城市总体规划的几个新问题

城市总体规划是城市发展的空间布局,是城市建设的蓝图。许多城市的行政区域已经得到调整,新一轮城市总体规划的编制,比以往任何时期都具备更多的有利条件。城市总体规划的涉及面很广,要研究和解决的问题很多,目前随着经济建设的快速发展,城市总体规划中还存在以下几个新问题。一是城市的布局形态要有利于生态平衡。城市发展能够保持城市环境的生态平衡是城市可持续发展的前提。新一轮城市总体规划的编制要把环境保护规划尤其是生态规划作为重要的内容。在安排城市用地时,要优先安排生态用地,并     

青山绿水建新城

以经营山水为特色推进新型城市化建设,符合当前人们对城市喧嚣生活的厌倦,而寻找回归大自然的感觉,更超越了对单纯优美居住环境的追求缙云县地处浙南丘陵山区,山多地少,随着经济的不断发展,城市化进程的不断加快,城市建设用地规模的不断扩张,城市建设用地与耕地的矛盾日益突出,多山的特点成为这一趋势的桎梏。     

广东省城市用地效益研究

通过构建城市用地效益评价指标体系,结合2003-2009年统计数据,从城市用地综合效益和城市用地协调度两方面研究广东省21个地级市城市用地效益.结果表明广东省城市用地效益总体水平不高,地域差异明显.因此,文章提出对于用地效益较高的深圳、广州等地要在保护生态环境基础上,保障城市用地效益的稳定增长:对于用地效益较低的城市如梅州、河源等地区要在提高用地效益同时,做到经济、社会和生态环境同时发展.     

开创江苏城市发展新局面

进入新世纪，世界经济一体化和地域化趋势日益明显，新科技革命极大改变了人们生产和生活方式，世界城市发展也空前迅猛，出现了新的趋势：一是全球城市化将成为不可阻挡之势，以城市特别是大城市为中心的经济竞争日趋激烈。二是城市的空间表现形态将发生革命性转变，出现集中与分散有机结合的趋势，引起城市功能和经济结构的重大调整，城市的生产功能逐渐削弱，流通功能、服务功能、科技功能逐渐增强，知识经济所占比例将逐渐加大。三是大都市经济地位突出，成为全球最具发展活力的地区。不少国家大都市城市功能进一步优化，以大都市为核心形成的“都市圈”、“城市连绵区”基础设施完善，极大地发挥了城市聚集的功能，有力地推动着各国经济的发展；以贸易、资金、信息为纽带，全球各大都市联系紧密，在其本地区和世界经济中愈显重要。四是“数字城市”将是现代城市发展的新趋势，数字技术、信息技术、网络技术渗透到城市生活的各个方面，将深刻影响和改变传统的工作方式、生活方式和思维方式。五是世界城市网络体系初步形成，建设生态城市的浪潮方兴未艾，将在不断解决人口－经济－资源－环境的矛盾中，寻求城市及城市经济发展的新出路。     

新型城镇化背景下的土地集约利用评价——以湖北省宜昌市为例

目前,一些城市用地模式粗犷,城镇等级体系和规模结构出现严重失衡。实现土地集约利用是城镇化健康发展的根本要求与落脚点。以山地城市宜昌市为例,运用GIS空间分析技术,建立土地集约利用空间评价模型。通过土地建设适宜性评价、安全格局构建、经济性建设用地识别等空间与网络分析技术,评价识别城市发展优先利用的建设用地。最后,依据城镇和经济发展趋势,构建不同的土地利用情景,提出人口与用地规模建议,从空间上构建与生态安全相适应的城镇发展格局。     

国家税务总局：发布《研发机构采购国产设备退税管理办法》

日前，国土资源部下发《关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》（以下简称《通知》），为保证城市用地及时审查报批，提高用地报批效率，促进土地合理利用，进一步改进有关工作，缩短城市建设用地申报与实施周期。     

