我国行政审判的困境与出路

行政审判面临的诸多问题并没有得到根本解决，究其原因从根本上乃与我国的行政程序和实体法律，以及行政诉讼法对有关行政机关互动关系的原则性制度设计上存在某些缺陷关系甚大。因此，必须改革和完善我国融行政审判体制，走出我国行政诉讼桐度的困境，     

行政诉讼存在的问题与对策

我国行政诉讼法自1990年10月1日实施以来,应该说行政诉讼在发挥其保护行政管理相对人的合法权益,维护和监督行政机关依法行使行政职权方面确实取得了一定的成就。但从目前我国的行政诉讼现状看,仍然存在着令人担忧的问题。笔者根据自己长期从事行政诉讼法学的教学、研究及代理行政诉讼案件的实践,试图就我国当前行政诉讼存在的一些问题、成因以及解决这些问题的办法,提出一些粗浅的看法,以期与关心我国行政诉讼前途和命运的人们共同探讨。目前我国行政诉讼存在的主要问题一、法院不依法立案、裁判和对被告执行问题。行政诉讼立案难,连代理行…     

浅析行政诉讼的“三怕”误区

行政诉讼就是行政官司，即通常说的“民告官”的活动。它是在公民、法人或者其它组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时，依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并做出裁决。行政诉讼的内容是因为行政法律关系引起的行政争议，而不是与行政机关因民事法律关系发生的争议。 行政诉讼实行“不告不理”的原则，即公民不起诉，法院不主动受理。在行政诉讼的实践中，原告、被告与审判机关都存在着“怕”的心理与作为：     

医疗事故技术鉴定的性质及行政可诉性研究

近年来,医疗事故纠纷日益增多,而在这类案件处理中颇有争议的问题就是医疗事故鉴定。对于医疗事故技术鉴定行为的性质和可诉性在学界和实务界一直存在较多的争议。本文根据行政诉讼理论与医疗事故鉴定行为的实践,运用行政法的原理、规则,拟对医疗事故鉴定行为的性质做一些探析。笔者认为:根据我国目前的法律法规,现行的医疗事故技术鉴定行为是行政行为;当事人对鉴定结论不服应允许提起行政诉讼。     

抽象行政行为的可诉性研究

依照我国现行行政诉讼法的规定，除提起行政诉讼时要求附带审查之外，相对人不得对抽象行政行为提起行政诉讼。抽象行政行为审查监督体制的缺陷要求将抽象行政行为列入行政诉讼的受案范围。将抽象行政行为即行政规范性文件纳入司法机关的审查范围，业已成为学界有关行政诉讼法修改的共识。     

论我国行政公诉制度的构建

中国正处于社会转型时期,利益纠纷和社会矛盾呈现高发趋势。通过严厉执行法律,保证行政权合理行使,是妥善应对社会转型期出现问题的良策。由于我国行政诉讼制度各方面存在的缺陷,使其并不能充分发挥其制度功能。构建行政公诉制度,应当成为完善行政诉讼的重要选择。行政公诉制度具有监督和促进依法行政,引导社会矛盾的解决等多方面的价值,也是完善我国检察制度的应有之举。     

对我国行政复议制度的思考

行政复议制度的完善与否直接影响着行政争议的处理结果，更与是否启动行政诉讼程序密不可分。加强和完善我国的行政复议制度是提高我国行政复议效率的必由之路，也是我国推行行政法治的必然方向。随着行政复议制度的逐步完善，以及“以人为本”思想和构建“和谐社会”理念的深入人心，使得通过行政复议途径最终解决全部行政争议成为可能，即便不能完全解决，也为科学合理地启动行政诉讼程序奠定了良好的基础。     

扩大行政诉讼法受案范围的构想

我国《行政诉讼法》自实施以来，在社会上收到了一些显著的成效，有力地促进了社会主义法治建设，推进了法制逐步完善。同时，也暴露出了一些问题，在学术界引起了较为广泛的关注，有关行政诉讼收案范围的讨论尤为激烈。由于行政诉讼制度在我国是一项新的诉讼制度，受案范围在行政诉讼中起着基础性的作用，它直接关系到对公民、法人及其他组织权利的保护。受案范围狭窄阻碍了行政诉讼制度的发展，现在对行政诉讼法进行修改是一项急待解决的任务。     

浅议行政机关不作为问题

近年来，政府部门尤其是行政执法机关的行政不作为现象明显增多，在俗称“民告官”的行政诉讼案件中，案件也占了相当的比例。如何看待行政不作为的后果及危害性、如何有效遏制及惩治行政不作为现象，已经成为社会各界颇为关注的焦点问题。而我国现行法律对行政不作为的地位缺乏明确、统一的规定：行政诉讼法和行政复议法仅在有关条文中规定了某些行政不作为的具体表现形态。对行政不作为概念的正确掌握是进一步作深入研究的前提。     

对行政事业单位会计核算的思考

本文就我国行政事业单位的会计核算问题展开讨论，文章首先论述了我国行政事业单位会计核算存在的一些问题，继而分析了影响行政事业单位会计棱算问题的几个因素。最后提出了改革行政事业单位所存在问题的对策建议。     

