“失海”渔民社会保障体系的构建

基于目前"失海"渔民的社会保障现状及现行的社会保障体系,对保有农民身份的"失海"渔民及农转非"失海"渔民的社会保障体系进行了构建,认为"失海"渔民社会保障体系应至少包含养老保险、医疗保险、就业保障及社会救济等4个方面。     

沿海失海渔民补贴政策之效果研究

自20世纪90年代以来,渔民失海现象逐步显现.目前,学者们对渔民的失海现象及其原因比较清楚,但作者在调查中发现,现有的"失海渔民"概念不明确,补贴政策的效果有待评价.政府的一系列补贴政策,在一定程度上促进了渔业的平稳发展和渔区社会的和谐稳定,也未发生激烈的民生事件,但在对压缩捕捞强度和在保障失海渔民切身经济利益方面的效果不甚明显,有待完善.为此,作者从明确界定身份、保障渔民权益和加强渔区社会保障体系建设等方面提出了完善失海渔民补贴的政策措施.     

“失海”渔民安置方式探讨

地方政府提前收回海域使用权举措的增多,导致利用近海养殖的“失海”渔民人数日益攀升。现行的“失海”渔民一次性货币安置方式存在补偿不合理、安置方式单一、可持续性弱等问题,创新现行安置方式对于维护“失海”渔民合法权益、保障其生计可持续具有重要意义。以货币补偿和社会保障为核心、就业扶持为辅助、其他“X”种措施为补充的“失海”渔民“2+1+X”安置方式是对现行安置方式的有效创新;提出完善“失海”渔民法律法规、建立健全“失海”渔民社会保障体系、创新就业培训措施三方面的建议。     

失海渔民的生计资本演变研究——基于DFID的可持续生计研究框架

近年海洋经济迅速发展,众多渔民因沿海经济开发支持国家经济建设而失去赖以生存的海域,做出重大牺牲,成为"失海渔民",其生计水平受到严重破坏。论文基于英国海外发展部(DFID)提出的可持续生计分析斱法,以个体渔民的自然、物质、金融、人力和社会资本五项生计资本为研究核心,从失海渔民的生计资本系统外部和内部两个视角分析失海渔民生计资本的发展演变,包括不同渔业发展时期的渔民生计资本宏观演变和失海前、失海后个体渔民生计资本的微观演变。在理论研究基础上,基于实证数据进行计量分析的范式下得出失海渔民的生计资本演变觃律,以期为失海渔民问题的解决提供决策参考。     

基于渔民视角的海洋渔业权补偿机制

海洋开发过程中,由于开发与保护的失衡,整个海洋渔业的生存与发展受到了较大的威胁与挑战,长期从事海洋渔业捕捞、养殖的广大渔民正面临着“失海”和由此而导致利益受损等一系列问题。论文从保障渔民根本利益的角度,阐述了渔民面临的“失海”问题,渔民由“失海”造成各项权益受损问题的现状及原因,在进行客观综述的同时,分别从法律、社会、出路诸方面提出了对策。     

失海渔民的生计脆弱性分析

伴随我国沿海经济及城市化的迅速发展,渔民失海问题愈演愈烈,失海渔民成为同失地农民一样的弱势群体,这种弱势地位很大程度上是由于失海渔民的生计脆弱性决定。本文基于现有研究,提出失海渔民的生计脆弱性分析框架,从失海渔民的生计系统外部冲击与压力、生计系统内部风险抵抗、内外部抗衡结果三个视角分析其生计脆弱性,为失海渔民可持续生计的研究提供理论基础。     

互联网使用、非正式社会支持与农民健康——基于中国家庭追踪调查数据

互联网改变了人们的交流方式,对健康产生一定影响。本文主要探讨互联网使用、非正式社会支持与农村居民健康之间的关系。采用2016年中国家庭追踪调查(CFPS)数据首先验证了互联网使用对农村居民健康的影响,进而对非正式社会支持的中介作用进行检验,并进一步探讨该中介效应在不同人群中的差异。实证研究结果表明:使用互联网的农村居民健康状况较好,非正式社会支持在二者之间起部分中介作用,且该中介作用在农村老年群体中不显著,对农村女性群体和低收入群体影响较大。     

“失海”渔民养老保险衔接方案研究

在吸取前人研究成果以及现行养老保障体系的基础上,借鉴日趋完善的被征地农民养老保险政策,参照过渡性、责任共担、相对生活水平不降低的原则,试图设计"失海"渔民养老保险与现有养老保险体系的衔接方案:根据年龄、性别的不同划分参保对象;由政府、项目业主、集体和个人四方共同筹集资金;借鉴被征地农民养老保险办法及不同参保对象对养老保险的需求设定缴费标准;参照现行社会养老保险政策确定给付方式及水平。以此将"失海"渔民纳入现有的养老保险体系中,以保障"失海"渔民的基本生活水平。     

生计资本和社会排斥：长江禁捕补偿政策对渔民生计影响机理研究

目的 渔民作为禁捕补偿政策的直接利益相关者，其生计问题直接关系到禁捕政策成效。探究长江禁捕补偿政策对渔民生计的作用机理，对推动实现长江生态保护和退捕渔民生计保障具有重要意义。方法 基于可持续生计理论和社会排斥理论，文章通过构建长江禁捕补偿政策背景下渔民生计结果的分析框架，利用江苏、安徽和湖北3省调研数据，采用偏微分最小二乘法的结构方程模型估算路径系数，测算长江禁捕补偿政策对生计结果的直接效应、间接效应和总效应。结果 从直接效应上看，政策对促进生计资本积累和生计结果改善有显著影响，对于抑制社会关系排斥和政治排斥有显著作用，但对就业排斥影响不显著；从间接效应上看，政策能够通过生计资本和社会排斥的中介作用对生计结果产生重要影响；从总效应上看，长江禁捕补偿政策的实施能够显著改善渔民的生计结果。结论 生计资本是渔民生计内生动力，对生计结果改善具有重要意义，须继续加大对生计资本建设力度；社会排斥是渔民生计发展的外部阻力，须促进社会融合，保障渔民政治、就业和社会关系等方面权利。     

