对行业协会工作的几点看法

一、关于协会的性质和宗旨 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要积极发展我国的市场中介组织,“发挥行业协会、商会等组织的作用”。协会是中介组织,就是起桥梁和纽带作用的组织。协会怎样发挥作用呢?通过几年的工作,我感到:     

建立社会主义市场经济体制离不开中介组织的社会监督——兼谈注册会计师在市场经济中的作用

市场中介组织是市场经济运行中以公平、公开、公正为准则,为参与市场活动的供求双方提供服务的机构.除提供服务外,还有沟通买卖双方关系,监督买卖双方行为以及为买卖双方提供公证等.从市场体系发育和市场经济运作效率看,市场中介组织的发展,有助于加快生产要素的流通速度,减少流通环节,降低交易费用.市场中介组织的确立,职能的界定与市场经济发展水平直接相关,大量的交易活动使中介机构独立出来成为必然,而且,中介机构的独立有助于对市场经济活动的法制化管理.根据中央规定:中介组织要依法通过资格认定,依据市场规则,建立自律性运行机制,承担相应的法律和经济责任,并接受政府有关部门的管理和监督.注册会计师是依法取得注册会计师证书,经国家批准在某一会计师事务所执行会计查帐验证业务和会计咨询业务的专业人员.它是市场经济发展的必然产物,巳成为超越国界的世界性行业.我国重建恢复注册会计师制度仅14年的历史.随着社会主义市场经济体系目标的确立,全国注册会计师截至1994年底发展到38000人,会计师事务所8000多家,我省也发展到了3500人和事务所110家.《注册会计师法》的颁布实行,更加明确了注册会计师的法定地位、法律职责,使我国注册会计师事业走上了法制化、规范化的轨道.     

市场中介组织访谈录——访全国人大财经委副主任董辅礽同志

党的十四大提出,在我国要建立社会主义市场经济体制.在市场经济下必然有许多事情要市场中介组织去做.中介组织作为一种新事物,在其成长、发展的过程中,必会遇到这样或那样的问题.日前,本刊记者就市场中介组织问题采访了全国人大财经委副主任董辅(白田)同志.记者:您认为市场中介组织究竟在市场经济中起什么作用?应如何认识它的作用?董:在市场经济中,有越来越多的中介组织为各市场主体的交易活动提供各种服务.例如,经纪代理、信息沟通、咨询策划、法律保护、资产评估、信用评级、帐目审核、资金结算、风险分担、交易组织、纠纷仲裁、广告传媒、市场监督,等等.这些中介组织所提供的服务,在维护市场公平、公正、公开的秩序,保护交易各方合法权益,优化决策和管理,便利交易活动.缩短交易时间,降低交易费用等等方面都起着重要的作用.可以说,市场经济越发达.市场的中介组织也越发达,其分工也越来越细.记者:您认为市场中介组织的功能有哪些?董:市场中介组织的功能,归纳一下有以下十方面:一是信息的沟通;二是经济代理;三是咨询策划.四是法律保护;五是资产的评估;六     

林业市场中介组织存在机理探究

一、林业市场中介组织的内涵林业中介组织是指在建立社会主义市场经济体制，发展农村市场经济条件下．农村中的生产者、经营者以优化资源配置，最佳组合生产要素，取得最好经济效益为目的，以劳动联合、资产联合、技术服务、权益保护为合作方式，自愿组成的群众性经济组织。林业中介组织的实质既是一种制度安排，又是一种经济活动中的“行动集团”．     

大力突破体制机制障碍 探索新型政企政事关系

国家“十一五”规划纲要指出：“按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，合理界定政府职责范围，加强各级政府的社会管理和公共服务职能。”党的十六届六中全会的《决定》，明确要求“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”，把行政管理体制改革摆在了更加突出的位置。顺应发展社会主义市场经济和深化行政管理体制改革的新形势，加快政企政事分开，成为现实而紧迫的重要课题。     

社会审计的发展和提高之路

社会审计的发展和提高之路丁梦林中共中央《关于加快发展第三产业的决定》中指出：要加快发展会计、审计咨询业。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》规定，培育与发展市场体系所必须的中介组织，要发挥其服务、沟通、公证、监督作用，当前...     

