新疆：大学生村官可进村“两委”班子

据悉，新疆维吾尔自治区8500多个行政村基本完成新一届“两委”班子选举工作。令人瞩目的是，这次选举中有5106名大学生村官进入村“两委”班子。新疆有在岗大学生村官（含新疆自行聘用）8221名，经过这次村级组织换届选举，进入村“两委”班子的大学生村官目前已占新疆大学生村官总数的62％，其中任村党支部书记的117人，任村委会主任的111人，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的109人。近60％的村“两委”中有大学生村官。     

“两委”换届选举知多少

今年是广西村（社区）“两委”换届年。按照自治区党委的统一部署,全区各级党组织把村（社区）“两委”换届选举工作作为当前各项工作的重申之重,加强组织领导,严格选举程序,确保村（社区）“两委”换届选举工作扎实有效。为配合村（社区）“两委”换届选举工作的开展,本期特对“两委”换届选举相关问题作答,以帮助读者更好地了解此项工作。     

选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年是村“两委”换届年,藤县自2005年第四届村“两委”换届以来,针对部分村干部出现的各种问题,对部分村“两委”成员进行了调整。全县16个乡镇中,有12个乡镇25个村共调整了36名定编干部,其中支部书记15人、主任3人、其他村干部18人。为全面了解藤县村“两委”成员调整情况,总结出一些能指导新一届村“两委”换届的成功经验,     

理顺村"两委"关系的对策

近年来,村委会实行换届直选促进了农村干部工作方式的改变和村民民主意识的提高,村“两委”的责、权、利发生了较大调整,但少数村“两委”关系不协调,影响了农村的稳定及各项工作的开展。为此读者提出三条建议:第一,内强素质,夯实“两委”关系协调的基础。换届结束后,要突出《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的学习教育,提高村“两委”干部思想认识,促使其各自摆正位置,明确各自职责,做到村支书工作总揽不独揽、村主任工作到位不越位。同时,要搞好依法行政、农业实用技术、村干     

少"村官"减负担

三年前，安徽省蒙城县楚村镇的30个村在上届的村“两委”换届选举中，仅有7个村完成。三年后的村“两委”换届选举中，该镇实行“限定总职数，实行一肩挑，先选村委会，后选村支部，取消小组长，联户推代表”的办法，大胆探索，规范操作，顺利地完成了村“两委”换届选举。所选上的村主任全部是党员，镇里通过宣传引导，使依法选上的村主任全部顺利地当选上村支部书记。这样的换届选举，减少了“村官”，减轻了农民负担，得到了村民们的赞同。     

“公推直选”推进和谐换届——广西村级“两委”换届选举工作回眸

全部14359个行政村进行了“两委”换届,选民参选率达86．7茗,一次性选举成功率达到97％;99％的村党组织实行“公推直选”,100％的村民委员会实行了公开竞选;群众对新一届村“两委”换届选举满意率达98％以上。这是去年5月至11月,广西村“两委”换届工作的几组数字。     

让村干部想干事能干事不出事

根据自治区党委的统一部署,截至目前,全区基本完成了村“两委”换届选举工作。当前面临的重要课题是：如何提升新一届村“两委”班子成员的综合能力,为建设社会主义新农村提供有力的组织保障。     

力破村“两委”换届选举难题

每届村“两委”换届选举,都不可避免出现一些“难点村”。面对难题,如何解决？藤县以开展县委书记大接访活动为契机,县委书记亲自组织县四家班子领导分头深入各乡镇的重点村、难点村,面对面接访群众,倾听群众呼声,从解决群众最关心的热点难点问题入手,营造“和谐换届”氛围,使全县村“两委”换届选举工作如期推进。     

如何当好村支书和村委主任党务咨询

如何当好村支书和村委主任这个角色，直接关系到农业的增长、农民的增收和农村的发展问题。2008年村“两委”换届选举，一部分新当选的“两委”成员是第一次涉足村务，对村级事务管理，尤其是基层组织建设工作还很陌生。针对这种情况．就我长期从事农村工作的经验，谈谈几点体会。     

读者信箱

眼下，全国各地村“两委”换届选举工作即将拉开序幕。近日，笔者在山西长治部分农村调查走访中了解到，农民群众对换届选举工作热情高涨，对新一届村班子选举有诸多盼望，归纳起来主要有“六盼”。     

