美国金融监管体系改革动向及其对我国的启示

次贷危机引发了美国对其金融监管体系及其监管理念的反思。最近,美国财政部向国会提交了《现代金融监管架构改革蓝图》。本文在分析该改革蓝图主要内容的基础上,对其所反映的美国金融监管理念的转变进行了探讨,即从分机构、分业监管向综合、跨业监管的转变,从监管局部性风险向监管金融市场系统性风险的转变和从规则导向监管向原则导向监管的转变,最后提出我国金融监管体系改革的对策建议。     

新金融监管理念下的金融监管框架构建

监管理念主要指监管的指导理论、监管思想、监管目标、监管方式以及监管职能等。在不同的历史阶段，金融监管理念各不相同。从本质上说，金融监管要处理好安全与效率、监管当局风险控制能力与金融市场完全性程度和投资者利益保护水平和投资者利益保护与金融市场系统性风险水平三个关系。从经济学的角度来讲，构造一个更具有广泛意义的金融监管框架对于金融效率的提高具有其重要意义。     

美国金融监管改革法案解读与启示

次贷危机暴露了美国现行金融监管制度的缺陷,使美国对其监管理念和监管体系进行反思.<多德--弗兰克华尔街改革和消费者保护法案>是美国在危机后进行大规模金融监管改革的立法尝试.新设金融稳定监管委员会防范系统性风险、成立消费者金融保护局、加强金融衍生品监管、终结金融机构大而不能倒状况等立法内容折射出美国金融监管理念的革新.我国应适度借鉴美国金融监管改革立法优质内核,完善我国金融监管法律制度建设.     

金融监管：科学 创新 务实——十六大以来银监会、证监会、保监会科学有效监管，保障金融业又好又快发展

党的十六大以来,银行、证券、保险三大金融监管机构认真贯彻中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,分业监管体系不断得到完善,监管理念、监管手段不断创新,金融监管法律法规进一步健全,风险处置力度不断加大,促进了金融监管能力和水平的提高。以优异的监管工作成效迎接党的十七大的召开。     

美国金融监管体系的问题与变革

金融危机暴露美国金融监管出了问题,既有自由市场主义监管理念的根本问题,也有原监管体系在对付混业经营过程中的诸多缺陷和漏洞,美国政府试图通过立法对金融监管体系进行重大变革,以防范未来的系统性风险和金融危机,实现金融市场效率与风险的平衡。     

风险演进、理念转换与中国监管体制改革

一部银行的经营史就是银行风险管理的演进史。随着银行风险的演进，银行和监管机构也在不断地更新和调整理念，并采用新的技术来管理风险。面对新时期风险的演进和风险管理技术的发展，我国监管当局应积极进行监管理念的转换，提高风险监管水平，推动金融监管体制的改革。     

美国金融监管体系的问题与变革

金融危机暴露美国金融监管存在的问题,既有自由市场主义监管理念的根本问题,也有原监管体系在应对混业经营过程中的诸多缺陷和漏洞,美国政府正试图通过立法对金融监管体系进行重大改革,以防范未来的系统性风险以及金融危机的爆发,实现金融市场效率与风险的平衡.     

对当前金融监管有关问题的认识及建议

经过多年的改革和发展,中央银行的金融监管取得了很大进步,稳定了金融秩序,但是受种种因素影响,金融监管工作目前在监管理念、监管方式、方法等方面尚有许多不完善之处.因此,今后金融监管的目标与原则要随经济金融环境的变迁作出适当调整,并从内部自律性监管入手,建立和完善市场化的风险处置机制,以提高监管效能.     

对当前金融监管有关问题的认识及建议

经过多年的改革和发展，中央银行的金融监管取得了很大进步，稳定了金融秩序，但是受种种因素影响，金融监管工作目前在监管理念、监管方式、方法等方面尚有许多不完善之处。因此，今后金融监管的目标与原则要随经济金融环境的变迁作出适当调整，并从内部自律性监管入手，建立和完善市场化的风险处置机制，以提高监管效能。     

加强对国有商业银行内控监管的几点建议

四大国有独资商业银行良好的法人治理结构和内控机制是金融监管的重心，是实现有效监管的基础。因此，只有树立正确的金融监管理念，坚持管法人、管内控、管风险的监管原则才能保证四大商业银行稳健发展。     

金融危机暴露出的监管缺陷与金融改革

文章围绕金融危机暴露出的监管缺陷以及监管改革进行梳理、总结和反思。在金融全球化、一体化,虚拟经济、金融网络以及金融创新极速发展的时代背景下,金融监管工作无论从监管理念、规则设计,还是组织架构、监管手段等各方面,未能及时做出相应调整,未能实现对金融机构、金融市场、金融业务三大风险领域全覆盖式的监管,是导致危机发生的主要原因,金融危机中暴露出金融监管严重滞后,传统的金融监管手段失效,对系统性风险、金融创新以及信用评级机构监管缺失,金融资产价值计量会计原则存在制度缺陷,金融救援计划在有效控制了市场恶化趋势同时也带来了一定的负面作用。危机后在金融体制和监管规则方面进行了金融改革。文章最后阐述了金融危机给我国金融监管的几点启示。     

金融监管体系的完善与创新

20世纪70年代兴起的金融创新活动方兴未艾,正日益席卷全球,这对我国的金融监管和金融创新带来了巨大的挑战.现阶段,我国金融监管必须与时俱进,转变观念,大胆引进国外的监管理念、工具、手段,完善监管体系,在防范风险基础上,适当放松监管环境,积极支持金融机构进行金融创新活动.     

