山区农村集体经济发展探讨

当前，农村集体经济的削弱已经严重地影响了联产承包责任制的活力，农村集体经济亟待加强，而山区农村集体经济的削弱情况尤其严重，如福建省宁德地区1989年纯收入在一万元以下的行政村占行政村总数的69％，其中30％的行政村集体经济基本空白。造成这种状况的主要原因：一是山区集体经济的发展缺乏好的经济环境、在信息、交通、原材料来源、劳动力素质、技术力量、资金来源等方面存在着诸多困难，原有集体经济项目经济效益不高，创办新的集体经济项目困难重重，严重影响了集体经济的发展。二是实行联产承包责任制初期，片面地理解以分户经营为主要特征的联产承包责任制，将集体经过几十年积累形成的家庭分得过光，使集体经济元气大伤，如集体林场，茶果园过多地分给群众当作自留地，甚至将集体企业拍卖后将钱分掉、用光、使集体原来形成的经济基础丧失殆尽。三是集体的企业由于经营管理不善，承包金过低，或承包金收不上来，集体经济实体收入甚微甚至赔本。四是在分配关系上，旧的集体经济体制下，分配时产品收入由集体掌握，先交够国家的、再留够集体的，最后才进行分配，保证了国家和集体的经济收入，而实行联产承包责任制以后，产品和收入由农民掌握，由于1985年后农资涨价、供应紧张，农产品价格由1985年前较大幅度提高变为“微调”，逐民对农村价格政策、农资供应、粮食征购有怨言，因此分配关系中“交够国家的、留够集体的”往往得不到保证。近几年来，由于村干部向千户农民收集体提留工作量过大，有的农户以种种借口拒绝交集体提留，造成集体提留上交困难，许多地方干脆免交集体提留，使集体经济丧失了一个重要经济来源。有的地方甚至连国家的农业税也由村集体代交。五是集体经济收入来源单一、普遍缺乏工商企业特别是骨干企业，如福建省尤溪县村集体经济普遍以林业收入为大头，占50％以上，有的村占90％，缺乏工业企业、商业企业、农产品加工企业作为集体经济收入来源。六是有的地方为了改革村集体经济收入来源单一的局面，大力兴办集体企业，但由于缺乏切实的可行性研究和资金、技术、原材料供应、经营和技术人才、信息、销售等方面的困难，近年来创办的集体企业随着治整顿、银根紧缩、市场疲软的到来而纷纷倒闭，使集体经济受到严重损失。七是村级集体经济未能处理好积累和消费的关系，资金过多地用于行政开支和公益事业，无力投资扩大再生产，甚至贷款搞公益事业，造成集体经济入不敷出。我们在福建省南平地区三县一市、三明地区沙县和尤溪县、宁德地区寿宁县的调查表明，90％以上的村非生产性支出占村财支出的60％以上，高的达80％。村财政赤字成为普遍现象。     

中山市农村集体经济发展探求

党的十七大报告明确指出：要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,要发展多种形式的适度规模经营,探索集体经济有效实现形式。因此,探讨建设适宜的农村集体经济组织形式,发展农村集体经济是我国农村适度规模经营的必然要求。中山市农村集体经济发展走在广东前列,全部十八个镇都评为广东百强镇,城镇化发展具有鲜明的珠三角特色。对中山市农村集体经济经济进行深入调研分析,总结出中山市农村集体经济发展过程中取得的改革成绩和发展经验,有着重要的意义。     

中山市农村集体经济发展探求

党的十七大报告明确指出:要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,要发展多种形式的适度规模经营,探索集体经济有效实现形式.因此,探讨建设适宜的农村集体经济组织形式,发展农村集体经济是我国农村适度规模经营的必然要求.中山市农村集体经济发展走在广东前列,全部十八个镇都评为广东百强镇,城镇化发展具有鲜明的珠三角特色.对中山市农村集体经济经济进行深入调研分析,总结出中山市农村集体经济发展过程中取得的改革成绩和发展经验,有着重要的意义.     

