关于调整完善全国机电设备招标体系的构想

我国实行招标投标制已逾十年,机电设备招标投标在为建设项目节省投资、提高投资效益等方面发挥了明显的作用。国家有关政府职能部门颁布过一定的贯彻招标投标制的政策,机电设备招标机构也在全国各省、自治区、直辖市及部分中直系统陆续成立和发展起来,初步形成了一定的组织规模。但是,在机电设备招标投标运作过程中也出现了一些亟待解决的问题:一是招标投标在我国特定的市场经济中应处于什么样的地位,应起到什么程度的作用,人们对这两个问题认识不深入;二是各地区对招标投标工作推动的力度差异较大,一些地区有明确的地方政     

卷首语

<正>时维九月，序属三秋，大地流金，万物呼晴。收获是这个季节的主题，而本期《中国招标》展现的便是耕耘者的故事。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等八部门联合发文，围绕促进公平准入、强化要素支持等五个方面提出28条促进民营经济发展具体措施。国家发展改革委新闻发言人表示，近期将部署开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，专项治理重点包括是否存在所有制歧视、地方保护等不合理限制，是否存在严重扰乱市场秩序的违法招标投标活动，是否存在招标投标交易服务供给不足等问题；     

招标投标综合监管体系的探索之路

《中华人民共和国招标投标法》为规范我国招投标市场提供了法律依据。同时,为了进一步规范招投标活动,提高地方政府对招标投标工作的监督与管理,创造公开、公平、公正的市场经济环境,地方政府也相应出台了一系列政策法规。但是,由于地域的差异,各地在招标投标的综合监管更是各具特色,如何建立科学有效的监督管理体系,是地市和县一级地方政府亟待解决的重要课题。一、地方招投标工作的现状及存在的问题由于我国现行的招投标行政监管体制是以行业行政主管部门为主的,各部门通过建立部门规章来规范各个行业的招投标行为。由于体制上的原因,部门…     

学习《中华人民共和国招标投标法》 搞好工程建设项目招标投标

于2000年元月一日起实施的《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)。是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。按照法律效力的不同,招标投标法律规范分为三个层次:第一层次是由全国人大及其常委会颁发的招标投标法律;第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法规;第三层次是由国务院有关部门     

重视标前标后监管 促进招标投标全程规范

在实际操作过程中,多数人认为通过了招标投标程序,就不会出问题,疏于对"标前"、"标后"环节的重视,导致一些不规范问题的存在,结果造成很多人对招标投标制度持怀疑态度。为确保招标投标活动的严肃性、合法性、公正性,必须要重视"标前"准备"、标中"程序"、标后"跟踪的监管。笔者对四川省     

我国建设工程投标活动现状及存在问题、建议

一、我国建设工程投标活动现状及存在问题建设工程投标是工程招投标活动中的一个重要环节,在建筑市场活动中处于核心地位。随着整个招标投标市场的改革和深入,我国建设工程投标规章制度日趋规范,投标程序及投标运行体制逐步健全,投标人经济意识、竞争意识不断增强,对招标投标的重视程度也越来越高,投标质量也大幅度提高,但同时也存在一些不容忽视的问题:⑴我国建设工程投标发展不平衡。一是各类招标市场发展不平衡,导致了投标不平衡;二是各地区招标投标工作开展不平衡,大、中城市市场管理较好,部分地区由于经济薄弱,管理缺乏力度,使招标投标…     

我国招标投标行政监督电子化改革探索

我周招标投标行政监督始于2000年1月1日《招标投标法》的实施．根据该法规定：“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督;有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为;对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定”。同年5月3日,国务院办公厅印发国务院有关部门实施招投标活动行政监督职责分工意见的通知,明确了国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工。     

建立统一招标投标交易场所的几点思考

目前,一些地方设立了开展招标投标活动的招标投标交易场所,有工程交易中心、公共资源交易中心等。进入招标投标交易场所进行招标投标,是规范招标投标程序、实施政府集中监管的有效手段。有资料显示,一些没有进场交易的招标投标活动,缺乏应有的监督,往往是信息公开程度不高、操作流程各式各样、评标定标标准缺乏刚性、监督管理流于形式。统一交易场所的建立对规范招标投标交易必将发挥积极的作用。     

对当前招标投标监管工作的再思考

最近,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上,作出了着力解决招标投标领域的突出问题、尽快完善招标投标制度的指示.本文根据南京招标投标协会召开的几次会员座谈会所掌握的情况,将大家反映比较集中的有关当前招标投标体制机制、行政监督方面存在的问题作一剖析,以期得到有关部门的重视,按照科学发展观,依法行政、依法监督,使招标投标更好地发挥市场配置资源的作用.     

