社会稳定风险评估——建立一个什么样的社会风险防范体系?(六)

投资项目管理理念、方式和体制的转变要求我们重视社会风险随着科学发展观的贯彻落实,投资项目管理的理念和方式已经发生了重大转变。2004年,《国务院关于投资体制改革的决定》颁布实施,投资管理体制由过去僵化、机械的计划管理体制向适应社会主义市场经济体制基本要求的综合化、多元化管理模式转变,到今天,投资项目的管理要求已经不再是简单的技术经济管理要求,而是一个系统的、复杂的、多元的、综合的,涉及到技术、经济、环境、生态、资源、能源以及社会因素     

粮棉企业风险承受能力评定及其运用

粮棉购销企业走向市场后，政策性信贷管理模式由封闭管理向风险管理与封闭管理并重的模式过渡。风险管理的核心，是以企业承受风险能力的大小来决定贷款放与不放以及放多放少。正确评定企业承受风险的能力，要借鉴国际通用的内部评级法，建立识别、预警、监测、责任的风险评价系统，不能简单地以企业信用等级代替全面的客户评定。     

从企业内部控制迈向风险管理——COSO《风险框架》推动国企审计新变化

COSO《风险框架》是企业应对不确定世界的权威性管理操作指南。本文以COSO《内控框架》向《风险框架》转变为视角，解读《风险框架》中的内部环境、目标设定、事项识别和风险应对等新要素对现代企业管理的影响，并探讨企业风险管理和国企审计风险的互动关系，寻找识别国企审计风险中的“中国元素”，着眼于推动国企审计创新的思路。     

集约化运营风险管控新路径探索

为适应日益激化的竞争态势,各商业银行运营管理体制不断在进行转型和优化,业务流程也在进行重大变革:一是营业网点由交易核算型向营销服务型转变;二是"前台受理、后台处理"前后台一体化模式已初步设立;三是集约化的运营作业和管理模式逐渐成熟。随着业务处理模式和业务流程的转型,运营管理理念、管理方式如何紧跟改革步伐进行转型,以及如何构建运转高效的风险防控体系,有效防范前后台一体化后可能引发的操作风险,是各商业银行面临的重要课题。     

海关财务风险控制模式的选择

财政国库集中支付制度是我国公共财政改革的重要内容，其目的是全面实现集中收付制。海关系统在国库集中支付条件下的财务风险主要表现为环境风险和操作风险。海关财务风险控制模式应建立以差异化为特征、整体渐进式为主的两级风险管理体制，在创新财务控制体制、改革内部审计制度、加强三级审核制度、强化综合预算管理和注重后续培训工作等方面不断完善，以适应我国公共财政的要求。     

网络银行的风险和风险管理

借助于一般的风险管理理论和系统的观点，本阐述了网络银行至少要面临安全性风险、技术风险、操作风险、法律风险、信用风险和信风险等经营风险；要促进我国网络银行的发展，尽快形成网络银行的规模经济效益，应当首先降低网络银行的各种潜在的风险，努力从管理、技术、法律法规和政府监管等方面下功夫。     

对评定粮棉企业承受风险能力的研究

粮棉购销企业走向市场后，政策性信贷管理模式由封闭管理向风险管理与封闭管理并重的模式过渡。风险管理的核心，是以企业承受风险能力的大小来确定贷款放与不放、放多放少。正确评定企业承受风险能力，要借鉴国际通用的内部评级法，建立识别、预警、监测、责任的风险评价系统，不能简单地以企业信用等级代替全面的客户评价。     

基于层次分析和模糊综合评判的信息科技风险计量方法

随着银行业信息科技风险管理工作的不断深入,对信息科技风险的度量已经不能仅限于以定性手段为主的风险评估检查,而是应逐步向定量手段转变,但是完全量化并不现实。本文结合信息科技风险控制指标分领域、分层次的特点以及风险等级划分存在的模糊性,使用层次分析法和模糊综合评判,建立了信息科技风险的计量模型,可以将常见的信息科技风险的定性评估转向定性、定量相结合。整个方法较为直观,实施难度不高,具有较强的推广意义。     