2010—2019年广西城市建设用地多功能利用与城市高质量发展耦合协调度评价

探讨广西壮族自治区城市建设用地多功能利用与城市高质量发展的耦合协调程度及其时空规律,更好地为广西城市发展用地合理布局提供借鉴。基于熵权TOPSIS法评价广西14个地市2010—2019年城市建设用地多功能利用和城市高质量发展水平,运用耦合协调度模型、相对发展模型及空间自相关分析方法定量分析两者之间的时空分异格局。结果表明：时间上城市建设用地多功能利用水平与城市高质量发展程度总体呈平稳上升趋势,各市均有不同程度波动,耦合协调发展度经历“严重失调→极度协调”的发展历程;空间格局上,呈现出“桂西和桂东濒临失衡-桂中一般协调-桂南中级协调-桂北高级协调”的总体特征,各地区之间差异明显,广西各市之间莫兰指数为负值,受相邻地市影响不大。城市建设用地多功能利用与城市高质量发展密切相关,未来要始终围绕经济及五大发展理念,充分发挥地区优势,促进广西的可持续发展。     

向“服务型”城市转型

中心城市第三产业增加值和第二产业增加值占地区GDP的比重,已普遍呈现一升一降的变化趋势当前,浙江中心城市功能正在发生深刻变革,"服务"加速走强,占GDP比重已经超过"生产",越来越成为促进城市加快发展的新动力。这里有三组数据作证。——中心城市经济结构向服务型转变。进入"十二五"以来,11个中心城市服务业增加值合计占这些地区GDP的比重继续提高0.5个百分点,而二产增加值合计占GDP的比重进一步下降0.5个百分点,初步呈现向以服务经济结构为主的转型。——中心城市提供服务的广度和深     

我国城市存量土地盘活政策创新实践及启示

在我国土地资源供不应求与城市经济结构转型的大背景下,如何积极盘活及利用城市存量土地已成为当务之急。文章通过对我国各城市存量土地盘活政策进行梳理,归纳和分析了各城市在旧居住用地、老工业用地和工业区用地的盘活中的政策创新,对在用地功能转变、自行开发以及土地收储补偿等方面的政策创新进行了深入探讨,分析了当前地方政策创新存在问题和特点,得出市场主导、盘活路径多元化和盘活利益共享将是未来国家政策创新的主要趋势。     

广州碳排放与城市发展

低碳城市是未来城市发展和建设的重要趋势。本文通过对1999-2009年广州城市碳排放总量和碳排放强度进行合理估算,发现城市碳排放总量呈现逐年增加的趋势而碳排放量强度却逐年减少,并利用二次函数回归分析拟合得到城市经济发展与碳排放量的相关关系模型。通过测定城市用地增长弹性系数和城市紧凑度对城市建设与碳排放量的关系进行分析,研究表明城市碳排放量随着城市建成区面积的扩大而增加,紧凑型城市对控制城市碳排放有积极的意义。     

当前城市规划建设存在的问题及对策

城市规划是对城市用地进行保护和管理，推动城市建设和发展的步伐，科学用地是城市规划的首要任务。科学合理的城市规划能够促进城市社会经济的快速发展，实现城市土地的合理利用。在城市建设发展过程中还存在诸多的问题需要解决，文章针对城市规划一些问题进行分析，并提出一些对策.     

甘肃省城市土地集约利用对比研究

我国现阶段正处于工业化、城市化的快速发展时期,农用土地大量转变为城市用地现象非常严重.面对人多地少的现状,集约、高效地使用城市土地已成为今后缓解我国耕地保护与城市扩张占用耕地这一对矛盾的重要措施.掌握好现阶段城市用地水平的高低对指导今后城市化的发展有着重要的战略意义.本文采用层次分析、综合评价和ARCVIEW软件相结合的方法,计算了甘肃省14个市州城市建成区土地集约利用的综合得分并进行排序,最后分析各城区建设用地集约度比较评价结果.     

提前收回国有土地与国有土地上房屋征收的异同

随着经济的快速发展、城市人口规模的不断扩张,城市可利用的建设用地日益匮乏。而日新月异的现代化城市建设对土地的需求十分迫切。目前,土地法律制度及国家相关政策,均对城市新增建设用地设定了严格的条件、程序和责任。因而,无论是通过拓展城市规模增加建设用地,还是改变土地类型增加建设用地,在操作层面都存在一定的困难。在这种情况下,有效利用城市原有的建设用地,不失为理性的选择。     

对深圳城市土地利用与扩张控制的思考

深圳20余年来的城市发展，与20世纪30年代英国城市发展的情况极为相似。一方面是城市用地规模的急速扩展，另一方面则是大量农业和生态用地的急剧消失。如1979年深圳全市建成区面积仅3km~2，但到1992年即达194.6km~2，2000年更高达……     

