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15大报告中指出的“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产的流失”是一项基本国策.在新形势下,要搞好这项工作,既要在理论上保持清醒的头脑,又要在实践上有新的突破.本文围绕在体制、在约束机制与管理者三方面加以阐述:首先,在体制上突破,建立并理顺国有资产产权管理、监督、营运新体制.理顺所有者、管辖者、经营者、使用者之间的产权关系,是新形势下从整体上搞活国有经济的前提. 相似文献
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发挥中介机构作用搞好企业资本运营于保和资本运营作为从总体上搞活国有经济的重要思路，不仅体现了其对市场经济发展的适应，也是十几年来国有企业改革历程和经验的科学总结。资本运营对盘活现存国有资产、促进国有经济整体效益的提高具有巨大作用。本文从中介机构如何利... 相似文献
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中共十六大指出:继续调整国有经济布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济改革的重大任务。适应加入WTO与经济增长方式两个根本性转变的要求,加快完成国有经济和国有企业的战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,对于从整体上搞活国有经济,促进国民经济快速健康发展具有重要意义。 相似文献
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鲍杰 《上海立信会计学院学报》1998,(Z1)
<正> 从整体上搞好国有经济是当前深化改革的新思路,意在摆脱单从微观层面进行企业改革而难以取得整体突破的局面,强调从调整整个国有经济战线着手,优化国有经济布局和结构,通过产权流通与重组,在进一步明晰产权的基础上深化企业改革,转换经营机制.从而达到提高国有资产的整体质量,增强国有经济的控制力和竞争力,促进社会主义市场经济持续快速健康发展之目的.概括地说,新思路,就是着眼于整个国有经济在社会主义市场经济 相似文献
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经过近几年的国有企业改革,已经形成一个共识:搞好国有企业不是搞活每一个国有企业,改革不能将重点放在搞活每一个国有企业上,而必须依托于一批大型国有企业集团公司、控股公司,通过这些控股集团公司在资本市场上的兼并重组,推动国有资产的流动,从而从整体上搞好国有企业,发挥国有企业的主导作用.根据上海工业系统的实际情况,2000年国有及国有控股企业实现利润200亿元左右,而企业大集团实现利润总额达180.82亿元,作为企业集团核心的控股公司、集团公司的改革发展已经成了提高国有经济控制力、提升综合竞争能力、增强整体发展活力的关键.鉴于控股公司、集团公司在国有企业的改革的重要作用,如何加强和改善控股公司、集团公司的管理水平自然成为关注的焦点.我们结合上海工业的改革实践,从控股公司、集团公司的战略发展、组织与制度建设、三大事权三个方面,对控股公司、集团公司的管理框架略陈拙见. 相似文献
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国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,是全国人民长期奋斗积累的社会财富,是全体人民根本利益的集中体现。深化国有资产管理体制改革,是促进国有资本市场化、竞争化运作的内在要求,是整体搞活国有经济,提高国有资产运作效率,保证国有资产保值增值的根本需要。党的十六大明确指出,“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。如何构建县域国有资产营运与监管过程中的权利主体、责任主体和利益主体,建立责、权、利对等,激励与约束相统一,管资产与管人、管事相结合的国有资产管理新体制,是增强县域国有经济竞争力… 相似文献
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江泽民同志在党的十五大报告中指出;“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组.采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”.这既是对十几年来国有企业改革实践的科学总结,也是从整体上搞好国有经济的重大战略部署.如何进一步放开搞活国有小企业?笔者结合十五大报告的学习和近几年我市小企业改革的实践,谈 相似文献
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《审计月刊》1997,(11)
为了贯彻十五大精神,做好企业审计工作,根据厅领导的意见,省厅工交处与武汉市局工交一、二处组成联合调查组,对武汉市工交行业国有资产营运机构即武汉市国资委、国有资产经营公司、武汉锅炉(集团)公司等八个单位(企业)国有资本营运情况进行了调查。一、武汉市资本营运的基本情况武汉市现有国有企业近2000家,资产总额近400亿元。为了从整体上搞活国有经济,从1994年6月起武汉市委、市政府围绕建立现代企业制度,搞活国有企业这一主题,对全市国有资产管理体制进行重大改革,构筑了"市国有资产管理委员会(国资办)——国有资产营运机构(国资公司和企业集团)——企业"这样三个层次清晰、职责明确的新型国有资产管理体制及资本营运体系。 相似文献