巴塞尔协议监管理念的变迁

从1988年巴塞尔委员会推出的第一版巴塞尔协议到2006年拥有三大支柱的第二版巴塞尔协议,再到2008年国际金融危机背景下诞生的第三版巴塞尔协议,金融监管体系在风险敏感性稳步提升的同时,也经历了一个从简单到复杂的过程。在推进巴塞尔协议III全球实施的进程中,由监管复杂性引发的问题使巴塞尔委员会开始重新反思金融监管的改革方向,并提出平衡风险敏感性、简单性和可比性的监管理念。本文尝试总结巴塞尔协议监管理念变迁的内涵以及新的监管理念下巴塞尔协议的改革举措,并相应提出若干针对性的可行措施。     

全球金融危机后国际金融监管改革的实践与启示——以欧美金融监管改革为例

本文通过分析欧美金融监管改革的主要逻辑和理念特征,揭示了国际金融监管改革的最新进展和发展趋势,认为我国应从完善宏观审慎监管体系,继续坚持全面覆盖的监管理念,推进金融监管协调机制和体制改革,优化金融创新活动监管,将消费者利益保护纳入金融监管范畴等方面入手,进行金融监管改革,促进金融体系的稳健运行。     

后危机时代金融监管改革的几个问题

一、关于监管模式的改革 （一）积极推行“全面监管”的金融监管原则,构筑多层次、多机制、综合性监管体系“全面覆盖”的监管理念是金融监管发展的潮流。美国金融监管改革方案的主要目标之一就是要消除监管的“盲区”和“真空地带”,实现全面覆盖的监管理念。     

节点金融监管困境及嵌入式纾解

在数字技术加持下,部分金融业务呈现节点式运行特征。节点金融包括以金融机构和金融科技企业为节点的多中心模式、以个体交易者为节点的去中心模式,二者在实践中引发监管逃逸、无牌经营和技术套利风险。现有监管在应对上述风险时表现出机构监管框架不适配、分业牌照体系难涵盖以及报告监管手段难穿透的困境。嵌入式监管有关监管范围、市场准入和技术嵌入的理念对于因应节点金融监管困境具有现实意义,为此可通过功能和风险导向落实全面监管,以分级和有限牌照拟合节点业务,并利用科技和算法治理赋能穿透监管,纾解节点金融监管困境。     

宏观审慎政策理论的发展及其在我国的实践——兼论我国中央银行“双支柱”调控框架的形成

2008年全球金融危机引发了世界各国对系统性风险的重视和对金融监管框架的反思,以逆周期调节和防范系统性风险为主要目标的宏观审慎监管理念逐渐兴起,成为后危机时代金融监管改革的核心。作为金融监管的新框架,宏观审慎政策已成为我国金融调控的又一重要支柱,逐步形成了"货币政策+宏观审慎政策"双支柱的中央银行宏观政策体系。本文从宏观审慎政策理论发展出发,结合中国宏观审慎监管实践,提出健全中央银行"双支柱"调控框架的思考。     

论金融监管中微观审慎与宏观审慎的平衡——国际金融危机的教训和启示

此次全球金融危机对传统的、以金融机构偿付能力为基础、强调单个金融机构个体稳健的金融监管理念和实践提出了挑战。危机的爆发和迅速蔓延表明,微观审慎监管的偏差和宏观审慎监管的缺位是今后一段时期需要着力解决的重大问题。因此,应进一步完善微观审慎监管的政策和工具,扩大监管范围,建立统一的系统性风险防范机构,并有效降低金融监管的顺周期性。     

对当前中国金融宏观审慎监管组织模式的思考

综合经营趋势下新风险和监管空白引致的复杂系统性风险隐患是构建宏观审慎监管的内在要求,金融危机后国际规则和金融监管体制变革是催生中国金融监管体制进一步完善的外在压力。当前中国金融宏观审慎监管组织模式构建应充分考虑中国金融监管制度变迁的路径依赖和宏观审慎监管目标等要素,在保留现有分业监管体制下,建立监管部门和中央银行、财政部之间正式的监管协调制度,加强对系统性风险的宏观审慎监管。     

建立多元化金融监管体系——美国金融危机演进过程的启示

通过对美国金融危机演进过程的分析,我们发现金融监管的失职,即对评级机构监管缺失、对金融机构监管过松以及金融机构内部风险控制的失位,对于危机的蔓延起到了推渡助澜的作用.我们从美国金融监管暴露出的问题中获得了很多对中国金融监管的启示,其核心就是要建立以外部监管为基础,以内部风险控制为支撑和以风险宏观监控为保障的金融监管体系.