政策法规

国家外汇管理局加强经常项目外汇管理 日前,国家外汇管理局召开会议部署2010年经常项目外汇管理工作,明确了2010年经常项目外汇管理六大重点工作：一是实施进口付汇核销改革,使正常企业的进口付汇基本退出核销程序,同时继续推动出口收汇核销改革。二是开展出口收汇存放境外政策试点,允许境内机构一定比例或全额的出口收汇存放境外运作。     

货物贸易外汇管理问题解答

外汇局对B类企业贸易外汇收支实施电子数据核查管理,B类企业应当在其可收付汇额度内办理贸易外汇收支。外汇局如何核定B类企业的出口可收汇额度和进口可付汇额度？     

一线工作者眼中的进口延期付汇管理

《通知》对进口延期付汇和远期付汇等融资行为采取了登记管理的规范措施，加大了对付汇和核销环节的审核力度，提高了对外汇资金流人的管理能力。从企业的反映看，新政策对企业整体经营影响不大。     

外汇管理知识（连载五）

贸易进口付汇核销制度的历史沿革：贸易进口付汇核销制度始于1994年外汇体制改革，其目的是为了防止外汇资金流失，维护国家经济金融安全，其核心内容是以付汇的金额为标准核对是否有相应的货物进口到国内或有其它证明抵冲付汇的一种事后管理措施。经有关部门批准的经营进口业务的企业（包括外商投资企业）、事业单位，以通过银行购汇或从现汇账户支付的方式，向境外支付有关进口商品的货款、预付款、尾款等，应当按照相关规定，办理核销手续。当时核销管理工作由外汇指定银行代为执行。1997年1月，国家外汇管理局发布《贸易进口付汇核销监管暂行办法》，贸易进口核销监管工作从外汇指定银行转移到外汇管理局。     

对贸易进口付汇监管的思考

目前，我国对进口贸易外汇的管理方式，主要是采取以银行售付汇和海关进口货物数据为主线的进口核销管理，外管局通过对银行售付汇和海关进口数据的对应，审核进口贸易的真实性，实施有效进口付汇核销监管，取得了一定的成效。但随着外汇形势的变化，特别是人民币的大幅升值、外汇储备快速增长，“流人、流出均衡管理”、“促进国际收支平衡”已成为新形势下外汇管理的主基调和工作的重中之重。因此，外汇局如何准确把握企业进口“到货与付汇”、“付汇与到货”的核销管理就显得尤为重要。[第一段]     

浅议加入WTO后贸易进口付汇监管的对策

我国目前对贸易进口付汇实施监管通过贸易进口付汇核销制度来进行的。进口付汇核销制度是我国贸易外汇管理的重要制度之一。我国实行改革开放后，对贸易进口付汇核销制度进行了不断的探索和改革，取得了很大成果。随着中国加入WTO的临近，我国经济将进一步放开，货物及外汇资金的流动将更加频繁。如何采取与国际惯例更加协调的贸易进口付汇核销管理方式，提高管理效率和质量，创造良好的投资环境，是值得我们思考的问题。     

浅议投资设备付汇问题

近几年，投资设备付汇问题一直是外汇管理局、外汇指定银行、企业争论的热点，企业对投资设备要求付汇的呼声很高，银行在付汇时又需要确切的依据，外汇管理局对设备付汇始终保持慎重的态度，如何正确理解外汇管理的有关规定，以至最终解决投资设备付汇问题，值得商议。一...     

强化服务职能探索外汇管理工作新路

近年来，湖北省外向型经济的发展较快，促进投资便利化方面出现了许多新情况；同时企业对外进口付汇大幅增长，进口付汇核销中出现一些新问题。对此，湖北外汇管理部门结合实际，积极探索工作新思路，创新工作方式，强化服务职能，提高工作效率，取得了良好的社会效应。     

强化服务职能 探索外汇管理工作新路

近年来，湖北省外向型经济的发展较快，促进投资便利化方面出现了许多新情况；同时企业对外进口付汇大幅增长，进口付汇核销中出现一些新问题。对此，湖北外汇管理部门结合实际，积极探索工作新思路，创新工作方式，强化服务职能，提高工作效率，取得了良好的社会效应。     

货物贸易管理践行“五个转变”

自20世纪90年代起,货物贸易外汇管理主要实施进出口核销制度,要求企业每一笔货物出口均有对应的收汇资金流、每一笔进口支付均有对应的进口货物流,形成以“一一对应、逐笔核销”为特征的行为管理模式。其中,出口收汇核销制度建立于1991年,主要目的是督促企业及时足额收汇,预防和遏制逃汇及境外截留外汇等行为;进口付汇核销制度建立于1994年,主要目的是监督企业贸易付汇的真实性,防范骗汇;出口收结汇联网核查制度建立于2008年,主要目的是防范无贸易背景的资金假借货物贸易渠道流入境内。     

