提高认识 统一思想 坚定搞好国有企业的信心——“三讲”教育学习体会

在国有大中型企业中开展"三讲"学习教育活动,是党中央在新时期加强国有企业党的建设,提高国有企业领导班子及成员的整体素质,特别是思想政治素质和生产经营管理水平,进一步明确当前和今后一个时期国有大中型企业改革与发展的目标和工作思路,不断提高企业经济效益,充分发挥国有大中型企业在国民经济中的支柱作用,以保证我们党在国有企业始终代表中国先进社会生产力的发展要求。所以在国有企业开展"三讲"教育活动,是加快国有企业改革与发展步伐的重大举措,是事关国有企业改革、发展和稳定全局的大事。中央的这一决定是非常及时的、正确的。近一段时间以来,按照中组部"三讲"教育指导检查组和公司"三讲"领导小组的要求,认真学习了中共中央办公厅8号文件、吴邦国在国有大中型企业"三讲"学习教育活动工作会议上的讲话、《国有企业"三讲"学习教育活动必读》等重要     

政策与管理信息

2004年国企改革实现四大突破 国资委主任李荣融表示,尽管目前在国有企业改革过程中还面临种种问题,但2004年国有企业改革继续深化,在一些重点难点问题上实现了四大突破。 一是股份制改革和现代企业制度建设继续推进。全国2903家国有及国有控股大型骨干企业有1464家改制为多元股东持股的公司制企业,国资委还选择了7家国有独资的中央企业进行了建立和完善董事会的试点工作。     

先难后易 重点突破 张家口国企改制抓“两头”

加快建立现代企业制度是国有企业改革的方向,但在实际运作中,有两类企业改制难。一类是特别差的国有企业,一类是特别好的国有企业。这两类企业具有一定的代表性,能否抓好这两类企业的改制,是关系到国有企业改革能否顺利完成的关键。如何使改制顺利进行,又能在改制中维护国家、职工甚至地方的利益。河北张家口市抓住主要矛盾,对“好坏”两类企业的改制进行了有益探索。 　　宣化农药厂是一个好企业的改制典型。它原是张家口市一个国有中型化工骨干企业,也是省定点生产农药的重点企业。建厂 30多年来,企业不断发展壮大,到 1999年底…     

重中之重与当务之急

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。现代企业制度是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。这一制度的建立,在企业法人制度上、财产组织形式上、领导体制上,为全面加强企业管理提供了前提和保证。加强管理与推进改革相辅相成。实践证明,建立现代企业制度的企业,如果不加强管理,改革的成效就难体现出来,其成果也很难巩固下去。目前,国企三年脱困和改革攻坚,已到了最后决战时期,任务繁重,时间紧迫。1997年底亏损的6599户国有及国有控股大中型工业企业虽然已减少一半多,但还有不少户数没有实现目标。520户国家重点企业中,虽然大多数初步进行了公司制改革,但改制的企业中也存在着不少的问题。其主要是:对建立现代企     

国有大中型企业产权制度改革的思考

1国有企业产权制度改革是一道必须逾越的关改革开放15年．国有大中型企业为什么始终没有搞活？这是长刚困扰我国政界、理论界及企业的一个非常棘手的问题。10多年来．国有大中型企业虽然在借鉴农村改革经验的基础上做了许多尝试，但总的来看，虽有成效．却在改革的总体框架上尚     

试论现代企业制度与内部审计

目前,我国经济界人士普遍认为,21世纪初中国经济改革的主题仍是国有企业的改革。党中央也提出了到2000年使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,到2003年使国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。十五大报告明确指出：国有企业的改革方向是建立现代企业制度。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。     

从公司集团到国有控股公司

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务。要坚定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面”。这对国有企业的改革和发展提出了更为明确、具体的要求,同时也是企业发展面临的重     

国有企业改革和发展必须突破就国有论国有的思维定式

改革开放的实践充分证明,国有企业的改革和发展,离不开多种所有制经济的共同发展这个大环境。从整体上搞活国有经济,就必须跳出“就国有论国有”的思维定式和操作误区,在多种所有制经济共同发展中,推进国有企业的改革和发展。一、“就国有论国有”是国有企业改革和发展难以突破的重要原因改革开放２０年来,我国国有企业改革大体经历了三个阶段：第一阶段是放权让利。改革的重点是让企业有更多的经营自主权。第二阶段是实行承包经营责任制。改革的重点是明确企业的利益主体地位,调动企业和职工的生产经营积极性。这两个阶段的改革,着…     

国有大中型企业中的集体企业现状与发展研究

国有大中型企业兴办附属集体企业是一个普遍现象，几乎每个企业都兴办了少则数个、多则近百个集体企业。在深化国有企业改革中，国有大中型企业中附属集体企业的何去何从是一个不可回避的现实问题。本文以有色金属工业企业为重点，分析国有大中型企业中的集体企业的产生背景、发展历程和现状，提出集体企业的发展对策。     

股份合作制 国有中小型企业改革新路

<正> 一、“抓大放小”的新释义 “抓大放小”战略把大型国有企业和中小型国有企业的改革方式区别开来,第一次明确提出小型国有企业改革的方向是放开,为国有中小企业改革开拓了新的思路。我国国有中小型企业在国民经济中占有突出的战略地位,搞活中小型国有企业对国民经济的持续、快速、健康发展具有十分重要的意义。     