商会的基础、生命、活力与文化

在我国和上海的经济体制改革中,发展、健全各种行业协会、工商联等(以下都简称“商会”)社会中介组织(不同于会计、律师事务所之类的“市场中介组织”),是非常重要的任务。但这项改革遇到了许多难题,为此,笔者最近进行了一些国际比较研究,深感成熟市场经济国家商会的经验,对我国商会的改革会有所启发。     

中介机构引入竞争机制应注意的问题

中介机构引入竞争机制应注意的问题迁西县审计师事务所钱射神党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：＂培育和发展市场体系，发展市场中介组织、发挥其服务、沟通、公证、监督作用，当前要着重发展会计师、审计师和律师事务所＂。...     

谈谈社会审计在市场经济中的作用

谈谈社会审计在市场经济中的作用李怡祥在市场经济运行中，中介组织作为政府、市场、企业联系的纽带，具有政府行政管理部门不可替代的作用。而发达的市场中介组织又是市场体系和市场经济发达的重要表现。作为中介组织之一的审计事务所，在发展和完善市场体系上也起到重要...     

培训人才是发展社会审计的关键

党的十五大确定了我国在本世纪末和下世纪初培育和完善社会主义市场经济体制的发展目标,把“培育和发展市场中介组织”提到了政治体制改革和民主法制建设的高度.作为社会中介组织重要组成部分的社会审计事业,在维护社会主义市场经济秩序,保护公众利益方面发挥着越来越重要的作用,也越来越受到国家和社会的重视和关注.社会审计事业的发展,是以执业质量和执业信誉为保证的,而质量和信誉又要靠具有高素质、高智力的人才.因此,社会审计要发展,人才是关键.尤其在知识经济将要到来的今天,人才的问题愈加显得重要.     

试论在发展市场经济中发挥行业协会的作用

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,在建立社会主义市场经济体系的进程中,要“发挥行业协会、商会等组织的作用”。行业协会是行业管理的一种组织形式,是介于政府与市场、企业之间的中介组织。它以增强企业活力为目的,积极帮助解决企业难以单独解决的问题,促进企业间的横向联系,加强本行业的专业化分工与协作,协助政府部门搞好行业管理。     

市场经济体制下社会审计中介服务的功能与作用

自从党的十四大确立了我国社会主义市场经济新体制，提出培育和发展市场体系，当前要着重发展会计师、审计师等市场中介组织的作用，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。如何能迅速地培育和发展市场体系，加快发展市场中介组织，努力提高陕西的综合实力，迎接国内国际市场经济的新挑战．胜利跨入新世纪?这就给我们提出了新课题。由于市场中介组织体系门类繁多，情况复杂。因此，本文谨就社会审计中介服务在活跃市场经济活动中的功能作用谈几点粗浅的看法。     

市场经济与中介组织(摘要)

一、中介组织的内涵市场中介组织,在我国是随着社会主义市场经济体制建立的需要而重新提起的一个概念.按照我的理解,它指的是介于政府与市场主体企业之间,商品的生产者与经营者相互之间,以及个人与单位之间,那些从事服务、协调、评价等活动的机构和个人.市场的中介组织可划分为几种类型:为保证市场公平交易、平等竞争的中介组织,如会计师事务所、审计师事务所、资产和资信评估机构等;为促进市场发展并提供服务的中介组织,如商标事务所、企业和工程咨询机构、信息服务机构、结算中心等;为调节市场纠纷、保证市场正常运转的中介组织,如律师事务所、公证处、仲裁机构、计量和质量检查机构等;为沟通市场交易活动的中介组织,如经纪公司和经纪人、职业介绍所、人才交流中心等;为扩大交往、协调企业之间经济关系的自律性中介组织,如商会、行业协会等.     

有权威的市场执法和监督机构的模式设计及选择

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,“要改善和加强对市场的管理和监督”,“建立有权威的市场执法和监督机构”.这是十五年来我国经济体制改革的发展经验,也是建立社会主义市场经济体制的必然要求.本文就有权威的市场执法市场监督机构的模式设计及战略选择进行探析.     