对当前招标投标监管工作的再思考

最近．温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上．作出了着力解决招标投标领域的突出问题、尽快完善招标投标制度的指示。本文根据南京招标投标协会召开的几次会员座谈会所掌握的情况．将大家反映比较集中的有关当前招标投标体制机制、行政监督方面存在的问题作一剖析．以期得到有关部门的重视．按照科学发展观，依法行政、依法监督．使招标投标更好地发挥市场配置资源的作用。     

我国招标投标行政监督电子化改革探索

<正>一、我国招标投标行政监督现状(一)我国招标投标行政监督的由来我国招标投标行政监督始于2000年1月1日《招标投标法》的实施,根据该法规定:"招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督;有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为;对招     

建立综合评标专家库是完善评标制度建设的战略举措

《招标投标法实施条例》第45条第2款规定,"省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库"。笔者认为建立综合评标专家库是针对目前招投标活动的现状,完善评标制度的战略举措。一、省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库在制定《招标投标法实施条     

招投标动态

2011年安徽招投标行政监督部门联席扩大会议召开近日,2011年安徽省招标投标行政监督部门联席会议扩大会议在合肥召开,安徽省招标投标行政监督部门联席会议16家成员单位和14个地市招投标管理机构参加了会议。安徽省发展改革委党组成员、巡视员吴越对联席会议近期取得的阶段性成果给予充分肯定。他指出,要继续发挥省级联席会议这一机制的重要作用。招投标活动的行业不同、领域广泛,只有各地、各部门都从大局出发,充分发挥合力,做到协调配合,才     

加快招标采购协会建设 持续丰富高端服务供给

<正>近年来,地方层面陆续有省级政府采购协会、招标投标协会等社会组织成立,不过从总体看,国内的政府采购协会、招标投标协会目前发展尚处于起步期,绝大多数地级市可能都没有类似的协会组织。由于发展阶段的局限,基层已成立的政府采购、招标投标协会往往存在行业知名度有待提升、覆盖行政区域不足等发展中的“烦恼”。     

政策·要闻

国家发展改革委:开展招标投标专项稽察为贯彻落实中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组印发的《2012年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,2012年7月,国家发展改革委组织开展了招标投标专项稽察。本次稽察选择了部分水利、公路行业建设项目,对其招标投标情况进行全面稽察;同时,对各地贯彻实施《招标投标法实施条例》过程中存在的问题及建议、与招标投标有关的规定清理工作的进展情况以及《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的执行情况进行了调研。     

“两法合一”系列探讨之一 招投标交易场所设置问题法律之探讨

现行的招标投标交易场所存在多头设置的问题,而近年来由纪检监督部门牵头设置的集中交易场所也存在法律障碍,应该予以规范。     

《水利工程建设项目招标投标审计办法》

《水利工程建设项目招标投标审计办法》用于各级水利审计部门(以下简称"审计部门")在本单位负责人领导下,依法对本单位及其所属单位水利工程建设项目的招标投标进行审计监督。上级水利审计部门对下级单位的招标投标审计工作进行指导和监督。     

浅析我国行政体制困境下的政府危机管理

危机管理是现代政府行政管理的一项重要职能.我国危机管理存在的最根本问题就是当前的行政体制弊端:中央的干预,弱化地方危机管理的自主导向;中央和地方权责不清、权责错位;条块冲突;部门利益和个人利益问题、部门问缺乏交流与协调;社会职能重管理轻服务、政府时社会管得过多与管理不力现象并存等.完善我国当前行政体制是重构危机管理的治本之策.     

对建设工程招标投标管理体制的一些认识

建设工程招标投标制的推行,对改革投资建设管理体制,转换项目法人和建筑企业经营机制,提高投资效益发挥了重要的推动作用。但是,目前建设工程招标投标活动中的不规范、不平等、不正当的现象较严重,其原因是多方面的。改变这一状况的根本途径在于投资建设体制的深化改革和企业经营机制的转换以及宏观调控体制的逐步完善。本文仅就建设工程招标投标管理体制中存在的问题及如何进一步改革完善谈些认识。     

招投标市场的失信问题及解决建议

当前，我国招投标市场发展趋势良好，招标投标的相关法律、法规日益完善，因此，招标投标市场的运作必然将朝着更为规范化的方向发展。但是，随着市场经济体制的不断完善和市场形势的深刻变化，招标投标市场依然存在很多问题。本文中作者将结合自己从事招标工作的经验，谈谈对招标投标运作过程中存在的失信问题以及对策的思考，以共同维护招标投标秩序，促进招标投标事业的健康发展。