贸易进口付汇核销监管系统的设计与实现

贸易进口付汇核销监管是经常项目下外汇管理的重要内容。国家外汇管理总局在全国推广实施贸易进口付汇核销监管系统后,深圳分局又启用了总局推广的进口单位名录单管理系统。由于深圳分局外汇管理业务的特点,作为通用的应用系统,总局推广的这两个系统在实际监管工作中不能充分满足分局业务监管的需要。另外,两系统的相互独立使数据交换需人工干预,这给实际操作带来许多不便,也容易导致两个系统中数据的不一致。针对分局贸易进口付汇核销监管业务的综合需求,我们在总局推广系统的基础上,开发了深圳分局贸易进口付汇核销监管系统。需求分析贸易…     

进口付汇核销单管理系统的设计与实现

为防止国家外汇的流失,打击非法骗汇、逃汇以确保我国国际收支平衡,1997年外汇管理部门开始实施《进口付汇核销管理暂行办法》。在该办法的实施过程中,厦门市外汇管理人员发现了以下几个不利于外汇监管和操作的问题:进口企业、外汇指定银行、外汇管理局在办理核销业务过程中缺乏有效的沟通渠道,信息交流不够顺畅;全市1000多家进口名录企业,规模和素质参差不齐,部分企业付汇后迟迟不按规定办理核销报审手续,外汇局缺乏行之有效的催报手段。传     

提升境外投资外汇监管的有效性

近年来,境外直接投资外汇管理持续便利化,逐步放宽了事前审批管理,实行了以登记为核心的事前管理,以及以重点事项备案和外汇年检为主要手段的事后监测制度。但在外汇工作实践中,外汇管理部门对境外投资企业的扶持力度不够,对境外投资企业的后续资金监管缺少有效抓手等问题仍然存在,亟待在外汇实践中加以改进。     

我国境外投资外汇管理制度创新思考

一、现行中国境外投资外汇管理政策的模式及其简评 1989年,经国务院批准,国家外汇管理局发布了<境外投资外汇管理办法>,其中规定了对境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查、境外投资外汇登记和投资外汇资金汇出核准,缴存和退还境外投资汇回利润保证金,境外企业利润调回,境外投资企业财务报表报备等一系列管理措施.随后发布的<境外投资外汇管理办法实施细则>(1990年)、<境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的审批规范>(1993年)和<关于〈境外投资外汇管理办法〉的补充通知>(1995年),又分别对<境外投资外汇管理办法>作了细化.     

对未来进口付汇核销体系的设想

我国目前对贸易进口付汇实施监管是通过贸易进口付汇核销制度来进行的.进口付汇核销制度是我国贸易外汇管理的重要制度之一.我国目前实行经常项目可兑换,只要是合理需求的外汇支付可以不受限制地兑换和汇出,但由于国际金融形势风云突变,国内非法逃套汇等种种因素的影响,现阶段我们还不能完全放弃进口付汇核销,只能逐步进行探索和改革.     

改进出口加工区外汇管理政策的思考

目前出口加工区存在一些问题一是政策优势弱化，过去的区内企业可自由开立外汇帐户，经营所得外汇收入可自由保留现汇，区内机构与境外的外汇往来．不需办理收汇、付汇核销手续的优势随着帐户限额管理的放宽和核销管理政策的简化而减弱。二是相关管理政策不匹配。出口加工医基本政策按照“境内关外”的思路进行设计、在通关、工商、税收以及外汇管理等方面享有很多优惠。     

我国进出口贸易外汇管理体制改革问题研究

一、改革我国进出口贸易外汇管理体制势在必行 (一)现行进出口收付汇核销基本流程 1.现行进口付汇核销基本流程 企业进行进口付汇核销时,分两种情形:一种情形是需凭进口付汇备案表(以下简称"备案表")付汇的企业;另一种情形则是不需凭"备案表"付汇的企业.基本流程如下图所示:     

我省境外投资外汇管理初探

<正>境外投资离不开外汇资金的运作,在目前我省外汇资金有限的情况下,为了避免有的部门企业盲目投资境外,造成国家外汇流失,有序地监控我省外汇收支,促进我省外汇收支平衡,因此,外汇管理部门对境外投资汇源加强调控、对境外投资环境、外汇风险进行审查、对境外投资企业的外汇收支进行监督、对利润调回进行管理是很有必要的。 一、境外企业外汇管理工作现状 境外投资的外汇风险审查和外汇资金来源的审查是外汇管理部门对境外投资管理的第一步,这项工作对国家外汇进行了有效的监控,帮助企业防患投资外汇风险,有力配合了有关单位做好我省境外投资项目的前期审查工作。     

进口付汇核销改革中应关注的几个问题

进口付汇核销制度是我国经常项目外汇管理的主要内容之一。近年来,适应对外贸易和国际收支形势发展变化的需要,总局对进口付汇核销制度进行了适时调整,旨在进一步规范贸易外汇收支行为,促进贸易便利化。通过基层外汇管理工作实践发现,现行进口付汇核销制度还存在一些突出问题,影响了核销管理效果,亟待加以解决。     

我国进出口贸易外汇管理体制改革问题研究

一、改革我国进出口贸易外汇管理体制势在必行(一)现行进出口收付汇核销基本流程1.现行进口付汇核销基本流程企业进行进口付汇核销时,分两种情形:一种情形是需凭进口付汇备案表(以下简称“备案表”)付汇的企业;另一种情形则是不需凭“备案表”付汇的企业。基本流程如下图所示:2