瑞典的公益性研究

瑞典的公益性研究集中在高教部门,主要由6所多学科综合性大学、3所工科类大学、1所农业大学、1所医学院和1所经济学院实施。这些高校公益性研究机构的研究经费主要有两个来源,一是政府的财政预算,即直接拨款。二是各研究理事会和其他政府部门的项目经费与合同经费,即间接拨款。1997年瑞典高校公益性研究支出高达120亿瑞朗,为GNP的0.79％,高于其他任何一个OECD国家。公益性研究的主要领域是医学(32％)、工程学(23％)和自然科学(17％)。公益性研究机构的特点　　1.高校研究机构是公益性研究的主体　　瑞典的公益性研究是指那些不以盈…     

提升公共职业介绍机构就业服务能力研究——以北京为例

提高公共职业介绍机构就业服务能力是提供有效的公益性就业服务、促进就业的关键。在对北京市公共职介机构调查数据进行频度分析的基础上,发现尽管当前公共职介机构就业服务在某些方面基本能满足劳动者的需求,但在提供职介服务、满足各类劳动者就业需要和劳动力市场信息系统等方面存在不足,而宏观管理体制问题是造成公共职介机构就业能力缺陷的症结所在,因此应采取以改革宏观管理体制为核心的解决对策。     

中国医改路径究竟如何选择？

"看病贵"现象激起了社会的愤慨.某公共研究机构直言不讳,"问题的根源在于市场化的走向违背了医疗卫生事业发展的基本规律."卫生部高层也指出,卫生事业应坚持公益性,政府应该更多地增加卫生投入和承担公共卫生责任.     

美国联邦实验室的技术转让

美国联邦实验室与企业研发机构、高等院校和非盈利私人研究机构,共同构成了美国科研活动的四大支柱体系.联邦实验室在美国科研体系和科研创新方面的作用举足轻重,同时也是美国政府推动联邦科研成果转化的生力军,其开展技术转让的情况、经验和做法值得分析和研究.以美国卫生部下属国立卫生研究院(NIH)为例,其实施技术转让的目的,一是促进技术商业化开发,刺激经济发展;二是确保政府公共投入的收益和公众的健康福利.实现了技术转让的商业开发目标与服务社会的公益性目的相结合,将技术转让与基础科研看成是一个良性循环的互动过程.     

丹麦在促进企业和知识研究机构合作方面的新举措

1.从科技到企业行动计划概况 （1）丹麦知识研究机构的主要内涵 丹麦知识研究机构所指的是商业和工业领域的企业,大学、政府研究机构,授权技术服务机构,以及创新联合体和科学园.     

福利性、公益性和产业化相结合的养老服务模式研究

养老服务福利性、公益性、产业化概念界定不清影响和制约着中国养老服务的健康发展,因此必须首先从理论上明确这三个概念及其关系。"福利性"是指保障对象以低于市场价的价格获取得了养老服务,"公益性"包括公平性、可及性、非营利性和社会效益的内涵,产业化的实质是指将养老服务业作为一个产业来看待,按照产业的组成要素和发展规律来培育和运营。只要处理好政府的适度干预和产业的适度营利之间的关系,养老服务的福利性、公益性属性与产业化的路径就不冲突。应该把宏观政策层面的"福利性"、"公益性"原则和微观经营层面的"产业化发展"原则有机结合起来,在政府的主导作用、资金支持和优惠政策之下,通过养老服务的产业化路径不断扩大"公益性"的覆盖面,提高老年人所能享受到的福利水平。     

我国养老服务供给模式存在的问题及政策建议

人口老年化和政府政策支持催生了养老服务多层次供给模式.在实践中,机构养老服务和社区居家养老服务存在发展不平衡、不充分等问题,养老服务的福利性、公共性、公益性和公平性均体现不足,政府福利政策目标的达成度不够.本文综述了养老服务供给模式,分析了养老服务供需结构性失衡导致有效供给不足问题及其原因,对增加有效供给,满足有效需求提出了扩大养老服务供给,促进养老服务消费,扩宽养老服务范围,提供更多的准公共产品等建议.     

广西基层医疗卫生机构财政补助政策研究

基层医疗卫生服务机构包括农村地区的乡村二级卫生服务机构(即乡镇卫生院和村卫生室)和城市地区的社区卫生服务机构。基层卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底,承担着基本医疗和基本公共卫生服务的职责,对改善城乡居民的健康状况和降低群众医药费用起着重要的作用。从机构性质上,政府举办的基层医疗卫生机构是公益性的事业单位     

公立医院公益性问题研究

近年来,公众之所以会对"公立医院是否具有公益性"产生疑问,是源于社会上对"公立医院收费使它们丧失了公益性"的批评,而这种批评又混淆了公立医院提供医疗服务应不应当收费和医疗费用最终应当由谁支付这两个不同的问题。因此,文章在综合各种公益性概念并对公益性给出一个确切定义的基础上,分别梳理了目前国际上医疗费用筹措与医疗服务提供的几种主要方式,分析各自的优缺点,指出了增加公共医疗支付的必要性。文章最后提出,目前我国一些城市试行的"按病种付费"的体制,可望根据实际情况进行改进以后在更大的范围内推广。     

法国促进研发机构发展的法规

法国科技研究与开发力量主要由公共研究机构、各类基金和企业研究机构组成，现阶段公共研究机构占主导地位。根据1982年的《科技方针与规划法》、1985年的《科研与技术发展法》和1999年的《技术创新与科研法》和其他科技管理条例，以及签订行动合同，政府进行宏观管理。法国公共研究与开发活动系指主要由政府支持的民用与军用研发活动，包括公共研究机构和政府部门的研发活动。公共研究机构又分为三类：科技型、工贸型和管理型。主要区别在于：     

