会。《中国劳动保障报》曾经有一篇章指出，在一个相当长的历史时期，供大于求将是我国劳动力市场的基本格局。也就是说，这些中年失业由于各种原因，将会逐步丧失再次就业的机会。     

宏观经济调控面临：控制和突破

我的研究领域是经济增长的动力，因此对中国的宏观调控所面临的问题很感兴趣。从表面上看，中国经济并没有受到通货膨胀的威胁，因此从理论上来讲，高增长应该不是问题。但是，为什么中国领导人要大力推行宏观调控？从西方的经济学观点看，控制经济过热，是因为过热的经济会造成劳动力紧张，从而导致工资上涨而带动通货膨胀。但是在中国，失业始终是第一位的大问题，中国现有的城镇失业人口，加上农村剩余的劳动力高达2亿多人口。在中国，经济每增长1个百分点可以创造100万个就业机会；即使每年增长10％，还需要20年才能消化掉中国的剩余劳动力。显然，单纯地用西方经济学的原理无法解释中国政府的行为。     

奥肯定律在中国失灵引发的税收政策选择的思考

随着市场经济的发展，失业在所难免。市场是资源配置的基础，劳动力作为人力资源，当供大于求时，失业自然会出现。因此，从某种意义上说，失业是市场经济发展的必然产物，也是困扰世界各国的一大难题。为解决失业问题各国都努力发展经济，试图从根本上解决这一问题，然而，奥肯定律在中国似乎不太起作用。自改革开放以来，我国GDP保持年均10％的增速，从业人员也在不断增加，但就业增长速度却呈下降趋势，就业弹性不断下降。这主要是由于我国市场经济体制还不完善，随着劳动生产率的提高和资本有机构成的不断降低，结构性失业和摩擦性失业现象比较突出，再加上我国人口基数大，每年新增劳动力约1000万左右，使解决就业问题变得十分严峻。税收政策作为国家宏观调控的重要手段，有责任和义务通过制订符合经济发展的税收政策来缓解目前我国就业压力的现状。     

促进高校毕业生就业的政府责任

政府促进就业，是指国家运用经济、法律和必要的行政手段，对社会就业状况进行宏观调控，创造就业条件，扩大就业机会。促进就业和治理失业是各国政府的重要责任，也是世界各国政府执政的重要目标。在我国，促进就业以及做好高校毕业生就业是法律赋予政府的重要责任。     

运用财政政策 促进特区再就业

促进就业是政府宏观调控的重要职能，也是党和政府关心群众、落实“三个代表”为昆办实事的具体体现。去年以来，厦门市财政部门重视，支持再就业，先后出台一系列规定和政策，推动特区失业保障和就业管理走上规范化轨道．劳动力市场供大于求的状况逐渐缓解，特区再就业得到全方位促进。     

“授人以鱼”，莫如“授人以渔”

近日，人保部拟以失业保险金补贴困难企业，这则新闻在表面上看起来是挺不错的，可是仔细分析—下，就发现不见得是个可行之道。为什么呢？人保部的失业保险金应该是针对劳工朋友们在失业时的救助，是专款专用，如把它移作补助经营困难的企业，于法不合，更对不起广大的劳工朋友们!     

对我国失业问题及其解决办法的探讨

失业是市场经济必然产生的社会现象。过高的失业率造成社会资源的巨大浪费,给个人、家庭和社会带来较大的损失,同时过多的失业人口也不利于社会的和谐稳定。就业问题已成为我国目前亟待解决的重要问题之一。影响我国居民失业的原因是多方面的。解决我国居民失业再就业问题应从国家的宏观调控入手,重视经济发展;扩大就业需求;健全社会保障体系;积极推进再就业工程;实现农村富余劳动力的转移多元化,削减对城市就业的压力。     

