中国经济体制改革中的政府与市场关系定位

本文梳理了经济学经典理论中关于政府与市场关系的论述,以及中国政府在改革开放以来如何处理政府与市场关系的举措,认为政府应当通过自身的有为治理营造高效率的市场,重点应在完善要素自由流动、加大产权保护及规范政府行为等方面更好地发挥作用.高效率市场形成后应真正做到使市场起决定性作用,政府通过市场调节优化资源配置和要素流动,而不是等到市场失灵后去做一个“干预者”或者“救市者”.     

调节好政府与市场关系的天平

为了切实转变政府职能,必须激发市场这一“无形手”的决定作用,更好发挥政府这一“有形手”的调控作用,坚决斩断游走在两者之间的“第三只手”,调节好政府与市场关系的天平,营造公开、公平、公正的市场经济秩序。     

交通系统商品市场“高价低质”现象分析

交通系统商品市场“高价低质”现象是我国社会主义市场经济发展过程中出现的一个独特经济现象。垄断是由交通系统商品市场机制不完善所造成的 ,但仅仅依靠市场机制本身调控交通系统商品市场 ,并不能实现社会资源的最优配置 ,政府必须对市场进行干预 ,弥补市场机制的缺陷。     

论加入世界贸易组织后中国政府经济职能的调整

中国加入世界贸易组织 (WTO) ,首当其冲是对政府行为的影响。随着政府行为的转变 ,将形成政府在经济生活中的新格局、新规则、新形象。所谓新格局 ,是指政府要适应变化了的内外市场融合的全方位、多层次的立体竞争形势 ,调整政府改革取向 ,设定政府与企业、市场的新格局 ;所谓新规则 ,是指政府要熟悉、掌握、有技巧地采用WTO规则并积极参与制订WTO的新规则 ,同时 ,废除或修订与WTO规则相悖的旧规则 ,建立起与WTO体制相一致的新规则 ;所谓新形象 ,是指加入WTO后政府将从一个无所不能、全面控制经济生活的“无限政府” ,转变为“受规则约束的”、“守夜 +调控 +服务的”“有限政府”。     

政府发挥调控职能的六点建议

<正> 一是要建立完善的法律体系,使政府的调控手段法制化。这就要求市场运行要立法,宏观调控也要立法,一切要按法律办事,这是政府调控市场体系的前提。在处理政府干预与市场调节的关系上,应强调市场的主导作用。凡是市场能够做到的,应放给市场去调节;而市场做不到的,政府才去调控,以弥补市场自发调节的不足。二是建立和完善社会保障制度。市场经济的特征是竞争,但盲目的、无规则的竞争有可能产生经济实力强的竞争者,采取非竞争的手段控制、引导市场     

我国房地产调控失灵的体制性障碍——从市场和政府"双失灵"的角度分析

以限购令为主的本轮房地产调控实施以来,效果并不理想,表现为房地产市场和政府的"双失灵".本文认为在外部流动性泛滥与内部非充分竞争的市场化条件双重作用下,强大的政府干预力量使经济的运行服从于政治决策而非经济规律本身,房地产市场可能被扭曲.应从我国国情出发,从市场与政府政策两个维度,破解房地产调控失灵困局.为此,应加快转变经济发展方式、调整经济结构;纠正政府的缺位与错位,营造公开公平的市场环境;完善房地产政策体系,形成政府保障和市场机制相结合的住房供应体系.     

对中国农产品价格波动和政府调控问题的思考

近年来,中国农产品价格呈现频繁波动、恢复性上涨等特征。通过对农产品价格波动的原因进行分析,提出了政府宏观调控的对策是:应该充分发挥政府的调控作用,积极发展现代农业,增强农业综合生产能力;完善调控手段,增强价格调控的针对性;加大市场价格监管力度,保障价格稳定;完善农产品供求调节机制,平衡市场供求;健全农产品物流体系,降低流通成本。     

公共服务型政府与税收制度建设

促进我国政府转型,即由管制型、建设型政府向公共服务型政府转变,已成为我国经济转型中最具实质性和关键性的改革内容。税收是履行政府职能的一个重要手段,税收制度内在于公共服务型政府的建设目标中。改革和完善我国税收制度是公共服务型政府建设的内在要求,包括逐步调整和完善税制结构;构建“一视同仁”的税制体系;完善税收调控政策;加强税收法治建设;强化纳税服务制度建设等。     

宏观调控失误诊断

<正> 我们一直努力构建的是一种“国家调节市场、市场引导企业”的计划与市场相互渗透的调节模式。这种模式无论从逻辑或现实的角度看都相当吸引人,然而这种似乎完美的调控模式在现实操作中却失灵了,总量失控,结构失衡。毛病出在什么地方?这里有两个答案选择:1.是否我们的国家参数调节市场模式选择失误。2.是否现行调控模式有某种功能性缺陷需要完善,或是与现时的经济运行不合拍,如果宏观调控模式本身相当完善,或者宏观调控模式所要求的经济环境无法实现,可以承认我们探寻已久的调控模式选择失败、但事实不是如此,而是这种模式在现阶段并没有运行到位、现行宏观调控模式所具有的界度和力度与现实的经济运行不相符。具体而言,存在下面几个问题,我们以调控系统具体操作的步骤为序进行分析: 1.向调控系统输入国民经济计划参数是调控机制运行的第一步。然而这里存在一个问题:国民经济计划参数本身是否是国家模拟市场得出的符合价值规律的参数,这是关系到调控机     

科学发展观下的政府适度干预——以政府对房地产市场调控为视角

科学发展观与经济法适度干预的基本理念具有共性.政府干预经济的本意在于解决“市场失灵”,但干预是否适度则是问题的关键所在.房地产市场的发展有其本身的规律,政府干预不足或者过度,都会带来难以预料的后果.我国政府对房地产市场的调控已经收到了一定的成效,但其中也有不少经验和教训值得总结.     