从“职能革命”到公共机构改革——卡梅隆联合政府公共机构改革对我国事业单位改革的启示

卡梅隆联合政府推出公共机构改革采取保留机构、不再作为非部门公共机构等7种措施,从逻辑上可以概括为依法治理公共机构、职能革命和财政减负,借鉴这些措施与改革逻辑,我国政府可以推出政府局、行政执行局、公共事业单位等公共机构改革模式,在每种模式特定的路径下,不仅可以解决政府越位、缺位、缺力、虚位问题,也能够解决公益缺位、服务缺位和服务低质问题,还可以解决目前事业单位改革分类模糊、缺乏实施机制的问题。     

科技馆的经济效益分析

科技馆作为"国家科普能力建设"的重要公益机构,在促进社会经济发展中起着举足轻重的作用,近年来国家和地方各级政府都给予了高度重视和大力支持,但是运营成本与经费投入的矛盾依然是当前科技馆发展和建设面临的亟待解决的问题。通过对宁夏科技馆两年多来运营情况的调查,深入分析了科技馆运营的特点,获得了有益启示。基于科技馆公益性机构的特点,应当不断提升科技馆的运营及管理水平,从而更好地为地方经济建设服务。     

公益性科技情报机构对中小企业的影响研究

随着信息化的加快,公益性科技情报机构面临着深刻的变革,正在逐步从经济活动的后台走向前台。中小企业在激烈的市场竞争中要保持一定的竞争优势,必须依靠竞争情报的帮助,进一步规划合适的发展战略。文章系统分析了公益性科技情报机构的现有服务及这些服务方式的特点,并剖析了中小企业所处宏观环境,针对山西省中小企业信息需求的特点,结合山西省公益性科技情报机构的特点,对现有的服务提出了具体的改进建议进行适当的改进。     

基层公益性农业科技推广的困境与对策——对湖北省的调查分析

目前,湖北省基层公益性农技推广主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足和人员素质不高等问题;公益性农业科技推广服务体系运作效率低、服务效果有限、农民认可度低,制约了基层农技推广服务事业的健康发展。为加强基层公益性农技推广服务,需进一步理顺管理体制、加大政府支持、整合农业科技资源、提升运行效率和服务能力,构建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广体系。     

社会公益性企业的特点及其发展战略

社会公益性企业一般是指那些为适应社会公众日常物质生活需要而经营的企业,如经营电力、自来水、煤气(液化气)、公共汽车、电话等公用事业方面的企业.由于它们都是为居民提供公共产品或服务的,因而在国际上又称之经营公共产品和服务的企业.     

基层公益性农业科技推广的困境与对策

目前,湖北省基层公益性农技推广主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足和人员素质不高等问题;公益性农业科技推广服务体系运作效率低、服务效果有限、农民认可度低,制约了基层农技推广服务事业的健康发展。为加强基层公益性农技推广服务,需进一步理顺管理体制、加大政府支持、整合农业科技资源、提升运行效率和服务能力,构建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广体系。     

疾病控制体系的运行机制及财政补偿政策刍议

疾病预防控制机构是各级政府实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。按照卫生体制改革总目标的要求，有效利用现有的卫生资源，组建职能分工明确、规模适度、精干高效的疾病预防控制体系，提高疾病预防控制综合能力，提高卫生服务的质量与效率，适应社会经济发展要求和医学模式转变，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。主要承担着公共卫生、疾病预防、控制和保健领域的业务技术指导任务；提供技术咨询和调查处理传染病流行、中毒等公共卫生突发事件；开展预防医学研究，负责卫生监督检测，为卫生监督执法提供技术支撑等重要职能。其承担的工作是政府职能的重要组成部分。     

国内公共体育服务指标体系研究综述

本文采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法对国内外公共体育服务指标体系进行研究分析,得出我国评价绩效体系仍处于初级阶段,由于我国的特殊国情导致我国的经济、政治、文化的发展都相对落后,公共体育服务绩效评价在我国还处于一片空白,没有专门的机构对公共体育服务绩效进行评估.我国服务业虽然可媲美欧美发达国家,但是我国的公共体育服务业与欧美发达国家相差较大.     

基于公益性的城市停车场收费管理政策研究

伴随“停车难”问题的出现,城市停车收费标准在持续上涨,由此引发公众对停车场公益性的质疑.本文从城市停车场的公共物品属性出发,基于公益性内涵,分析了城市停车场的公益性.公益性强调社会效益性,而不是个人效益性.政府投资的停车场,只要不具有竞争性,就不应该收费;而具有竞争性,尽管是政府投资,应通过收费限制其过度使用,以维护更广泛公众的利益,保证社会效益.以此为基础,探讨基于公益性的城市停车场收费管理政策.     

公立医院公益性改革模型研究——以福建省三明市公立医院综合改革为例

公立医院是政府的职能延伸和意志体现;公立医院实现公益性即是政府实现公益性的体现.因此,政府有必要采取一系列制度安排以保障公立医院实现公益性回归.首先,通过建立个人与保险关系分析模型和个人与医院关系分析模型,推理得出结论:公立医院实现公益性回归的首要条件是转变其逐利动机;在此基础上,需要有监管、医保、药品采购、医院内部管理体制等配套改革,才能有效保障公立医院实现公益性.最后,结合福建省三明市对所属公立医院的综合改革实践,对以上模型及结论进行验证.