美国联邦个人所得税标准扣除演化史：经验与启示

美国联邦个人所得税标准扣除的含义与中国现行个人所得税基本费用减除含义相近。确定标准扣除是计算纳税人应纳税所得额的最关键步骤之一。了解美国联邦个人所得税标准扣除的演化过程及原因,对优化中国个人所得税综合所得的基本费用减除、专项附加扣除及税收抵免等税收优惠,具有重要意义。本文通过梳理发现,美国联邦个人所得税法中标准扣除的设立,最初源于简化遵从与征管的考虑。20世纪60年代,为了提高个人所得税累进性,将标准扣除与“低收入补助”挂钩,并且根据当时的贫困线重新划定了标准扣除的数额,旨在免除收入处于贫困线及以下家庭的纳税义务。2017年,标准扣除与个人生计豁免合并。近年来,由于征管遵从技术的进步,美国学界出现取消标准扣除的观点。从美国联邦个人所得税标准扣除演化史可以看出,中国个人所得税各项税前扣除的优化,既需要考虑税收公平、征管与遵从效率等多重目标,也涉及不同优惠方式之间的协调配合。     

发挥个人所得税调节作用促进社会和谐

和谐是人类社会孜孜以求的重要目标，缩小居民贫富差距，体现社会公平公正是构建和谐社会的根本，而发挥个人所得税调节作用则是促进社会和谐的必要条件。由于个人所得税制度在费用扣除标准、纳税方法等方面设计的不合理，通过代扣税款使贪者亦贪，使居民贫富差距加大造成收入分配不公。建立个人所得税全员全额管理计税，年终以居民家庭户主为单位纳税人清算退税制度；考虑纳税人家庭的实际情况，根据职工工资收入在统一费用扣除标准下制订不同幅度减除费用项目标准，才能更好发挥个人所得税“调富济贫”的调节作用。从而达到促进社会和谐的目的。     

美国个人所得税中对房地产相关问题的处理

个人所得税承担了调节个人收入分配,促进社会公平的重要功能,这种税收公平是按照税收支付能力来确定的,包括纵向公平和横向公平。个人所得税促进公平的功能体现在个人所得税设计中的各个环节,其中一个方面是个人所得税中对与房地产相关的问题的处理。美国个人所得税在处理与房地产相关问题时进行了复杂的制度设计,通过销售房屋的资本利得的税收处理、住房抵押贷款利息的扣除、住房商用部分的税收处理、首次住房购买支出的扣除等方面来贯彻税收公平的原则。美国个人所得税在处理和房地产相关的问题上的具体做法对我国个人所得税制度的建设具有一定的借鉴意义。     

加强个人所得税征管的思考

加强个人所得税征管应拓宽个人所得税的征管范围、减少减免税项目，提高征税的起征点，改革现行的分类所得税制，废除法定扣除费用“一刀切”的做法，加强税收源泉控制，加强对偷税行为的查处、打击力度。     

试论我国个人所得税制的改革与完善

我国现行个人所得税制在实施过程中存在着不能充分实现公平、费用扣除不合理、 减免税项目过多、宏观调控能力弱等问题,在调节个人收入、缓解社会分配不公和组织收入方面 的作用都没有得到充分发挥,亟需采取诸如实行混合制模式、建立以个人所得税为主体的个人收 入税收调节体系、拓宽税基、建立健全科学合理的费用扣除制度、改进税率结构等措施对之加以 改革和完善。     

我国个人所得税的改革仍然任重道远

个人所得税是税制改革中问题最严重、改革难度最大、最受社会关注的税种之一。本文介绍了世界各国的个人所得税发展六大发展趋势。本文认为,完善中国个人所得税制度的基本原则是坚持税收公平原则、发挥税收调节功能的原则和保证财政收入的原则。提出完善中国个人所得税制度任重道远,要贯彻分步实施税制改革的思想,建立分类与综合相结合的模式,提高收入能力;完善扣除制度,减轻劳动者负担;完善累进税率制度,调节收入差距;推广个人纳税申报制度,堵塞税收漏洞。     

美国个人所得税税前扣除制度经验及借鉴

美国个人所得税制度十分完善，尤其个人所得税税前扣除制度中的许多内容很好地体现了人道主义和公平的原则，计算较为科学合理，很多方面值得学习和借鉴。本在概括分析美国税前扣除制度及其特点的基础上，结合我国实际情况，提出完善我国个人所得税扣除制度的建议。[第一段]     

个人所得税与和谐社会

和谐社会的核心价值是社会公平。个人所得税的内在核心价值是税收公平，外在核心价值是社会公平。个人所得税的三大职能与和谐社会的目标耦合。建设社会主义和谐社会要求进一步强化所得税改革，包括税制模式的改革，扣除项目的改革和开征社会保障税。     

对完善个人所得税的探讨

个人所得税已经成为我国主要税种之一，通过几年的实践，个人所得税在征税对象，课税模式、税率结构、费用扣除项目、税收优惠、征收管理等方面都存在一些问题，需要加以改革。     