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如何推动国有存量资产的流动和重组，加快国有资产运营步伐，从整体上搞活国有经济，已成为全国上下关注的焦点问题和当前经济发展的紧迫任务。笔者拟就资产运营的有关问题谈几点意见。一、目前资产运营中存在的主要问题（一）在思想观念上，传统计划经济思想束缚仍很严重，从注重实物形态的静态、凝固化的生产经营向注重价值形态的动态、流动化资产运营的观念转变步履维艰。1．资产运营是资本主义国家所特有的，还是与社会化大生产相联系的？公司制、股份制、股份合作制、承包、租赁、托管这些资产运营方式是不是产权的私有化？在客观上存… 相似文献
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我国国有经济战略性改组是从存量结构调整展开的。存量结构调整要求国有资产从凝固化进入流动,在资本市场上通过资本经营得到合理配置,通过对国有资产的有效重组,达到结构调整和优化的目标。在国有经济战略性改组过程中,实际存在着以资本市场为基础的结构调整──资产重组──资本经营的运作机制,理清三者之间的相互关系,强化它们的功能作用,对深入搞好国有经济战略性改组是有意义的。一、存量结构调整的必然性和合理性。结构问题长期以来一直是制约我国经济快速、健康、高效发展的重要因素。结构不合理,不仅造成资源大量浪费,而且… 相似文献
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深化经济体制改革，建立现代企业制度，从整体上搞活国有经济是当前的一项重要任务。如何搞活国有经济？如何看待我国国有企业普遍存在的效益低下，亏损严重的现象？如何实现由粗放经营向集约经营的转变？各地在各自的经济工作实践中无不清醒的认识到，运用“资本营运”的思路来看待国有经济、经营国有企业，是我们通向成功之门的一把金钥匙。一、国有企业实施资本营运的现状资本营运就是在企业内部形成以资本效率和效益为核心的新机制的条件下，企业以各种形式的资本运作为手段，来实现资本保值增值为目的的一种经营方式。企业的资本可以有… 相似文献
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关于企业产权交易与产权交易市场建设中的几个问题田春兰，姜玉成前不久，国家体改委召开的“推进国有大中型企业改革座谈会”上明确提出：今后一段时间的改革，要从搞活整个国有经济出发，以加大企业整体结构调整为契机，以城市为依据，大规模推进存量资产的流动和重组。... 相似文献
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随着现代企业制度试点工作的全面推进,组建国有控股公司,已成为确立国有资产投资主体,理顺产权关系,再造国有经济新优势的重要途径。目前,各方对组建国有控股公司表示出极大的热情,并进行了大量探索。国有控股公司正成为国有企业改革新的热门话题。 呼唤国有控股公司 我国的企业改革,经过十几年的探索,已进入制度创新的攻坚阶段,由产权制度改革入手已成为从整体上搞活国有经济无法回避的选择。从政府层面讲,政府是国有资产所有者代表,但缺乏具体的、人格化 相似文献
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当前，国有企业总体效益低下，亏损严重，负债比例过高，发展后劲乏力，前景十分令人忧虑。造成这种状况，与现行国有资产管理体制不适应发展社会主义市场经济和搞好国有经济的要求有直接关系。要从根本上解决国有经济存在的问题，必须从构建权责明确的国有资产管理、监督、营运体系入手。但是，这个体系如何建立，目前各方面的看法还不一致，亟需统一思想认识。本课题组试图通过研究，提出一种改革思路，供决策机关参考。一、建立国有资产管理、监督、营运体系的指导原则根据我国发展社会主义市场经济和发挥国有经济主导作用的总体要求，建… 相似文献
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随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的逐步建立,国有经济的内外部环境已发生了新的变化,要求财政部门的国有资产管理在管理形式和工作重点等方面,应逐步从静态的实物管理形式向动态的资本管理形式转变,更好地发挥财政宏观调控和国有资本金的管理职能,促进国有资产流动,优化国有资产配置结构,从整体上不断提高国有经济效益。一、国有资本的内涵一般说来,资本是指由企业所有人出资所形式的资本性权益。在企业资产负债表上以所有者权益（或股东权益）的形式存在。国有资本与资本的一般意义相比,有其特殊的内涵。国有资本是… 相似文献
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党的十五届四中全会《决定》,在进一步总结国有企业改革、特别是90年代以来改革经验的基础上,深入分析了国有经济面临的新形势和国有企业组织结构现状,确定了调整布局和改组企业的方向、重点和措施,明确指出要“着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业”。 相似文献
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国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,经过20多年的改革开放,特别是国有企业改革与脱困三年攻坚的成功实践,国有经济的整体实力进一步增强.实践表明,无论是从宏观上整体搞好国有经济,还是在微观上搞活国有企业,都要求尽快形成国有企业投资主体多元化格局,可以说,投资主体多元化是增强国有企业实力,提高"入世"竞争力的现实选择. 相似文献