失海渔民生计资本构成分析——基于DFID可持续生计研究框架

伴随我国沿海经济及城市化的迅速发展,渔民失海现象越来越多,失海渔民问题引起关注。论文基于英国国际发展部(DFID)的可持续生计(SL)分析框架,在文献综述和实地调研的基础上分析并确定失海前渔民的五项核心生计资本-自然资本(NC)、物质资本(PC)、金融资本(FC)、人力资本(HC)和社会资本(SC)的含义、特点及具体存在形式,为失海后渔民可持续生计的分析及其补偿与安置政策的制定等提供研究基础和理论框架。     

我国渔民成为海上应急清污第三支队伍的可行性分析

鉴于以渔民为主的社会力量在海上应急清污工作中发挥的作用日益凸显,为进一步壮大海上应急清污队伍使其能够在最短时间内完成溢油清理工作,抑制危害蔓延,降低损失,本文从渔民作为海上应急清污力量的可行性分析人手,结合现实社会中渔民参与海上应急清污工作的成功案例,不仅从五个方面总结提出当前渔民作为海上应急清污力量所面临的困境,还进一步从渔民的利益保障、风险规避及渔民清污队伍的稳定性建设等多个角度探讨解决困境的对策所在。     

以船为家渔民上岸安居情况调查分析

调研组走访了安徽、广东两省以船为家渔民3个渔船停泊点和3个定居点,了解两省以船为家渔民基本情况。以船为家渔民作为一个特殊的弱势群体,居住环境恶劣,上岸安居意愿强烈,但由于经济收入低下、社会保障不全,难以依靠自身力量脱离"水上漂泊"的生活窘况。安徽、广东两省在推动以船为家渔民上岸安居工程方面有很多有益的尝试并取得了一些成绩,通过多方面筹集资金、统筹项目建设以及安置就业等工作妥善处理了部分以船为家渔民的上岸安居就业问题,但限于土地、资金、管理等问题,尚不能全面推动这一民生工程。基于此,调研组建议尽快出台政策意见,强化政府主导,多方筹措建设资金,集中解决用地指标,统筹兼顾安居乐业,全面推动上岸安居工程顺利开展。     

关于渔业用油补贴政策的完善探讨

本文分析了石油价格改革后福建省的渔业用油补贴政策,并且针对该政策在补贴原则、对象和标准等方面的不足,提出补贴受益者应为从事第一产业的所有机动渔船在册渔民,补贴政策应体现出船网工具指标的控制、海洋捕捞业作业结构调整等渔业大政策的意图。     

中国实施渔村社区管理初探

渔业资源是一种流动性的共有资源,渔业社区管理是政府和渔民群体共同承担渔业资源养护和利用的权利和责任的一种管理制度,其核心理念是对公共渔业资源的使用权应授予依赖其生存的渔民群体。本文通过阐述当前中国渔业管理中存在的问题,论证了开展渔村社区管理的必要性,并从经济、社会、文化、景观、生态、政策六个方面研究了影响中国渔村社区建设的主要因素。     

拉美失地农民问题对我国的启示

伴随着工业化和城镇化的高速发展,中国失地农民就业难已成为突出的社会问题。拉美一些国家由于不平等的土地分配制度与城市化的过度发展,也产生了大量的失地农民。失地农民蜂拥挤入大城市,在就业机会严重不足的情况下,引发了严峻的社会问题。拉美失地农民问题启示我们,中国应科学有序地发展城市化、妥善安排失地农民的就业、切实保障失地农民的利益。     

我国海水养殖社会风险及其成因分析

随着风险社会的到来,人类逐渐增加了对各个领域的风险认知。海洋渔业作为农业领域中的特殊行业,同样也正面临着诸多风险,其中作为重要产业的海水养殖业除了面临自然风险、病害风险、污染风险等常见风险外,还面临着诸多的社会风险。因此,正确界定海水养殖社会风险的概念,并对其进行科学的分类,是学术研究面临的首要问题。同时,从体制因素和社会转型因素分析海水养殖社会风险的成因,对于预防海水养殖社会风险,促进海洋渔业可持续发展具有重要的作用。     

渔民参加渔业非正式组织意愿的实证分析——以上海市崇明县为例

论文通过对渔业非正式组织形成的内在必然性进行阐述以及对渔民参加渔业非正式组织意愿及影响因素进行回归分析,来探究我国渔民参加渔业非正式组织真实现状,指出了推进渔业非正式组织成立和发展的必要性。实证结果表明,渔民学历越高越愿意参加渔业非正式组织;越倾向于大额高端销售渠道的渔民越愿意参加渔业非正式组织;机械化程度越高渔民越愿意参加渔业非正式组织。由此,论文建议:渔业非正式组织所提供的服务需要进一步完善,在渔民中需要更多普及;渔业非正式组织要不断强化拓宽销售渠道的作用;渔业非正式组织要积极为渔民寻求外部资金支持。