陕西省城市建设用地利用生产要素对经济增长的贡献

城市建设用地对经济增长有重要作用,且其扩张有利于促进城市化的进程。以陕西省为例,根据陕西省2013年统计年鉴数据,运用柯布—道格拉斯生产函数建立分析模型,研究陕西省城市用地中各生产要素对经济发展的贡献,为集约利用土地和有效配置各种资源提供理论依据。研究结果表明:城市建设用地利用中资本因素对经济增长的贡献率高达78.86%,劳动力对经济增长的贡献率仅为12.2%,土地要素对经济增长贡献率达到50.48%。陕西省建设用地的资源配置属"倚资本发展型"。在今后的发展中,陕西必须规范土地市场秩序,大力转变经济增长方式,着力提高资源利用效率,加快建设节约型社会。     

生态城市建设：基于杭州的实践

建设生态城市是加快城市发展和推进城市化进程的新型模式。其实质是充分发挥城市生态环境和资源的优势,以生态环保型经济这一全新的模式来发展城市经济,建设城市环境,从而创建城市的生态文明,实现城市经济、社会、人口、资源与环境协调发展,进而推进城市的跨越式发展。     

城市建设必须注重商务功能

建设中心城市是西部大开发过程中的重要一环。近些年,一些城市的环境建设有了一定发展,有了一定知名度,应该指出的是,在西部城市的环境建设过程中,必须突出其商务功能的发挥。所谓城市环境建设的商务性功能主要是指城市建设所包含的商品交换、投融资、技术开发、生产、服务、分配等广义的经济功能。相对来说,一些城市的工业水平和科技开发能力、企业营销规模、金融能力等发展水平就滞后于城市建设。显然,环境优势或城建优势并不天然等于商务优势。城建优势要完全转化为商务优势则需要强化一些中间环节。我们知道,一座城市的商务优势强调的是工业技术水平先进,人财物流集聚规模大;商务活动方便、快捷;交易成本低、投资回报高;商业氛围浓郁,商业信誉高城市管理简洁、透明、高效;商务服务质量高,品位档次优异;商务人才的储备丰富,技术创新动力较强。为此,要将城建优势转化为商务优势,尤其需要对城建的商务功能进行     

城市建设用地集约利用及潜力研究

文章以文献法为主要研究方法,通过对近五年来马鞍山城市建设用地情况的趋势分析,总结当前建设用地利用现状.选取了建设用地率、人均建设用地面积、建设用地闲置率三个指标对土地的集约利用进行了评价,并运用定额指标法和实际用地过程中土地利用情况,分析建设用地的潜力,结合当前建设用地集约利用程度及潜力研究,综合提出挖掘土地潜力和加强土地集约利用的措施,以真正实现马鞍山市建设用地的集约利用.     

以“三改一拆”推进城市有机更新

推进“三改一拆”，能有效突破当前瑞安城市发展困境。对于瑞安而言，向现代城市发展，建设为一个现代化大城市是既定目标。但目前瑞安尚难以完全达到大城市的要求，关键存在三大问题，即城市“结构失衡、功能失调、管理失当”。城市结构失衡，过去摊大饼式的发展模式造成半城市化现象突出；城市功能失调，主要是城市部分功能缺失或是难以满足当前发展需要；城市管理失当，主要表现在城市违法用地、违章建筑量大面广。必须通过“三改一拆”这一手段，打开新型城市化的突破口，走出一条新型城市化道路。     

城市建设用地利用效率与城市化空间相关性的互动效应

在分析中国省域城市建设用地利用效率和城市化水平的基础上,利用空间计量模型,实证探讨两者的空间相关性及相互驱动效应。结果显示:(1)城市建设用地利用效率与城市化的空间正相关性显著增加,空间分异态势明显,高集聚区向东南沿海转移,而低集聚区未发生明显变化。(2)全局空间范围内,城市化对城市建设用地利用效率的驱动效应大于城市建设用地利用效率对城市化的驱动效应。(3)局部空间范围内,二者相互驱动效应存在空间异质性,相互驱动模式可分为城市化强驱动型、城市化较强驱动型、相互较强驱动型、相互较弱驱动型、城市建设用地利用效率强驱动型、城市建设用地利用效率较强驱动型等6种类型,各类型空间分布具有明显块状集聚的空间特征。