国家社会科学基金项目中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策

进入20世纪80年代以来，许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革，把原有单一的国有企业改造成为股份制民营企业，并对自然垄断产业实行放松进人管制政策，允许民营企业进人自然垄断产业，形成了多家企业竞争性经营的格局。其结果提高了自然垄断产业的经济效率。但即使在经济发达国家，对自然垄断产业的民营化改革及改革后如何对市场进人、价格、质量等方面实行有效管制，不仅存在理论上的分歧，而     

北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的社会经济绩效分析

本文对北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的社会经济绩效进行了较为系统的分析。文章认为,政府管制制度进一步完善,管制效率获得提高;管制制度的激励性有所改善,经营主体呈现多元化经营格局;财政压力得到有效缓解,公用事业发展迅速;自然垄断性公用事业的发展对北京市国民经济持续增长的促进效应显著。     

自然垄断行业的放松管制与再管制

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位，建国后我们一度采取高度管制。改革开放以来，为促进经济发展，我们对自然垄断行业放松了管制，并取得了一定成效，但也带来了很多问题。本文通过分析自然垄断行业放松管制改革的效果及存在的问题，探讨了自然垄断行业进一步改革的目标模式及措施。     

中国电信业政府激励性管制模式探析

本文结合电信产业政府管制制度近年来所做的改革,认为竞争不仅不能完全代替管制,还需要通过管制来实现,并基于我国电信产业的实际构建了激励性管制改革模式.     

政府管制理论对我国政府管制改革的启示

对政府管制理论进行了回顾和总结,简要介绍和评析了政府管制的公共利益理论、集团利益理论、公共选择理论和激励理论,提出了我国政府管制改革的几点建议。     

试论我国自然垄断行业放松管制的所有制基础与企业改革

应该把自然垄断行业的放松管制改革纳入中国的渐进式改革过程 ,充分重视一个产业的所有制结构调整与企业制度改革对于市场结构变化的特殊作用。在我国基础产业部门放松政府管制 ,不仅仅是开放市场、引入竞争 ,还必须选择一个合理的所有制结构 ,进行所有制改革。这种改革是我国自然垄断产业改革的重要内容和核心部分。产业内民间资本的进入和多元主体的形成 ,对于基础产业部门的所有制结构改革来讲是不可缺少的内容。     

怎样改革自然垄断行业的国家管制模式？

怎样改革自然垄断行业的国家管制模式？赵静服务质量差，最让老百姓“受气”的行业都有哪些？据有关调查，排出的是铁路、邮电、卫生、自来水、液化气等行业。而且，这些行业浪费严重，效益低下。原因何在？就在于这些行业是自然垄断行业，仍然实行着源于计划经济体制的国...     

由管制到竞争,自然垄断行业的自然选择——兼谈电力行业改革

文章论述了自然垄断的理论沿革及其局限 ,简述了管制实践的教训 ,认为自然垄断行业由管制到竞争是一种自然选择和必然结果。在对电力改革的背景进行描述以后 ,对电力改革方案中不彻底的部分提出了意见。     

自然垄断行业的管制与竞争理论研究

随着知识经济的兴起和世界经济一体化趋势的逐渐形成,20世纪末,全球掀起了以市场化为导向的经济改革浪潮,发达国家对一些长期实行国有化和政府管制的自然垄断行业进行了以市场化和竞争为导向的改革,一些中央计划经济国家和广大发展中国家也纷纷引入和建立市场经济体制。这场改革运动的影响极其深远,它是推动20世纪90年代全球经济增长的基本动力之一。其中,时燃气、电信、电力等公共服务行业的管制改革极大地推动了高科技领域的创新和发展,成为20世纪90年代后期全球经济增长的主要动力。     

自然垄断管制的理论与实践

通过对自然垄断的含义及技术经济特征的阐述和对发达国家自然垄断实践的研究,得出结论：发达国家对自然垄断的管制,放松管制与重新管制是不断重复的;管制或国有制是发达国家对付自然垄断产业的两种制度选择;自然垄断产业的反垄断不要轻易动用分拆措施;应注意管制方法的科学性和创新性,防止“管制失效”。     

