对人民银行分支机构信贷资金专项审计的几点建议

现阶段,中国人民银行的货币政策工具主要有公开市场操作、 法定存款准备金、 再贷款和再贴现、 利率政策、 汇率政策和窗口指导等,但人民银行分支机构在使用过程中容易出现一些操作风险.本文以存款准备金、再贷款和再贴现三种货币政策工具为例,站在审计部门角度,从以上三种货币政策工具的特点、 作用以及审计方法进行探讨,并提出建议,从而达到维护国家货币信贷政策的有效实施,保障货币信贷政策的执行效果.     

对人民银行开展基建管理专项审计的思考

本文结合人民银行基建项目“全方位覆盖,全过程监督”的要求,阐述开展基建项目全过程跟踪审计的意义,指出开展基建项目专项审计工作应重点关注事前准备、建设实施和工程竣工三个阶段。     

人民银行分支机构集中采购绩效审计指标体系研究

20世纪以来,绩效审计已成为国家审计以及内部审计发展的国际趋势。以3E为主体的绩效审计在我国发展相对缓慢,人民银行内部审计仍未完全从传统的财务审计和合规性审计中有效转型,对央行各履职部门的绩效审计亟需相应的理论研究与实践探索。本文结合人民银行分支机构集中采购绩效审计的实际操作需要,以传统审计目标合规性为基础,以绩效审计的3E评价为拓展,探索建立基层央行集中采购绩效审计的主要评价指标体系。     

对人民银行中心支行开展依法行政专项审计调查的思考

<正>近年来,人民银行推出对分支行依法行政专项审计调查工作(以下简称依法行政审计),目的是从依法行政角度,加强对人民银行各级、各职能部门在依法行政中履行内控制度、行政许可、行政监督检查、行政处罚、行政复议、行政诉讼方面的审计监督,促进各级分支行规范行政行为,提高人民银行依法行政水平。但现实中,一些问题却影响了中心支行依法行政专项审计调查工作的有效开展。     

人民银行支农再贷款业务绩效审计探析

支农再贷款是中央银行在农村金融领域使用的一种重要货币政策工具,对其开展使用绩效审计十分必要。本文在遵循可获得性、客观性、可操作性、相关性等的指标选取原则的基础上,建立了支农再贷款使用绩效评价指标体系,并对选取的指标规定了量化评价方法,旨在对被审计对象做出一个相对客观的总体评价。     

人民银行分支机构绩效审计指标设计方法构想

人民银行开展绩效审计的关键难点．莫过于人民银行的绩效管理刚起步不久,还没有建成一套科学合理的绩效管理评价指标体系,因而没有现成的审计评价指标和标准;由传统审计向绩效审计转型的直接成效,首先恰恰在于内审人员能否在这方面作出有益的探索,继而从审计的视角提出绩效管理的评价意见和改进建议,以绩效审计促进人民银行绩效管理。     

对人民银行实施管理审计的几点思考

人民银行系统成立内审机构以来,审计职能从主要以财务审计,以就账查账的方式逐步过度到人民银行依法履行央行各项职责情况的审计,为防范风险,堵塞漏洞做出很大努力。这些审计项目的种类主要分为全面审计、履行职责审计、离任审计、财务专项审计、业务专项审计、信息技术专项审计等,从内容上讲主要是围绕真实性、合法性、     

孟州对救灾款物进行专项审计

按照省审计厅要求，2003年1月1日至2004年5月31日，孟州市审计局对救灾款物使用情况进行了审计和审计调查。针对县乡两级滞留和挤占挪用救灾款物的情况，审计局向市政府提交了综合审计调查报告，并对存在的问题提出了处理意见和建议，受到市政府有关领导好评。     

人民银行内部审计质量评估研究——以江西辖内分支机构为例

本文在总结内审质量评估实践不足和认真研究国内外先进经验的基础上,以平衡计分卡理论为支撑,构造人民银行内部审计质量评估指标体系,搭建基于平衡计分卡的内审质量评估模型,采用实践研究方法,通过具体案例分析如何利用该模型对内部审计质量进行评估.研究认为,基于平衡计分卡的内审质量评估模型较之以往评估模型更具优越性.     