城市房屋拆迁行政裁决制度探讨

行政裁决是行政机关依照权力机关授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的一种补充司法行为。城市房屋拆迁的合法主体包括房屋产权人、对房屋进行征收后的国家以及人民法院。在拆迁中与房屋产权人产生纠纷的只有代表国家进行征收的行政机关，它们之间矛盾的解决可以通过现有的行政复议和行政诉讼解决。开发商与房屋产权人达不成拆迁协议不是民事纠纷，不存在行政裁决的前提条件，因此城市房屋拆迁行政裁决没有存在的必要，应废除该制度，但行政裁决作为一种独立的解决特定民事纠纷的制度应保留并完善。     

论行政事业单位国有资产管理中的问题及改进策略

随着我国经济的快速发展、改革的不断深入以及公共财政制度的健全，加强我国行政事业单位的国有资产的管理越来越重要。本文主要从行政事业单位的国有资产的管理体制和国有资产的收益管理等多个方面阐述了行政事业单位国有资产管理中存在的问题，同时提出一些行政事业单位国有资产管理的一些改进策略。     

行政事业单位财务管理存在的问题及控制方式漫谈

现阶段，财务管理的创新与改革是行政事业单位中相关工作顺利进行的关键所在。本文主要阐述了我国行政事业单位中财务管理方面存在的问题，并且针对这些问题提出了一些控制的方式。     

论抽象行政行为的司法审查

我国自1990年颁布实施《行政诉讼法》至今已初步建立起行政诉讼制度,对于解决行政争议案件起了很大的作用,但是由于历史和观念等的原因,我国行政诉讼的受案范围虽然几经拓展,与行政诉讼建立初相比,已有了很大的发展,但是司法机关仍只能对行政机关作出的具体行政行为进行司法审查,对于抽象行政行为却是无能为力,这种现象阻碍了现代我国政治、经济、文化发展的水平,不利于人权的保障。由于抽象行政行为自身的特点,在实践中更容易侵害当事人的合法权益。因此,完善我国抽象行政行为的司法审查,是我国司法审查制度发展的必然趋势,也是必然要求。笔者以期通过本文的写作能对我国目前的司法审查制度有所裨益。     

我国企业行政管理的现存问题及改革思路

企业行政管理对我国企业发展有着重要作用。但目前我国企业行政管理存在一些问题，即全盘照搬党政机关行政管理模式；企业行政管理中存在“游击作风”；企业行政管理人员时常脱离各部门实际；企业行政管理体系缺乏或欠缺。为此，要选择合适的规范的企业行政管理模式；联系实际开展工作；构建企业行政管理新体系。     

行政事业单位会计内部控制制度研究

随着我国经济建设步伐的深入，我国的行政事业单位也更加重视对于会计的内部控制，然而，我国一些行政事业单位在会计内部控制制度方面存在严重的问题，不能够顺应时代发展的步伐，笔者将针对这些问题提出有效的解决措施，希望能够帮助完善行政事业单位的正常运营。     

浅析行政事业单位预算管理

预算管理是财务管理的重要组成部分，对行政事业单位也是如此。行政事业单位作为我国国民经济中的重要组成部分，搞好财务管理工作势在必行，进一步讲，要搞好行政事业单位的财务管理就必须要加强预算管理。然而，行政事业单位预算管理在编制及执行过程中存在诸多的问题。为此，我们必须找出问题的根源，从根本上找到解决问题的措施，以期使预算管理工作落到实处，发挥最大的作用。下面我就存在的一些问题做出简要分析，并提出自己的一些改进建议。     

行政事业单位会计改革相关探寻

最近几年来，尤其是十八大以后，随着我国社会主义市场经济改革的不断深入，一方面极大地释放了市场活力，促进我国经济发展，但另一方面也对我国行政事业单位的各种工作提出了更高的要求，尤其是相关的会计工作。虽然我国行政事业单位的会计工作作为行政事业单位中一项重要的管理工作内容，其不管对行政事业单位自身的发展，还是对我国社会经济的发展都有着极为重要的影响和作用，但是不可否认的是，我国行政事业单位的会计工作并非完美无缺，而是相反存在着诸多的问题和不足。本文就行政事业单位会计改革来进行一些浅显的探讨和分析，希望可以为我国行政事业单位的会计改革提供一些有益的帮助和建议。     

构建我国行政公益诉讼制度的思考

行政公益诉讼是指公民认为行政主体行使职权的行为违法,侵害了公共利益或有侵害之虞时,虽与自己无直接利害关系,但为维护公益而向特定机关提出起诉请求,并由特定机关依法向法院提起的行政诉讼。文章在考察西方国家行政公益诉讼制度的产生和现状之基础上,探讨了这一制度存在的理论基础和现实依据,并对我国建构该制度的相关问题提出了初步建议。     

行政诉讼检察监督中行政相对人的权利保护

《行政诉讼法》规定行政诉讼中当事人法律地位平等,这是《行政诉讼法》的价值目标,并非客观状态。事实上,无论在行政管理当中。还是行政诉讼过程中,行政机关与行政相对人都是不平等的。行政诉讼中法院对具体行政行为的合法性审查是对行政权力的制约,但法院居中裁判地位使其在保护行政相对人权利方面具有局限性,实践中往往不能切实保障行政相对人的合法权益。为切实保护行政相对人权益,有必要通过支持行政相对人起诉等方式加强检察机关对行政诉讼的监督,强化检察权对行政权的制衡。