我国工薪所得个人所得税费用扣除标准的评价及动态测算模型的构建

工薪所得个人所得税费用扣除标准应以某年城镇居民最高收入家庭每一就业者负担的月消费性支出作为衡量指标,并充分考虑家庭人口和物价变动因素.通过计算1996年～2007年城镇居民家庭全国及分组每一就业者负担的月消费性支出,并对照2005年以来的两次工薪所得个人所得税费用扣除标准调整情况,发现两次调整均存在一定滞后性和扣除不足性,影响了居民的消费支出.在充分考虑家庭人口和物价变动因素条件下,通过构建我国工薪所得个人所得税费用扣除标准动态测算模型,测算结果是,我国2009年、2010年和2011年工薪所得个人所得税费用扣除标准比较的合理数值分别应为2,500元、2,650元和2,850元.     

论保险资金运营立法的目标价值协调

基于保险业的特殊性和本国国情，我国保险资金运营立法应当继续坚持“安全第一、稳健投资”的原则。根据入世后的新形势和保险业发达国家的先进经验，应当逐步放宽和完甚保险资金运用渠道。同时，要借鉴国外成熟的相关立法，加强对保险资金运用的监管。只有这样，才能实现安全和效益两大目标的协调。     

论西部大开发中的政府职能与政府改革

西部大开发中的政府职能定位对西部大开发的速度，效率甚至成败将产生重大影响，本文在论述西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的基础上，探讨了中政府的主要职能，分析了中政府改革的必要性，提出了政府改革的对策建议。     

工资集体协商的约束条件分析

2000年底,劳动和社会保障部发布的《工资集体协商试行办法》引起了企业极大的关注,工资集体协商是企业与市场日益成熟的表现,但在我国卓有成效地实行工资集体协商,实行上仍需要在理论和实践中进行认真的探讨,本通过对“协商办法”可行性的理论分析,力图论证工资集体协商在中国将在走一段并非一帆风顺的路程。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

论地方院校的学科建设

地方高等教育要获得可持续发展,要做的工作很多。于千头万绪的思路和对策中,最重要的工作还是高校内部的学科建设。从地方院校的主要特点出发,应从学术方向、学术队伍建设、科学研究和加强学科建设管理四个方面抓好学科建设。     

试论北宋京师粮仓管理

宋朝总管全国财政的机关,在宋神宗元丰改制以前是三司,元丰改制之后为户部,京师粮仓作为宋朝财政体系的重要组成部分,其管理机构亦随之发生变化.为保证仓粮的收支与存贮,宋延还实行了一系列的管理措施,形成较为严密的管理制度.但在专制主义中央集权制下,仓官吏的营私舞弊是仓务管理中的痼疾,伴随宋朝始终.     

关于运用税式支出促进经济发展之浅见

税式支出是政府为了一定的目的，有意识地放弃一部分税收收入而让给纳税人的一种主观行为。本文就如何运用税式支出中减免税与优惠税率推进经济发展，提出了提高认识，转变观念；运用政策，造福企业的建议。     

从恩格斯的道德论看普世价值的虚幻性——以《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学终结》为例

有没有抽象的一般的道德、有没有抽象的一般人性、有没有抽象的一般的爱等问题,在马克思主义创始人那里都已经有了非常明确的答案。然而,一个半世纪过后,有没有普世价值之争进入人们的视野,因此,重温恩格斯的有关论述仍有必要。     

推进商业银行经营管理与业务创新的应对策略

二十年来,中国对金融体系进行市场化改造,先后采取了许多金融改革措施,取得了明显的效果.然而,由于传统的惯性和银行业的特殊性,银行业改革中的一些深层的矛盾仍未得到解决.从产权制度、管理体制和运行机制等方面看,中资银行离真正意义上的现代商业银行还相差甚远.加入世贸以后,占据产品优势的外资银行进入对商业银行的经营管理构成较大的威胁,对商业银行未来发展产生深远的影响.为此商业银行必须积极采取措施,把科学发展观落实到商业银行的经营管理中,这对推进商业银行业务创新,具有极其重要的现实意义.     

论农业经营模式变革与农地使用权流转制度转变的相关性

农业经营模式变革与农地使用权流转制度转变之间存在着内在相关性.首先从理论角度分析,农地使用权流转制度转变是农业经营模式变革的前提和推动力;同时农业经营模式变革的要求又是农地使用权流转制度转变的内在动力和外在压力;其次回顾二者相互作用的历史进程,建国以来我国农业经营模式经历了合作化、分散化、再到产业化的变革过程,每一阶段都存在着二者的相互作用;再次,对郫县农业产业化的成功案例进行分析,直观地验证了二者的内在相关性;最后得出加快农地使用权的合理流转是促进农业产业化经营的前提.针对目前农地使用权流转的尚存问题,应着力建立和谐农地使用权流转关系,建立健全农地使用权流转的市场机制,健全农地社保等.