论市场导向改革

<正> 我国改革正处在新的关键时刻,新一轮改革高潮正在酝酿、涌动,改革向何处去的问题再一次摆在人们面前。我国改革究竟要以什么为导向?我认为,我国改革应当明确以市场为导向,逐步逼近“市场主体运行、政府相机调控”的目标。为此,在改革的总体思想上必须坚持“两点论”:没有明确的市场导向,就不可能有真正的改革;没有相机的政府调控,就不可能有成功的改革。     

解开企业债务链的探讨

解开企业债务链的探讨龙新国当前企业资金紧张的原因，其中很重要的一个因素，是由于企业之间相互拖欠引起的。近几年来，政府也好，企业也好，都想了不少“招”。但兼并也好，重组也好，绕来绕去都甩不掉债务这个包袱，互相拖欠的链条越扣越紧。我们认为只有国家统一组织...     

论政府宏观经济调控收到良好效果的条件

政府的宏观经济调控要收到好的效果需要一定的条件,即调控目标要准确,找到经济增长的均衡区间,避免不一致性;建立真正的市场竞争主体,能够对政府的宏观调控措施做出适应性的反映;建立统一完善的市场体系和健全的市场机制;把握好宏观经济调控的有利时机;要选择好宏观经济调控的方式;掌握好宏观经济调控的手段或政策的运用力度;掌握好宏观经济调控手段或政策持续时间;宏观经济调控政策要有有效的市场传导机制。     

在治理整顿中完善生产资料市场体系

<正> 治理整顿为调整产业结构,促进企业竞争,实现优胜劣汰提供了良机,也为清理生产资料市场环境和完善其调控体系带来了机遇。经过十年改革开放,生产资料市场的调控体系有了一个基本的雏形,但还不完善,特别是在生产过热,消费过旺,市场混乱的状况下,显得非常乏力。因此,当务之急是借整治之机,重置市场管理要素,完善市场调控体系。一、治理整顿是完善市场调控体系的有利时机十年改革开放取得了巨大成果,就生产资料市场的建没来说,尽管不十分完备,但毕竟形成了一种新型的商品交换关系,成为我们走向商品经济,走向现代社会的桥梁之     

论政府供给偏好的短期决定:政治均衡与经济效率

本文以财政支出为主体,研究了我国政府供给偏好(规模与结构)短期决定问题。政治均衡而非经济市场均衡是理解这一问题的关键。在“有管理的竞争性政治市场”和政府追求政治支持最大化等假定下,我们考察了政治均衡决定政府供给偏好的过程及其效率属性,以及“政治价格”在两级“政治市场”上的形成机制。结论表明:政治均衡决定资源配置固有的低效率属性,因政府供给范围的“越位”和“缺位”而加剧。当前改革的重点应是推动经济市场化转轨的完成和公共财政的转型,而非完全的民主化。权威因素对“政治价格”的管理在利益分化严重的当前形势下具有建设性作用。推动渐进民主化,完善权力对等的“二级政治市场”则是长远之策。     

论政府解决“三农”问题的作用空间

尽管我国“三农”问题的根源在于市场失灵而不在于政府，但是“三农“问题如此积重难返却是因为政府没有对此进行兜底应对，从而构成政府职能在“三农”领域严重缺位的缘故。因此，要解决我国的“三农”问题，就必须把政府作用的这种零度空间扩展到常规空间，进而再营造政府作用的立体空间。     

西部大开发的战略和政策问题

文章认为，西部大开发过程中首先要处理好政府与市场的关系问题，明确政府在市场经济中的主体地位。西部大开发战略可分为“西进”战略和“东引”战略两个方面，其中主要是“东引”战略。文章还对营造西部良好的投资环境、实施有关优惠政策促进西部原始积累等问题作了探讨。     

地方政府宏观调控对策研究

经过多年的发展,许多地区已形成相当的经济规模,这对市政府的调控力度提出了越来越高的要求,也即发展了的经济规模,必须要有相适应的宏观调控体系。在宏观调控工作上我国实行的是两级调控体制,由于地市一级政府不具备中央和省的调控手段,因此必须摸索出一系列适合自身的宏观调控手段。笔者对这一问题提出以下建议:一是转变政府角色,完善政府功能。二是提高政府投资质量,完善投资管理。三是加强政府建设,完善调控手段。     

经济体制改革与政府职能转变

本文论述了在向社会主义市场经济转变过程中,我们面临的迫切任务是“改政府”——政府职能的转变,并进而讨论了政府经济职能的四个重要方面：建立公共财政框架;调控经济运行;维护经济运行秩序;承担转轨成本与完善的社保体系。     

房地产市场，崩盘？拐点？

近来的几个动向，让房地产市场备受瞩目，议论纷纷。一是，今年的政府工作报告没提“房价”，而是首次提出“针对不同城市情况分类调控”。这是自2005年以来，除去2009年，第一次未提“房价”。而这个时间节点正是市场对新一届中央政府如何调控房地产市场最为期盼的时候。