政企互动

北京市宣武区近日出台政策，打破企业“法定代表人”必须是失业人员才能享受小额担保贷款贴息的限定，将所有中小企业纳入贴息范围。政策规定，对失业人员自主创业或失业人员与他人合伙开办小企业的，只要吸纳一定数量的其他失业人员，都将得到小额担保贷款的财政贴息。同时，区财政拨出专款扩大小额担保贷款的贴息范围，加大对失业人员创业和中小企业吸纳失业人员的支持。     

完善的社会保障体系是企业改制的坚强后盾

2001年国有企业改制进入了攻坚阶段。随着国企改革和产业结构的深入，国有及国有控股亏损企业一部分关停并转，关闭停产企业的离退休人员养老金、失业人员救济金的发放问题十分突出。随着引进外资的增多和民营经济的发展，非国有企业数量大增，这些普遍未参保企业的失业人员不断走向社会，又带来了新的不稳定因素。     

创业在社区 就业在社区——鄂州市社区创业扫描

湖北省鄂州市依托38个社区创业，服务项目达127个，带动了3821名下岗失业人员就业。政策鼓励创业出资一元即可申办合伙企业和个人独资企业，这两类企业的创业人员可自行申报资源共享数额，多少不限；困难群体可以试营业，大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等申请个体工商户登记的，可先试营业半年后再办正式执照，试营业期内，减免各种费用；进一步扩大优惠减免政策范围，大中专毕业生、下岗失业人员、种养殖业个体工商户、专营农产品个体经纪人等可享受3年免收工商费优惠。     

建立现代企业制度需要研究的几个问题

建立现代企业制度需要研究的几个问题周叔莲社会主义市场经济必须有健全的宏观调控体系，有效地实现宏观调控。为了顺利完成宏观调控任务，必须建立起与社会主义市场经济体制相适应的企业制度。这就是要通过深化企业改革，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。党的十...     

谈我国劳动就业几点对策

我国劳动就业目标恰当的选择应该是合理就业。所谓合理就业，是在允许存在公开失业的条件下．对失业进行严格控制的一种就业对策和目标。合理就业包括三个方面的主要内容：允许一部分相对过剩的劳动力游离于生产过程之外，处于失业、半失业状态，但这一失业队伍的数量应受到严格控制；企业在提高效益的前     

探索大型独立矿区再就业工作新路

河南油田是一个有着30多年勘探开发历史的老石油企业，其总部和主要生产、生活基地位于南阳市境内，有职工家属10万余人。1998年以来，随着企业重组改制和经济结构调整，油田下岗失业人员不断增加，月前有下岗失业人员8773人，另有职工待业子女4400余人。为了避免大量下岗失业人员直接流向社会给当地政府带来巨大压力，河南油田注重发挥企业自身作用，在省、市政府的正确领导和劳动社会保障部门的大力支持下，认真履行国有企业的社会责任，坚持以人为本、务实创新，广泛开辟再就业渠道，努力搞好再就业服务，积极探索大型独立矿区再就业工作新路子。目前，已有6500多名下岗失业人员实现了再就业，确保了企业改革的顺利推进，维护了社会的稳定。河南油田也因此被评为“全省再就业先进企业”。[第一段]     

江西省劳动力市场建设初探

建立和健全劳动力市场体系,加大市场机制在劳动力资源配置中的作用,是提高劳动力资源配置效率的有效途径。通过劳动力市场的建设及其高效运行可以减少结构性及摩擦性失业,达到促进就业的目标。要从政府的宏观调控,劳动力法制建设、中介机构建设及职业指导、企业用工、工资的决定、社会保障等方面入手,采取各种措施,促进江西省的就业工作,维护社会稳定。     

潍坊市 岗位技能培训 打造就业通途

金融危机以来，潍坊市针对部分企业经营困难面临大规模栽员问题的不稳定局面，将就业工作的战线由促进失业人员再就业前推到预防劳动者失业上，积极落实失业保险“一缓一降两补贴”政策，大力开展援企稳岗，调整提高失业保险金标准，连立失业预警和失业动态重点监测报告制度，加快推进市级统筹步伐，形成了扩大就业与稳定就业紧密结合的就业工作新格局。