中国电信业如何实现有效管制？

中国目前电信管制机构分中央和地方两级。中央级的管制机构是电信管理局，它是隶属于信息产业部的行政管理机构。信息产业部的管制职能同样不是独立的。国务院促成联通的成立，发改委一声令下四大电信运营商头号人物互换。地方的管制机构是各地的通信管理局，它们也都是政府机构。真正独立于政府与企业的管制机构并不存在。但独立的管制机构很重要，在中国这样的情况下更是如此。     

加快电信立法 促进中国电信业健康发展

2000年，为适应电信监管的需要，国务院制定颁布了《中华人民共和国电信条例》，对电信市场和电信监管法律关系进行规范和调整。《电信条例》的出台极大地促进了我国电信事业的发展。但同时，由于《电信条例》是一部行政法规，同法律相比，它的效力等级相对较低，对违法行为的处理力度也较     

第37届世界电信日纪念大会在京举行

5月17日是37届世界电信日，信息产业部在北京举行隆重纪念活动。奚国华副部长亲临到会并做了重要讲话，国家各部委负责通信和信息化工作的领导、信息产业部相关司局、六大电信运营公司和国内外知名电信设备制造企业的领导、电信业界专家学以及通信科技工作共400多人出席了本次大会。     

“2004ITU亚洲电信展”在釜山举办——《中国电信业》再度冲出国门

2004年ITU亚洲电信展(ITU TELECOM ASIA 2004)将于9月7日～11日在韩国釜山举行。来自全球各地的政府要员和业界精英将齐聚于此，一起探求亚洲电信市场近乎神奇的增长与发展机遇，中国信息产业部蒋耀平副部长将率中国代表团参加此次通信盛会。与历届亚洲     

如何看待中国电信业的重组与网络重复建设

在年初的全国政协工作会议上，原邮电部副部长、联通董事长杨贤足指出：“电信网络存在严重的重复建设和资源浪费，其浪费数额相当于建设好几个三峡了。”由此电信行业重复建设的问题引起了广泛的关注。[编者按]     

演进中的中国电信业产业链

电信重组形成中国电信市场新格局 进入2002年,中国电信市场格局已较2001年发生了巨大的变化.基础电信运营商领域的市场格局随着政府以打破垄断和提高运营商企业管理能力及市场竞争能力的政策取向而发生了巨大的变化,中国电信作为传统运营商被切分成南北两家,原中国电信的南方21个省区市的电信公司归属中国电信集团,原中国电信的北方10个省区市的电信公司归属新网通集团,并将原中国电信的长途传输网络按光纤的70%和30%资产比例进行了南北划分,其结果拆分后的中国电信集团和新网通集团不仅垄断性拥有了各自辖区的本地固网业务,同时也分别拥有了全国性长途通信网络.     

吴基传纵论中国电信业发展大势

这是吴基传部长前不久应邀在中央党校的一次讲话.从国内到国际、从世界电信业的变化到中国电信业的发展、从当前中国电信业面临的国内外形势到今后10年中国电信的发展战略,吴基传部长深入浅     

中国电信业2001年精彩回眸

中国通信信息产业绘就“十五”蓝图以部署“十五”为主题的新世纪的第一次全国信息产业工作会议2001年2月16日至17日在北京召开。透过厚厚的材料、拨开层层的数字,一串串关乎“十五”信息产业发展战略的“关键词”跃然纸上,令人瞩目。贡献率“十五”期间,中国信息产业发展速度继续保持3倍于国民经济增长的进度发展。到2005年,产业规模将在2000年的基础上翻一番,在国民经济各行业中名列前茅,信息产业增加值占GDF     

中国电信业竞争分析

促进电信竞争是世界各国发展电信业的共识。电信竞争常常面临多方面的困难:一是在基础电信业务上竞争的不完全性。基础电信业务由于产业特性一般只能达到有限的竞争,可能成为电信业引入竞争的阻碍因素。二是过去纵向一体化垄断经营的企业向市场化转型进展缓慢,市场竞争主体缺乏活力。三是合理的监管体系一时难以建立,竞争规则的建立和维护滞后于市场改革。     

从经济学角度看中国电信业发展

在进入知识时代后，电信业作为现代经济，已成为我国非常重要的支柱产业和先导性产业。如果电信业不能做强，我们国家就很难屹立于世界强国之林，做强电信业是摆在电信行业和全国人民面前的课题。经过十几年的发展，电信业从当初垄断经营到现在形成竞争格局，搭起了现代企业的框架，移动通信技术进入2．5G，3G也有所准备，     

把握新局面实现新跨越--2001年中国电信业发展回顾与思考

2001年是新世纪起始之年,也是中国电信业在改革开放中继续前进的一年.在世界经济趋缓、全球信息通信业一片萧条的背景下,我国经济"一枝独秀",继续保持快速增长势头.作为基础设施的电信业,经历了体制转型过程中的风风雨雨,面临着许许多多新的矛盾、问题和困难,但发展仍然是行业的主旋律,"在发展中改革,住改革中发展",仍然是行业的大趋势,住国民经济全局中,电信业仍然是发展最快、综合效益最好的行业之一,为信息网络化的深入推进和国民经济的持续增长作出了积极的贡献.     