中国电力产业的垄断与政府管制体制的改革

中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。     

跨国公司的产业组织分析和政府管制

垄断优势理论认为，由于市场不完全，跨国公司能够拥有和维持各种垄断优势，并进而向海外投资，在东道国市场上继续维持这些优势；并且跨国公司本身可能部分地解释了市场不完全的原因。在此理论前提下，本文进一步从产业组织理论的结构——续效分析出发，论证了市场集中度与市场势力的正相关关系，并结合了中国境内跨国公司集中度的实例，阐述了对集中度过高的相关产业和导致这一结果的跨国公司行为进行管制的必要性，在文章结尾提出了若干有关政府管制的政策建议。     

自然垄断产业改革的理论分析

随着经济社会的发展，自然垄断产业的理论在不断变化，自然垄断产业也在不断的改革。从自然垄断理论产生与发展的理论角度讲，自然垄断产业健康发展的关键是引入竞争机制和放松政府管制，使其符合市场经济发展的规律。     

简述西方政府规制改革对我国的启示

西方政府规制理论的变迁，使西方政府在实践上也进行了一系列改革。本文通过对西方国家自然垄断产业政府规制改革的措施与经验进行简单分析，指出我国应吸收和借鉴西方成熟的规制模式，结合我国实际，设计出适合我国国情的政府规制模型，对自然垄断产业进行有效率的政府规制改革。     

简述西方政府规制改革对我国的启示

西方政府规制理论的变迁,使西方政府在实践上也进行了一系列改革.本文通过对西方国家自然垄断产业政府规制改革的措施与经验进行简单分析,指出我国应吸收和借鉴西方成熟的规制模式,结合我国实际.设计出适合我国国情的政府规制模型,对自然垄断产业进行有效率的政府规制改革.     

评《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》

20世纪80年代以来,许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革,其结果是提高了自然垄断产业的经济效率.中国加入WTO后,自然垄断产业必须对外开放,允许国内民营企业进入,这必然也使中国自然垄断产业的民营化改革成为一种客观趋势.由王俊豪、周小梅著的<中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策>(经济管理出版社2004年版)一书,对我国自然垄断产业的民营化改革问题进行了深入探讨,为我国自然垄断产业的民营化改革提供了理论依据与实证资料,对政府制定民营化改革与政府管制政策具有重要的应用价值.该书至少具有以下几个特点:     

政府产业管制中的非理性倾向分析

关于政府产业管制的行为属性的分析和研究,学术界通常是从理性的角度看待问题的.其实,从有些方面来观察政府的产业管制行为,政府管制行为中经常蕴涵着非理性的倾向.本文拟在对政府非理性行为及其属性作出解说的基础上,分析政府非理性行为倾向的形成机理,并在一定程度上联系政府产业管制的现实选择来说明这种非理性行为倾向对政策制定所产生的影响,从而对政府管制自然垄断产业提出一些可供探讨的观点.认识政府行为的非理性倾向,无疑对于理解政策的行为底蕴有着重要意义.     

政府管制与房价持续上升

本文认为房价持续上升的原因是政府对房地产市场的资本进入限制。消费者对住房的需求旺盛。拉高了房价，房地产公司的利润丰厚。问题是房地产公司为什么能一直保持丰厚的利润？其原因就是政府对房地产市场的资本进入限制所造成的房地产市场的垄断。本文比较了都存在信息不对称性的家庭装修市场和房地产市场不同的市场结构，不同的发展结果。最终得出结论：只有房地产市场的激励竞争才能解决房价持续上涨的根本问题．所以在强化政府这只看得见的手的作用的同时，不要抑制了市场这只看不见的手的作用。     

大部门体制下自然垄断产业管制机构改革的深化

在大部门体制改革中,我国自然垄断产业管制机构改革得到了推动,为理顺自然垄断产业的政府管制奠定了基础。但为适应市场经济体制的发展,更好地满足公众对自然垄断产品或服务的需求,自然垄断产业的管制机构改革还需要深化,下一步改革的重点应是:继续推进管制机构的独立性,明确管制机构的职能设置及强化法律基础,健全管制的公众参与及问责机制。     

政府俘虏理论与管制改革思路

自有政府管制以来,随着管制的实践,政府管制理论的发展基本上就是沿着“政府管制为谁服务”的争论展开的。最早的政府管制理论是建立在传统观点上的公共利益理