谈国债专项资金项目审计

一、国债专项资金项目中应引起关注的问题 在实施积极财政政策、加大基础设施投资过程中,通过监督检查,发现建设资金使用过程中的违法违纪行为十分严重:     

浅谈城市基础设施投资审计

城市基础设施,指城市能源供应系统、给水排水系统、交通系统、邮电系统、环境系统、防灾系统。它们对城市的正常运行和发展具有重要的作用,基础设施的薄弱将从根本上影响到城市经济和社会的健康发展。故当今社会具有战略眼光的城市决策者们,无不把优先发展城市基础设施作为发展城市的突破口,投入大量财力(城建资金)、物力以求促进城市的高速发展。因此搞好城市基础设施投资审计,即监督投资使用全过程的真实性、合法性、效益性,既是审计机关的职责要求,同时也是城市经济建设和社会发展的迫切要求。下面笔者从如何开展城市基础设施投资审计谈点看法。     

强化基础设施项目审计的思考

一、强化基础设施项目审计势在必行（一）强化基础设施项目审计,是投融资体制改革的客观要求。随着我国市场经济体制的建立和投融资体制改革的深化,市场机制在投资分配中的基础性作用已经显现出来,出现了投资主体多元化、筹资方式多样化、投资来源多渠道的新局面,政府...     

城市道桥基础设施建设与城市景观

道桥景观问题是道桥工程美学、城市规划学、环境美学、人文地理、民族心理、历史文化传统、民族经济等方面知识在工程建设上的综合体现。随着城市建设的发展，道桥景观问题必将引起高度重视。     

1000亿国债使用的审计研究──论国债审计

自从国债这个幽灵在古罗马和古希腊起源,正如马克思所说的那样：“殖民制度和它的海上贸易和商业战争,成了这种国债制度的温床”。（见马克思《资本论》第一卷,人民出版社１９５３年版第８３２页）。由于财政人不敷出而产生的国债只不过是增加税收和满足资产阶级政权所造成的新需要的一种新方式罢了。我国历史上最早发行的国债,是在１８９８年发行的“昭信股票”;北洋军阀时期发行２７种国债;国民党统治时期发行国债约１３５亿元。新民主主义革命时期,根据地人民政府为满足革命的需要,弥补财政收入的不足,曾发行过几十种政府债券。…     

1000亿国债使用的审计研究——论国债审计

自从国债这个幽灵在古罗马和吉希腊起源,正如马克思所说的那样;“殖民制度和它的海上贸易和商业战争,成了这种国债制度的温床”。(见马克思《资本论》第一卷,人民出版社1953年版第832页)。由于财政入不敷出而产生的国债只不过是增加税收和满足资产阶级政权所造成的新需要的一种新方式罢了。     

城市水环境基础设施PPP项目优化研究

针对以政府为主导的城市水环境基础设施建设力度不够等问题,分析我国城市水环境基础设施PPP项目典型实例的合作模式以及操作流程,综合考虑合作各方的工作性质及合作目的,指出目前城市水环境基础设施PPP项目存在阶段风险,项目前期风险、项目建设期风险和项目运行及维护期风险,并针对各种风险提出分阶段的优化策略。     

城市基础设施项目资本结构优化研究

城投公司作为城市基础设施建设的主体,承担了基础设施建设投融资的最主要责任。本研究首先分析了我国城市基础设施项目的资本结构现状,重点阐述目前国内外的研究现状以及我国城市基础设施项目在融资实践中存在的问题。其次对城投公司在城市基础设施项目上的资本结构进行了优化研究,文章着重从资金来源、股本金与债务金的比例及其配套措施,加强城投公司的主体地位这三个方面入手来进行优化。最后,对本研究成果进行了总结。通过该研究,为城投公司在城市基础设施项目上的资本结构优化提供了一个现实途径。     

城市基础设施PPP项目治理策略研究

从多中心治理理论的视角出发,阐述PPP项目中各主体行为选择的差异,分析城市基础设施PPP项目运行的困境,提出健全立法、加强监管、企业自身提升、加强金融和咨询服务等策略,以提高城市基础设施PPP项目的治理水平。     

基础设施建设——城市发展的新动力

基础设施建设不仅是城市发展的需要，也能创造经济效益，改善城市空间布局，为城市发展注入新的动力。中国的城市正面临着新一轮发展的机遇和挑战，合理改造和建设基础设施，能改善城市面貌，统筹城市发展，实现新时期城市发展的新目标。     

加强城市基础设施的建设与管理

随着重点建设项目的进行,城市现代化程度的提高,科学技术的发展,人民生活的改善,对城市基础设施要求越来越高。现在。许多城市地上建筑鳞次栉比,道路纵横交错,地下管线密如蛛网,地上和地下相互关联,各种工程融为一体。 为什么有的重点工程未能如期进行?为什么有的项目投资巨大,未能取得应有效益?为什么有的项目征了地迟迟不能开工?为什么有的先进设备引进后不能投入生产?……原因很多,其中重要原因之一是地下管线与地上建设不相适应,城市基础设施与城市各项建设没有同步进行。 为了解决上述一系列问题,不再发生由于城市基础设施的原因而拖了各项建设的后腿。本文试以上海为例,分析其城市基础设施的现状,矛盾和产生原因,并就如何加强城市基础设施的建设与管理进行初步探讨,以供有关方面研究参考。     

浅谈项目建设审计

完整的建设项目审计应包括质量、效益和管理、工程造价决算、财务决算等方面的审计。建设项目审计在我国开展的时间虽然不是很久,但近几年来发展趋势却较好,即已由单纯的财务审计逐步向财务审计、工程决算审计、投资效益审计发展。其中,建设项目质量方面的审计,从目前情况看,一般还不可能有实质性的推进。一是因为专业性很强,涉及利益方要求和关注较为多,国家没有专门的质量检验职能部门,由此产生的问题是显而易见的;二是审计上缺乏专门的专业人员和手段,从风险和效果的角度来看,目前不宜专项进行,只能从对质检的程序上和对质检部门及相关部门的再监督上加强。     

城市基础设施低碳建设的项目集成交付模式与价值评价方法

基础设施作为城市的重要构成部分对经济发展和民生改善的意义重大,低碳建设是其未来发展的必然选择,并面临着巨大的机会和挑战。传统建设模式已经难以适应低碳建设的新要求,文章合理拓展项目集成交付模式(IPD),通过将分割的建设阶段有机地链接起来实现项目全生命周期内的目标统一、组织整合以及生产过程集成,同时,明确地将低碳目标作为城市基础设施的基本属性和重要建设内容,设计出一套综合的量化评价方法,使得基础设施全生命周期内微观活动的成本、功能、环境影响等清单化和定量化,充分利用评价过程和结果的导向作用来逐步促进低碳目标在建设过程中具体实现。     

浅议城市基础设施项目中的BOT融资方式

加快城市化进程，完善城市基础设施建设，BOT融资方式对政府乖投资方都有益处。