从资产重组入手 建立现代企业制度

按《公司法》对国有企业进行重组,确立企业的市场主体地位,是解决企业利益问题的一个重要途径,但这不是一件容易的事。我国的国有企业均为国有独资企业。传统的国有独资公司不符合现代企业制度的要求,必须按《公司法》对有限责任公司和股份公司进行改组和规范,这在理论界已呼吁多年,《公司法》也已作了明确规定,但目前国有公司真正按《公司法》改制的还不多。《企业法》与《公司法》的并行,成了《企业法》对《公司法》的对抗。双轨制造成旧有国有企业的改组步履维艰。 国有企业按《公司法》重新建制,资产问题是企     

基于社会责任的国有企业改革研究

国有企业社会责任变迁经历了三个时期,其社会责任从责任性质看包括社会义务与社会期望两个方面。对国有企业社会责任问题的关注在很大程度上影响了当前国有企业改革的目标和改革方式的选择,也对国有企业改革的思路产生了深远影响。基于企业社会责任,国有企业管理者必须建立完善的国有企业社会责任体系,并加强国有企业社会责任监督机制建设;在治理模式上,国有企业应该进行公民化治理模式改革。     

对事业单位所办企业深化改革的探讨

<正>一、引言"十三五"时期是我国深化国有企业改革、加快事业单位分类改革,加快转型升级,提高发展质量和效益的关键阶段。2003年以来,我国国有企业监管体系日趋完善,但事业单位创办的国有及国有控股企业大部分仍未纳入国资监管体系。事业单位创办的国有及国有控股企业大体上可以分为两类,一类是行政事业单位创办的企业,主要是政府部门的机关后勤保障体系(机关服务局、机关服务中心)创办的企业,例如,为政府机关     

国有煤炭企业改革：双重机制平衡假设与完备性分析

国有煤炭企业改革与其它行业的国有企业改革一样,是沿着剩余索取权分享思路展开的,国有煤炭企业改革经历了从放权让利、承包经营到建立现代企业制度几个阶段。不同阶段改革的重点不同,具体的改革措施也不同。由于国有企业制度固有的特性和煤炭企业本身的行业特点,使得国有煤炭企业改革更加困难。如何寻找更切合实际的改革视角,推动国有爆炭企业改革取得实质性突破,此文论点颇有见地。     

对开展“三讲”教育重要意义的几点思考

为了深入贯彻落实江泽民总书记关于"三个代表"的重要思想,进一步加强党的建设,推动国有企业的改革与发展,党中央决定今年在国有大中型企业领导班子及成员中分批开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的学习教育活动。这是党中央的一项重大决策,是加强领导班子建设的重要措施,是加快国有企业改革与发展的迫切需要。一、在国有大中型企业开展"三讲"教育,是对领导干部进行马克思主义的再教育,有利于提高学习理论的自觉性,进一步明确前进方向。邓小     

“国有独资 授权经营”的负效应

为完成建立现代企业制度的“任务”，“国有独资、授权经营”型公司已成为许多地区试点企业改革的目标。在此项改革中，企业虽然通过改组依法享有法人财产权，并建立起法人治理结构，但由于企业固有产权结构并未受到触动，对此项改革期望不能过高。从现代市场经济要求看，我国国有企业应改变一元产权的旧格局，塑造多元的竞争性产权主体。“国有独资。授权经营”改革，由于政府授予企业“代行出资者权利”，强化了国有企业固有产权结构的单一性和封闭性，对国有企业改革的深化，将产生一系列负效应。首先，“国有独资”的产权结构，有悖于国…     

国有企业的率先创新与经济增长方式的转变

企业是经济增长的微观主体和经济增长方式转变的主要承担者。在目前多种经济成份并存并迅速发展的情况下,国有企业尤其是国有大中型企业在我国国民经济中仍占有绝对的优势。国有企业的骨干、基础和先导作用,决定了国有企业是我国国民经济的支柱,同时也是整个国民经济体制改革的中心环节。深化国有企业改革的目的,就是要通过国有企业的率先创新活动,增强国有企业特别是国有大中型企业的市场竞争力与活力。使其能继续发挥国有经济的主导作用,并成为我国高质量经济增长的主力军。     

搞好“三讲” 坚定信心

下大气力解决影响企业改革与发展的突出问题,增强搞好国有企业的信心,是衡量国有大中型企业领导班子及成员"三讲"学习教育活动是否取得实效的重要标志。吴邦国同志在国有大中型企业"三讲"学习教育活动工作会议上明确指出:"通过‘三讲’学习教育活动,要把各级领导干部的认识,进一步统一到党的十五届四中全会《决定》上来,增强搞好国有企业和国有经济的信心,在一些重大的原则性的问题上保持清醒头脑,决不能有任何含糊。"国有企业是我国国民经济的支柱,始终控制着国民经济的命脉,对改革与发展的大局提供了有力的支撑;国有企业是社会主义的重要经济基础,对维护社会稳定、巩固党的领导和建设有中国特色社会主义提供了重要保证。改革开放以来,由于计划经济体制自身存在的弊端和历     

关于晋城局集团化改组和股份制改造的建议

建立现代企业制度,实施集团化改组和股份制改造是国有企业改革的方向。将矿务局改组为以国有独资公司为组织形式的集团公司是煤炭企业普遍采取的改制方式。100户现代企业制度试点单位也有80％选择了国有独资公司。但从运行情况看,由于独资公司与政府的关系、融资渠道、公司治理结构等方面与传统意义上的国有企业大同小异,是一种体制的复归,使得改制在     

以辅业改制促主辅双赢

当前,我们强调加快推进主辅分离辅业改制,是基于对国有企业改革整体形势的判断.国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效.改革重点已经从国有中小型企业大规模的改制退出,转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上.……