浅谈完善军队国有资产管理体制的构想

军队国有资产管理体制,是指军队为了实现对国有资产的有效管理而设置的一整套管理组织机构、管理职能和权、责、利关系的划分．以及制定的管理制度和采取的管理方法的总和。军队国有资产管理体制是社会主义经济体制的组成部分．是国家所有制在军队系统的具体实现形式。随着国家经济体制改革的不断深入,建立与社会主义市场经济发展相适应的军队国有资产管理新体制十分必要。     

对进一步完善我国国有资产管理体制的思考

一、国有资产管理体制的功能定位分析 国有资产管理体制是指国家基于经济和社会发展需要对国有资产进行监督管理、调节和控制的组织体系和具体形式,是由管理和监督体系、运营或使用机构、相关的中介组织及有关的法律法规体系等组成的一个复杂系统。一般认为,国有资产包括资源性资产、行政事业性资产和生产经营性资产三类。其中,资源性资产是国家凭借国家权力对土地、矿山等各种自然资源进行直接占有而形成的国有资产。行政事业性资产是国家建立后为政府系统提供的各     

完善国有资产管理体制的思辩

目前的国有资产管理体制仍然存在诸多问题:国有资产监督机制较弱,国有资产分头管理的问题没有彻底解决,国资委角色尴尬,国有企业职能错位,政企不分问题严重存在。造成这些问题的原因主要有:国有资产的委托代理链条较长且缺乏所有者监督,计划经济体制的影响和部门利益的存在,对国资委不正确的法律定位,对国有资产没有进行合理的分类管理,原有的国有资产管理体制以管资产为主以及缺乏中间层的设置。国有资产管理体制可从以下几个方面进行完善:把国资委直接置于人大之下,把所有国有资产统一纳入到国资委的监管体系中,把新的国资委确立为一个纯粹的行政机关,对国有资产进行分类管理,科学设置国有资产管理体制的三层架构。     

发展社会中介组织促进国有资产管理体制的改革与完善--学习十六大精神的体会

据不完全统计 ,我国的国有资产拥有量已达到 46 663 79亿元 ,其中经营性国有资产净值3 8 2 99亿元 ,行政事业单位国有资产 8 3 64 79亿元 ,还不包括资源性国有资产、军队、企业所属事业单位和海外国有资产。这些国有资产集中分布在全国各省 (市 )、区国有企业和行政事业单位手中 ,如何管理好、运作好这些国有资产 ,任务十分艰巨。国有资产管理及国有资产管理体制的改革问题 ,党中央一贯高度重视 ,江泽民同志在党的十六大报告中论述“坚持和完善基本经济制度 ,深化国有资产管理体制改革”问题时 ,明确指出“继续调整国有经济的布局和结构 ,…     

进一步完善国有资产管理体制的思路和对策

中共十六大确定的企业以政资分开、所有权和经营权分离、中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、管资产和管人管事相结合为重点的国有资产管理体制,克服了以往国有资产管理中存在的诸多缺陷,实现了一系列重大突破。但从新的国有资产管理体制运行的三年多来看,还存在一些有待明确和解决的问题。进一步完善国有资产管理体制,需要结合当前的现实情况,明确并逐步解决四个问题,加快推进五项工作。     

对于改革国有资产管理体制的探讨

本首先回顾了我国国有资产管理体制改革的历史进程，接着以当前的政策作为指导，就如何建立新型的国有资产管理体制作了进一步的探讨，提出建立三层次的国有资产管理体制，并逐步实现国有企业股权多元化的改革。     

完善无锡国有资产管理体制的路径选择

文章以无锡现行国有资产管理体制为讨论点,提出了完善无锡国有资产管理体制应从对国有资产的管理、运营和监督三方面入手,进一步明晰国资委与企业,与人大、政府之间的职责边界,以真正实现国资委职能到位、职权到位和职责到位。同时,着重研究分析了无锡国资委的定位和无锡国有企业国有资产的现状及问题,提出了国资委和国有资本管理公司两个平台、两套体制相互依附、分开运行,竞争性领域与非竞争性领域国有资产分类管理的框架设计,在构建无锡国有资产管理、运营和监督体系的具体操作上进行了一些探索性的思考。     

论国有资产管理体制的改革

本文分析现有国有资产管理体制的弊端及其带来的负面影响,提出转变政府管理国有资产的职能和方式,建立新型国有资产管理模式。     

建立县级国有资产管理体制的新思考

文章以福建省定县国有资产管理体制改革为例,对县级国有资产管理体制改革提出了相关建议。     

国有资产流失问题的成因与防范

目前，国有企业改革攻坚阶段已基本完成，然而，继续深化企业改革，尤其是控股国有企业和上市国有企业，通过建立现代企业制度，规范企业经营行为，保证国有资本的增值，从根本上脱困，并且脱困后不再“返困”，则是我们面临的一个新课题，前一时期国有资产严重流失的状况表明，防止国有资产流失仍任重道远。     

两种不同国有资产管理和营运模式比较分析

目前，在对城市国有资产管理的改革中，主要形成了两种类别的国有资产管理和运营体制模式：深圳模式和上海模式，两种模式既有适应发展的优点，也有许多不完善和值得改进之处，因此，对两种模式的比较分析就有很强的现实意义。     

对国有资产管理体制进行根本性变革——论国资委的组建

党的十六大提出对国有资产管理体制进行根本性改革 ,建立新的管资产、管事和管人相结合的国有资产管理机构。新一届的中央政府组建了国有资产的专职管理机构———国有资产监督和管理委员会。对此 ,应先对国有资产的概念加以界定 ,以明确国资委所管理的资产范围。关于国资委的组建 ,文章从其定位、职能界定、人员组成等几个方面加以阐述。     

产权改革中的国有资产流失问题研究

文章分析了产权改革中国有资产流失的后果和原因,并对防范国有资产流失提出了综合性对策建议。     

国有商业银行不良资产与财政风险问题研究

随着我国由计划经济体制向市场经济体制改革的不断深入，国有商业银行的不良资产比例过高的问题已经成为全社会关注的热点。如果此问题得不到妥善解决，势必会影响改革多年来取得的成果。更重要的是，在我国特殊经济体制背景下，大量银行不良资产的存在对我国的财政体制构成了潜在的风险。     

关于国有商业银行开拓跨国公司业务的思考

国有商业银行为跨国公司提供全面的金融服务，并能建立起长期稳固的合作关系，将有利于国有商业银行改善资产质量、赢得市场份额、提高经济效益。本文就争取业务的方法、提供金融服务的范围和可能遇到的问题进行了一些分析和思考。     

私分国有资产罪主体思考

私分国有资产罪的主体在理论上存在争议，在实践中亦存在偏差。私分国有资产罪的设立，对防止国有资产流失、保证国有资产的保值增值无疑具有重要意义。然而私分国有资产罪毕竟是一种新的犯罪形式，在理解和适用上尚存在诸多问题，突出表现在该罪的主体方面。本罪是单位犯罪，应适用单位犯罪诉讼程序。     

国有资本运营制度创新的动力与逻辑基础研究

国有资本运营制度创新的动力是制度变迁的收益大于其成本,从而对行动集团和政府产生推动制度创新的激励。国有资本运营制度创新的逻辑基础在宏观上体现为向"资本"属性的回归,在微观上体现为向"企业"属性的回归。