人民银行内部审计问题刍议

本文针对人民银行内部审计存在的问题，通过成因分析，从五个方面阐述了如何加强人民银行内部审计。     

人民银行营业部门绩效审计的基本框架和建议

本文通过对人民银行营业部门绩效审计的实践分析,探讨开展绩效审计的基本框架和思路,并提出几点建议。     

人民银行分支机构内部控制评价模式研究——基于内部审计的角度

财政部颁布的《行政事业单位内部控制规范》已在全国各行政事业单位全面施行,人民银行作为国家行政事业单位的重要组成部分,加强和规范内部控制成为单位加强内部管理、防范风险以及推进廉政建设的重要手段.近年来,人民银行分支机构在内部控制建设方面取得了长足进步,但内部控制评价理念不统一、评价方式分散制约了内部控制深入发展.本文综合分析了目前通用的两种主要的内部控制评价模式,结合人民银行分支机构属性和业务特点,适度借鉴企业内部控制评价方式,构建了一套整合型评价模式,并初步设计了主要评价指标,有助于各分支机构内部控制深化发展.     

人民银行绩效审计的实践选择

绩效审计是政府审计的高层次发展方向,已成为当今世界审计的主流,我国审计界也普遍认识到了开展绩效审计的重要性。掀起了绩效审计实践和研究的热潮。但人民银行内部绩效审计工作刚刚起步,因此,有许多理论和实践问题需要我们积极探索。     

浅谈基层人民银行信息系统审计

随着信息技术在人民银行货币政策、金融监管、金融服务、内部管理等各个工作领域的广泛应用,手工处理业务方式逐渐被计算机和计算机网络处理业务方式所取代,基层央行对信息系统的依赖程度越来越高。信息系统的安全、有效运行,直接关系到中央银行各项职责的合法高效履行。文章分析了当前信息系统审计存在的主要问题,探讨了信息系统审计的内容和程序,提出了提高信息系统审计的建议。     

对人民银行分支机构贯彻落实信贷政策的思考

货币理论认为,信贷政策是货币政策的组成部分,主要着眼于解决结构问题,通过政策引导和窗口指导,引导信贷投向,优化区域经济结构、产业结构,促进国民经济的协调发展。从这个角度看,1998年以前,我国的信贷政策实际上在很大程度上执行着货币政策调控总量的职能,而现阶段实施的信贷政策,     

对人民银行引入风险导向审计的构想

风险导向审计是指在综合分析影响被审计单位经济活动的各种因素基础上,对被审计单位开展风险评估,并根据风险评估的量化风险水平,确定实施审计的范围和重点,进而开展实质性审查的一种审计方法。本文对风险导向审计在人民银行内部审计中的应用进行了探讨。     

人民银行绩效审计分析研究

文章从介绍绩效审计理论和阐述绩效审计的内涵入手，在分析人民银行绩效审计必要性的基础上，阐释了人民银行绩效审计的基本内容，提出了当前人民银行开展绩效审计的实现途径，对中央银行有效履行法定职责，使中央银行金融货币政策外部效益最大化。     

绩效审计在人民银行的可行性研究

本文阐述了绩效审计的历史沿革,对中国人民银行开展绩效审计的必要性进行了初步探讨,指出了推行绩效审计的难点,针对目前人民银行开展绩效审计的制约因素提出了解决方法和建议。     

基层人民银行经济责任审计评价中存在的问题及建议

经济责任审计评价是经济责任审计的重要内容,加强经济责任审计评价,规范经济责任审计评价行为,对于强化经济责任审计监督能力、发挥经济责任审计作用、维护和提高审计人员形象,具有重要意义。本文针对基层央行在评价制度、评价体系、评价成果运用等方面存在的问题,提出建立评价指引、设置9项指标、开展百分评价、建立信息化平台、加大成果运用、提升内审人员能力等建议。