集体增收农民致富的双突破

山东省胶州市今年全面取消农业税，村级集体收入受到影响。对此，胶州市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收，并实现了单一产业村庄农民致富、     

星辉村提留统筹费收缴不再难

星辉村有17个村民小组。458户，1720人。村集体经济收入每年不足2000元，村公益事业和村组干部工资基本要靠村民来承担。往年税费收缴是“天下第一难事”，每年都难以完成任务，历年尾欠款达9万元之多。自1999年4月，改选了村领导班子成员，村“两委”经过认真思考，决定依靠村民做好提留统筹费的收缴工作，取得了很好的效果。     

理清“三资”迎接村“两委”换届

2011年2月，山东省无棣县农村财务管理工作领导小组为进一步摸清底数、界定产权，发现农村集体“三资”管理使用工作中存在的问题，做好迎接村“两委”换届选举、村干部任期和离任经济责任专项审计两项工作准备，结合本县实际，开展对各乡（镇）农村集体“三资”管理使用情况专项清理工作。     

打破“村人治村”模式——宁夏贺兰县在全县公开选拔村支书

结合宁夏回族自治区第七届村“两委”班子换届选举，宁夏贺兰县委积极探索加强农村基层党组织建设的有效途径，打破城乡、地域、行业和身份界限，拓宽选人范围，创新用人机制，于去年6月份在全县范围内公开选拔后进村党支部书记，改变了“村人治村”传统模式，产生了强烈的社会影响。     

襄阳村务公开动真格

湖北省襄阳县通过监督检查等措施严格落实村务公开责任制，在近期村务公开工作检查中，县委对12名开展工作不实、效果不佳的包村乡镇干部和村“两委”班子负责人发出诫勉通知，并在全县通报批评，有效地促进了村务公开工作的规范管理。目前，全县622个村，不仅坚持村务定期公开，而且实现了全面、真实公开，群众非常满意。     

大山里的“致富领路人”——记蒙山县夏宜瑶族自治乡芦山村“两委”

10年前，地处蒙山、金秀、平南交界的蒙山县夏宜瑶族自治乡芦山村，是一个“远近闻名”的贫闲村。这里交通不便、信息闭塞、经济落后，加之村民纠纷多，村“两委”班子常年瘫痪，村官没人当，村务无人管，整个村子人心涣散。10年后，芦山村不仅村容村貌变好了，还摘掉了经济发展在夏宜乡倒数第一的帽子。     

今年全国16个省份将进行村委会换届选举

4月28日，中央组织部、民政部、全国妇联在杭州召开部分省区村“两委”换届工作座谈会。据悉，全国今年将有16个省（区、市）要开展村委会换届选举，是换届规模较大的一年。     

联笔会签财务形式好

近年来，随着农村民主进程的不断加快，原在农村推行的“一支笔”审批制度，越来越不适应农村经济的发展，其所造成的负面影响正在不断凸现出来。结合我们芝罘区在部分村实行“三笔会签”制度的特点，为加快社会主义新农村建设，我认为在农村中应推行“联笔会签”制度。所谓“联笔会签”，即村定期（一周）召开一次两委会议，由两委成员讲清各自分管所发生的每笔支出情况，然后由参加会议的两委成员全体签字，共同承担责任。其优点如下：     

三道“防火墙”把牢财务监督关

“现在村集体的每笔收入、支出，我们都了如指掌，心中有数。”2009年2月16日，在临海市桃渚镇石仓村村委会楼前，55岁的村民金国峰在村务公开栏前高兴地说。原来，当天村“两委”更新了村务公开的内容，像这样在村务公开栏上公开村财收支、公益事业建设、农医保等村务情况，已成为村民关注的热点。     

把好农村换届工作财务关

农村财务管理历来是农村工作的重点、农民群众反映的热点、村“两委”干部矛盾的焦点,在农村“两委”换届选举工作中,做好农村财务管理工作意义重大,工作的好坏直接影响到换届工作能否得以顺利进行,关系到农村稳定大局。山东省莱阳市农经部门审时度势,着力做好农村换届期间财务管理工作。重点围绕“清”、“全”、“稳”做文章。即要弄清财务底子,保全集体资产,为农村稳定打好基础。(一)全面清理农村财务,确保集体资产完整。要求在换届前20天各镇要做好所辖村庄账目的清理和结账工作,特别对账外债权债务要进行重点清理,同时强调要密切注意村…