谈市场监督管理职能

党的十四届三中全会《决定》,把十四大提出的建立社会主义市经济体制的目标和原则具体化、系统化,构筑了社会主义市场经济的基本框架.《决定》在阐明“我国经济体制改革面临的新形势和新任务”时,明确把“建立全国统一开放的市场体系”作为一项重要内容,要求“培育和发展市场体系”、“创造平等竞争的环境,形成统一、开放、竞争、有序的大市场”,以“发挥市场机制在资源配置中的基础性作用.”《决定》赋予了工商行政部门市场管理职能更加繁重而艰巨的任务.那么,工商行政部门市场管理职能如何适应建立全国统一开放的市场体系呢?     

市场中介组织的发展趋势

福建省体改委金凌同志在《中国经济问题》95年6期中发表了“培育市场中介组织就要在发展中规范,规范中发展”一文.文中指出中介组织呈现以下发展趋势:一是发育程度加快.在全省85家会计师事务所中,有三分之一是1994年新办的.二是兴办主体由过去单一的政府兴办逐步转向政府兴办为主,集体、个体为补充的方向发展.三是参与经济活动的范围越来越广.如律师事务所由诉讼为主转向以非诉讼为主.四是对中介机构的管理由过去的单纯行政管理向以行政管理和行业管理相结合的方向发展.     

发挥广告协会作用,促进行业发展

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确地提出了我国经济体制改革面临的新形势和新任务.关于培育和发展市场体系方面,提出了六大要点.决定指出:要“进一步发展技术、信息市场.发展市场中介组织,发挥其服务、沟通、公证、监督作用.发挥行业协会、商会等组织的作用.”中国广告协会正是顺应我国经济发展形势而诞生、肩负重要使命而发展起来的.在我国,经、兼营广告业务的企事业单位,分属不同的主管部门,各自不同程度地存在着排他性,加上缺乏必要的管理和规范,广告市场经营秩序和运作机制尚不成熟.各级工商行政管理部门作为行业监督、管理部门,发挥着宏观调控的职能.在自主经营的广告经营单位与政府主管部门之间的“中间地带”,广告协会遵循“指导、协调、咨询、服务”八字方针,在会员单位(含广告公司、媒介、广告主)间起着协调矛盾,减少摩擦,扩大交流,健全市场运行机制等方面的作用.是广告经营单位与政府之间的桥梁与纽带.具体地说,有以下几方面:     

我省注册会计师行业发展有关问题的思考

一、我省注册会计师行业发展的现状 为了适应改革开放的新形势，上世纪80年代我国恢复了注册会计师制度，将发展中介组织提上议程。近些年来，我们党先后提出：“建立社会主义市场经济体制要发展包括会计审计咨询在内的第一产业，以促进市场发育，提高经济效益和效率，为经济结构调整，企业经营机制转换和政府机构改革创造重要条件。”“积极发展独立、公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会，商会等自律性组织。”国家已经把培育和发展社会中介组织纳入总体发展战略。所有这些都为注册会计师行业发展亮了绿灯。三十多年来，注册会计师行业在服从、服务于我国改革开放和各项经济建设事业，规范和发展资本市场，维护市场经济秩序，促进政府职能转变等方面，发挥着越来越重要的中介服务作用。     

社会审计呼唤竞争机制

党的十四大确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,而建立适应市场经济要求产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学化的现代化企业,则是深化改革的重点。由于政企分开,政府不再直接干预企业的生产经营活动,这就需要社会经济中介组织对企业经济活动提供鉴证、咨询服务,履行社会经济监督职责。社会审计组织是社会经济中介组织体系的重要组成部分。大力发展审计咨询业是建立和发展社会主义市场经济的需要。但由于社会主义市场经济的特点是“竞争,开放”。因此,社会审计不可避免地要与其他中介组织一道,在市场竞争中接受“优胜劣汰”的洗礼。然而,目前仍有某些人为的“不开放”因素妨碍着平等的竞争。     

市场经济体制下社会审计中介服务的功能与作用

自从党的十四大确立了我国社会主义市场经济新体制，提出培育和发展市场体系，当前要着重发展会计师、审计师等市场中介组织的作用，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。如何能迅速地培育和发展市场体系，加快发展市场中介组织，努力提高陕西的综合实力，迎接国内国际市...