发挥财政职能作用 稳步推进城乡医疗救助试点工作

（一）合理规划，稳步推进全省的试点工作 2005年，福建省按照先点后面、逐步推开的原则，首先在16个县（市、区）开展城市医疗救助试点、9个县（市、区）开展农村困难家庭医疗救助试点工作。2006年，城市医疗救助新增了罗源县等8个县（市、区）作为试点单位，使试点单位达到24个，覆盖面为29％，4．11万人纳入救助对象。农村医疗救助按照与新型农村合作医疗救助同步扩面的原则，新增了福清等27个县（市、区）作为试点单位，     

农村社区建设亟须宣传开道

据近期民政部对全国304个农村社区建设实验县（市、区）做的一期问卷调查统计，平均每个实验县（市、区）已建成农村社区服务中心60个，建成农村社区警务站（室）84个，建成农村社区卫生所129个，     

抓住农村社区建设发展的新机遇——访湖南省民政厅副厅长唐白玉

作为—个农业大省，湖南开展农村社区建设工作更富有挑战性和积极意义。作为2007年湖南民政工作的重点，省民政厅从全省不同地域、不同经济发展水平的122个县（市、区）中，选择了8个确定为全省农村社区建设实验县（市、区），其中长沙市开福区、浏阳市、临澧县被确定为全国农村社区建设实验县（市、区）。省民政厅自筹资金300万元拨付各试点县（市、区），保障农村社区建设试点工作的顺利推进。     

辽宁51个县(区)乡企局共同加入信息网

辽宁５１个县（区）乡企局共同加入信息网杨学兰前不久，辽宁省乡镇企业管理局投入一百万元，协助５１个县（区）乡企局购置了微机。５１个县（区）乡企局共同加入了辽宁乡镇企业信息资源网。辽宁乡镇企业信息资源网以辽宁经济信息网作为主干网。而辽宁经济信息网只是中国...     

积极稳妥地搞好县（区、市）长经济责任审计工作

目前各地开展县（区、市）长经济责任审计的做法大体有三种：一是从县长任期的主要经济指标入手，全面审计财政，根据财政收支审计结果和任职期间主要经济指标的真实性及完成情况对县（区、市）长的经济责任作出评价；二是通过召开座谈会、查看县（区、市）长办公会议纪要等，确定几个重大投资项目，进行全面审计，并以此来对县（区、市）长经济责任进行评价；三是以县（区、市）长直接管理或相关的部门为主线，通过对这些部门的审计来确定县长的经济责任。我认为，三种方法从不同的角度均能反映县（区、市）长任期内一定的经济责任，但又分…     

普教经费管理使用中存在问题的成因及解决途径

根据审计署的统一安排 ,今年我们组织全省各市及部分县区审计机关对普教经费进行了审计。这项工作涉及财政、教育、税务、统计、中小学校等多个部门单位 ,审计的范围包括省和１１个省辖市（本级）、６２个县（市、区）及９０４所中小学校。虽然时间要求紧 ,质量要求高 ,但在全省各级行政事业审计人员的共同努力下 ,按时高质量的完成了任务。经过审计 ,２０００年６２个县基本上达到“三个增长”（即财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、按在校学生人数平均的教育费用逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长） ,预算内教育经费增…     

打破二元结构 推动江苏城乡一体化发展

近年来，江苏城乡和谐社区建设围绕“苏南领先、苏中争先、苏北跨越、全国率先”的总体思路，区域之间形成了梯次发展的良好态势，和谐社区建设和管理水平不断提升。其中，南京、苏州、江阴3个市和南京鼓楼区等12个区被命名为全国城市社区建设示范市（区），赣榆县等33个县（市、区）被确定为全国农村社区建设实验县（市、区）。总体而言，江苏省城乡和谐社区建设呈现出以下特点：     

拓展县（区）长经济责任审计的几点思考

开展县（区）长经济责任审计对监督领导干部权力运行、维护国家财政经济秩序、加强领导干部管理、促进廉政建设、保障经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。当前，在对县（区）长经济责任审计中，由于受时间、人力、环境等因素的制约，其功能拓展不够，笔者从事多年经济责任审计工作，组织并参与了多个县（区）长经济责任审计项目，现谈一些浅显的看法。     

积极探索 力求实效——谈推进县（区）长任期经济责任审计工作

县域经济是国民经济的基础，县（区）长作为各县（区）社会经济发展第一责任人对一个地方经济和社会发展负有首要责任，开展县（区）长经济责任审计是党中央、国务院在新时期加大从源头上预防和治理腐败，推进依法治国，促进领导干部廉政勤政的一项重要举措，对于领导干部落实科学发展观，树立正确政绩观、加强对权力运行的监督、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。从2000年开始，我市对4位县长任职期间的经济责任情况进行了审计，这是在中办、国办两个暂行规定下发后，市审计局首次进行的经济责任审计，至2005年5月全市共对19位县（区）长进行了经济责任审计。     