扬弃和创新—发展农村集体经济的思考

发展农村集体经济，致富农民，促进农村繁荣，一直是苏州农村最鲜明的特色。这几年，广大的农民群众与基层干部始终坚持集体经济的改革与创新，使农村集体经济呈现出新的生机和活力。一、发展农村集体经济的必然性农村集体经济从诞生、发展到现在，经历了几十年风风雨雨的历史     

现阶段苏州农村集体经济的发展思路

20世纪80年代,苏州农村发展集体经济主要靠兴办乡镇集体企业,创造了发展辉煌,总结为“苏南模式”。但进入90年代以后,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,这种集体办企业的模式出现了弊端。因此,从1996年起苏州全面推行乡镇集体企业产权制度改革,核心是集体经济从企业直接经营中退出,企业逐步建立适应市场经济要求的现代企业制度。由此而引发苏州农村集体经济还要不要发展、怎样发展的问题。前者在党的十六大报告中已经给予了回答,要求“增强集体经济实力”,那苏州农村集体经济就不是要不要发展,而是怎样加快发展的题意了。笔者认为,当前…     

成都市农村村级集体经济现状调查及思考

农村集体经济是农村经济的重要组成部分之一,也是增强农村基层组织凝聚力和推进中国农业现代化的经济基础,因此发展壮大村级集体经济也是统筹城乡、实现农村飞跃发展的根本保障.本文概述了农村村级集体经济发展的意义、组织形式及运行机制等相关情况,对成都市典型农村新型集体经济发展的现状、存在的问题进行了深入分析和研究,为进一步规范和发展壮大新型农村集体经济提出了具有针对性和可操作性的对策建议.     

加快农村集体经济的市场化发展

调整城乡二元结构,拉动内需,特别是提高农民收入,增大农村消费需求,是中国宏观经济政策取向。解决三农问题,是保持国民经济平稳较快发展的持久动力和构建和谐社会的重要基础。从经济学角度看,实现这个目标的路径之一,就是加快农村集体经济的市场化发展,改革土地等农村生产要素的产权制度,重建生产要素的个人所有,完善和发展农村集体经济。     

进一步发展壮大农村集体经济

进一步发展壮大农村集体经济朱贺星近几年来，望都县委、县政府始终坚持不懈地发展农村集体经济，壮大集体实力，取得了明显的效果。１９９５年全县农村集体经济收入２２１８万元，其中人均集体收入５００元以上的村３个，２００—５００元的村６个，１００—２００元的村...     

我国农村集体经济存在的问题及发展思路

家庭承包经营责任制在我国农村的普遍推行,已经使农村发生了翻天覆地的变化,然而,农村集体经济组织功能却出现弱化趋势。文章结合我国农村集体经济发展现实,指出了农村集体经济发展中存在的问题,进而有针对性地提出了发展农村集体经济的基本思路。     

立足城区区位优势发展农村集体经济——记潭城街道办事处城关村村集体经济发展之路

本文展示一个城郊村集体经济组织在经济发展城市扩张城郊农村土地资源不断减少的情况下,利用区位优势立足整合资源、盘活资产、强化监督着力发展二、三产业探寻壮大村集体经济走共同富裕的发展历程。     

试论农村社区集体经济组织的改革和完善

农村社区集体经济组织在我国农村的存在,是一个不争的事实。在过去几十年中,农村集体经济组织对我国农村经济、社会的发展作出了重大贡献,这也是有目共睹的。然而,随着社会主义市场经济的发展和农村改革的不断深入,农村社区集体经济组织的发展面临着许多新情况和问题;其生存也面临着愈来愈严重的危机。在这种情况下,对农村社区集体经济组织的功过如何评价？今后农村集体经济组织是否存在？它将以何种方式存在？对这样一些事关农村发展全局的重大问题,迫切需要我们作出明确回答。现联系苏州农村实际,就此谈些不成熟的看法。一、农村…     

潘庄集体经济发展探秘

潘庄集体经济发展探秘□本刊记者辛炎泊头市潘庄村是闻名全市的富裕村，１９９５年人均纯收入３１２０元，人均占有集体经济收入８５０元，与改革开放初期相比，经济快速增长。一个仅有３５７户、１０７８人和１８３亩地的小村，靠什么取得了这样的成绩？村民们一致的回答...     

加快发展壮大贫困县农村集体经济

怀安县是国家级贫困县 ,全县共有 2 73个行政村 ,现有 81个贫困村 ,其中特困村 4 7个。近年来 ,我县下大力整顿农村基层组织 ,加快发展贫困村集体经济 ,农村“有人管事”、“有钱办事”的问题逐步得到解决 ,保证了“八七”扶贫攻坚计划的顺利实施。贫困县发展壮大集体经济 ,需结合县情 ,重点抓好以下工作 :一、解放思想 ,转变观念。发展壮大集体经济 ,是提高农村党支部战斗力的物质基础。江泽民同志指出 :集体经济没有一点实力 ,村级组织就很难从物质条件上为群众的生产和生活提供服务 ,所谓增强基层组织的凝聚力、号召力、战斗力 ,通通都说…     

对完善农村社区集体经济组织的法律思考

农业产业化是实现我国农业现代化的必由之路。针对农村社区集体经济组织在农业产业化发展中履行职能不力的现状,分析了我国现行相关法律存在的主要问题,并提出了完善立法的一些建议。