中国电信业的全业务运营前景

固网运营商对于全业务牌照的渴望,已经有相当长的时间,获得移动运营牌照对固网运营商来说无疑是扭转局势的契机,但面临的挑战似乎也更大一些。     

诚信铸就辉煌制度保障未来--中国电信业服务水平向纵深推进

服务是电信业永恒的话题。在过去的一年里，电信行业大力推行诚信服务，有效提升了服务质量。但是，社会需求在发展，电信技术日新月异，新业务不断推出，电信服务工作将变得更加艰巨。在2006年电信服务年会上，信息产业部副部长奚国华在肯定电信行业已经取得的成就的同时，又提出了新的要求，要求电信行业建立维护消费者权益的长效机制。推动服务工作的规范化、制度化。     

中国电信业：新世纪迎来新变革

21世纪初,将是中国电信业大变革的时代。未来5年,中国电信业将面临社会环境、市场竞争环境、政策环境、技术环境、企业内部环境等方面的重大变化,并将引发一系列的变革,使电信业的旧有格局发生改变,从而展现一个新的天地。从逐步规范的国内电信竞争进入WTO基础电信协议下的全球电信竞争自1993年邮电部开放9种增值电信业务至今,电信市场的开放、竞争已到了第8个年头。8年来,电信竞争领域从增值业务延伸到基础电信;竞争主体从政企合一的经营主体到国有企业;管制方式从政府主管部门政策     

三管齐下：中国电信业可持续发展之路

自中国电信业市场结构变革以来．在其快速发展的同时，也暴露出市场秩序不规范、重复建设盛行、内部管理水平不高、经营行为不尽理性等诸多问题。这些问题的存在．不仅在微观上削弱了电信企业的整体竞争力．还在宏观上影响到电信产业对国民经济的贡献率以及对全体国民的总体福利。     

向电信强国迈进:中国电信业的战略取向

建设电信强国的问题提出后,引起了各方面的普遍关注,有关部门也正在进行研究论证.笔者认为,"向电信强国迈进",是21世纪中国电信业发展的战略取向,这是毫无疑义的.当前的关键是,应该以什么样的思路来推进这一历史性工程的实施,需要把握哪些原则来指导有关的研究论证,使这项工作从一开始就沿着务实的轨道开展,使建设电信强国真正成为行业发展的长期指针而不是热闹一时的口号,成为凝聚力量、激励进取的奋斗目标而不是过眼烟云似的名词概念,从而深入人心,常盛不衰.     

《中国电信业--走向市场的博弈》序

这本书送交出版社时,我的心情很复杂,因为直到与出版社签订出版合同的时候,我都还未想明白该不该出这本书。我想,之所以让我下决心出这本书的最大理由,是因为这部书里不仅仅有我的劳动,还有一个研究团队这几年所付出的辛苦。研究电信问题已经十年有余,是我从事研究工作以来.跟踪研究最长的一个领域。但是时至今日,我的脑子里问号还是很多,而且越来越多,其中,有的问号成为我继续研究的动力,但还有更多的问号让我无奈,让我想放弃接下去的工作。其实,许多与我熟悉的电信研究圈朋友,都会有这样的想法。为什么呢?     

期待中国电信业更加精彩的2005年

回顾刚刚过去的2004年，中国电信业在这一年中给人的总体感觉是从容前进、平稳发展，虽然没有前几年电信业大刀阔斧改革时的那份热闹，但也不乏可圈可点之处。在这一年中信息产业部提出的电信强国战略深入人心，而电信法草案提交国务院标志着我国电信立法工作取得了重大进展；中国网通的成功上市使得我国四大电信运营商都进入了国际资本市场，以华为、中兴等为代表的国内电信制造商在国际化道路上也取得了不凡的成绩；     

我国电信业公司治理结构的研究

公司治理结构的概念与模式 公司治理结构或法人治理结构，即公司的治理制度。它的理论框架很大，从股票总结构中各方股份的合理分布，到如何保证资产持有人能够真正行使各项权力，其中心是如何处理好公司所有人对公司各项事务的监管（治理）关系。具体来讲，公司治理结构所要解决的问题大致有两个方面：一是经理层、内部人的利益机制及其与企业外部投资者利益和社会利益的兼容问题，它要给出什么样的企业制度最有利于投资者在企业中的资产能够得到有效保护和获得合理回报，解决由于“代理人行为”和“短期行为”所引起的经理人员不积极不努…