西安：30分钟内须上报食物中毒事件

9月11日，记者从西安市食品药监局获悉，《西安市餐饮服务环节食物中毒事件应急处置工作预案》正式出台。该《预案》对食物中毒事故分级、应急响应、报告时限及程序、控制措施等做了详尽规定，发生食物中毒或疑似食物中毒的餐饮服务单位或收治食物中毒人员的各级医疗卫生机构，应当在发现之时起30分钟内向所在地食品药品监督管理局和卫生局报告。
　　预案规定，餐饮服务环节食物中毒事故处置实行属地管理、快速启动、有效控制、依法处置的原则，市直管餐饮服务单位发生的餐饮服务环节食物中毒事故，由西安市食品药品监督管理部门处置，市级卫生部门配合。各区（县）辖区内发生的餐饮服务环节食物中毒事故，一般由区（县）食品药品监督管理部门负责应急处置工作的统一领导、指挥和查处，区（县）卫生部门配合处置。涉及两个或两个以上区（县）的食物中毒事故，由市食品药品监督管理部门组织协调，市级卫生部门配合。     

浅议小型水利工程质量管理

县（区）以下水利主管部门组织建设的工程多以小型为主，工程质量管理常常不被重视，参与建设的各方资质较低或根本无资质。而全面质量管理包括纵、横两个方面，“纵”即自始至终，“横”即全面覆盖，不能因小而不为。县（区）级水利部门因处特殊位置，兼有监督、设计、监理、施工等多种职能，需参照国家的有关规定，建立适合自身情况的质量保证体系。     

陕西局组织抽查百余投资及保障房项目

近期，陕西省统计局开展了全省投资及保障性安居工程建设项目统计工作大检查。检查覆盖全省11个市（区）、21个县（区），抽取了上半年建设领域105个投资和保障房建设项目。     

规范交通稽征部门预算管理的思考

近年来，我们在审计中发现交通稽征部门编制和执行预算存在一些突出的问题，如收入不能臆收尽收；地方财政所拨办案经费、代征手续费不纳入预算；交通部门拨汽车养路费、客附费、农用车养路费工作经费及分成收人不纳人预算；各（县、区）所解代办业务经费不纳人预算；支出项目不够细化；预算调整朱按规定程序报批；     

全面建立新型农村合作医疗制度

全面建立新型农村合作医疗制度，是坚持统筹城乡发展的必然要求，是新时期“以工促农，反哺农业”的重要举措。2003年，江苏省首先在10个县（市、区）进行了新型农村合作医疗制度的试点，在此基础上，2004年在全省全面推行。截至2005年底，全省106个县（市、区）中已有97个含农业人口的县（市、区）全面建立并施行了新型农村合作医疗制度，县级单位参保面达到100％，参保农民3800多万人，参保率达到85．5％。     

浅议大兴安岭“三区”的财政建设

我区是１９６４年开始开发建设的。从开发建设初期起，就实行政企合一的体制。全区现辖三县四区十个林业局，４６个乡（镇），５６个林场。在三县中，呼玛县为纯政府，漠河县与两林吉林业局、塔河县与塔河林业局政企合一。在四区中，加格达奇区为纯政府，新林、松岭呼中三区分别与同名林业局政企合一。三区（新林。松岭、呼中）没有一级财政，问题很多，弊端很大，为调动三区政府发展生产、培植财源，组织收入、管理各项财政工作的积极性，强化财政职能，三区建立一级财政是我区财政体制改革的重大举措。一、组建三区财政是政企分开的必然要…     

质检总局大力推进出口食品农产品质量安全示范区建设

近日，国家质检总局发布2014年123号公告，经地方政府申请和国家质检总局组织考核，全国又有44个县（市、区）被授予“国家级出口食品农产品质最安全示范区”，至此，全国累计已有188个县（市、区）建成为国家级出口食品农产品质量安全示范区，并覆盖到除西藏以外的30个省、自治区和直辖市。     

“乡财县管”遏制债务攀升

从2005年开始，湖北省试点推进以“乡财县管”为主要内容的乡镇财政管理方式改革。截至2007年底．湖北省99个没立乡镇财政的县（市、区、中有71个推行了“乡财县管”，其比重为71．72％；其中实行“乡财县管”的乡镇数为787个，占全省1172个乡镇数的66．15％。其他县（市、区）拟全部推行此项改革。     

一个乡干部的村委会选举调查

2008年，本文作者所在的市进行了第七次村委会换届选举。作者参与指导了两个村的选举，随后历时四个月对三县（区）100余名村民、乡村干部进行调查，写成此篇调查报告——     

浅析地税部门存在的税款混库问题

浅析地税部门存在的税款混库问题王克实行新的分税制财政体制和税务机构分设以后，省、市一级地税部门担负着征收市。区（县）两级税收收入的任务。税款人库级次是否正确、直接关系到市、区（县）两级财政收人的真实性、准确性，是执行新的分税制财政体制中至关重要的一环...     

略论县（区）委书记与县（区）长经济责任＂同步审计＂

县级党委和政府国家组织结构中处于承上启下的地位。县（区）委书记与县（区）长工作目标一致，经济责任密切相关。开展二者经济责任“同步审计”有着深刻的必要性、可行性和科学性，对分析和解决影响当地经济和社会发展的深层次问题，规范县级经济管理，增强县（区）委书记与县（区）长的团结合作，加强党风廉政建设，促进县域经济社会又好又快发展，具有重要而深远的影响。