专业化税源管理模式下执法风险防范分析

随着专业化税源改革进程的不断深化,税收执法权在基层地税部门重新进行优化组合,税收执法风险环节和风险点与随之变化,给防范和化解税收执法风险带来了新的课题。一、税收专业化管理模式与传统管理模式的比较所谓专业化税源管理,就是突破现有按属地、划片管户的单一方式,根据税源的实际情况和管理的不同特点,优化人力资源配置,实行对外按纳税人属地、规模、     

商业银行数字化转型风险类型、特征及治理体系

数字化转型已成为各家商业银行市场竞争的新赛道。然而,数字化转型是对传统商业银行经营模式、管理路径的一次全面、基础性变革,转型过程中必然会衍生出新的金融风险。商业银行应在数字化转型过程中将转型风险列入全面风险管理体系,有针对地对由数字化转型带来的转型战略风险、数据安全和治理风险、算法和模型风险、财务成本风险、客户流失风险、内部组织岗位风险进行分类管控,积极配置数字化转型风险管理资源,将数字技术应用到数字化转型风险管理过程中,不断完善数字化转型风险管理的制度体系、管理模式和管理流程,实现数字化转型风险管理的制度化、流程化、专业化和常态化,以高水平数字化转型风险管理推动商业银行数字化转型的高质量发展。     

构建我国多元化农业巨灾风险承担体系

农业巨灾风险是"准公共风险"。单由农户进行农业巨灾风险管理,容易出现正外部性和管理不足;仅由保险公司分散风险容易出现市场失灵;仅由政府承担风险则成本高昂,效率低下。因此,农业巨灾风险管理需要充分发挥政府和市场两方面的作用,明确界定政府的有限责任,以市场机制为主构建多元化农业巨灾风险承担体系和多层次损失补偿机制。     

事前法律风险防范的若干思考与建议

担任蚌埠农行法律顾问已经十年。这十年农行经历着重大的变化，不仅面向市场和客户提供的金融服务及各项业务呈现快速发展和创新的态势，农行的经营管理体制、风险管理、内部控制也在发生全面而深刻的变化。十年的服务历程给我最深的感受有二：一是农行对法律服务的一贯重视，二是农行从事后法律救济向事前法律防范的转变和从单一个案风险防范向整体系统风险防范的转变。     

风险管理工具在信用卡业务中的应用

随着国内信用卡业务的快速发展，各商业银行在进一步加大信用卡市场营销力度的同时，为了获得较高的经营效益，以保障信用卡业务的健康发展，纷纷利用各种风险管理工具和先进的技术来防范信用卡业务的信用风险、操作风险、市场风险和流动性风险。信用卡业务的风险管理也从原来的粗放型管理逐渐向以数据为决策依据的管理模式转变。风险管理部门利用掌握的各种客户信息资源建立数据仓库，并在此基础上利用各种分析工具对数据进行分析，将分析的结果转化为制定各种风险政策的依据。本重点介绍发卡银行应用的各种风险管理工具。     

建立“体检档案” 试行主体监管

外汇管理理念和方式的五个转变中一项重要内容就是实现从行为监管向主体监管的转变,力求通过构建以主体监管为主的外汇管理框架与理念,加强对新形势下跨境外汇资金流动的管理。保税监管区域作为海关特殊监管区域,具有监管封闭、范围有限、风险可控的特点,     

基层银行计算机房存在的风险与对策

基层银行计算机房是金融电子化重要的组成部分,然而随着银行业务系统向上集中力度的增强,基层银行机房建设滞后现象比较突出,风险隐患逐步显现,长此下去,不仅影响金融电子建设的步伐,而且对银行资金管理也构成了一定的威胁。本文从基层银行机房建设存在的现实问题入手,详细分析由此可能产生的风险隐患,并提出实践性较强的风险对策。     

风险导向审计在人民银行内部控制评价中的应用

一、风险导向审计应用于内部控制评价的路径为确保有效履职,人民银行实行行长负责制,采用"纵向授权、横向管理"的内部控制管理模式,遵循"知风险、明重点、晓应对"风险管理原则。因此,风险导向审计评价应围绕内部控制管理模式和风险管理原则,以风险管理为导向,以识别风险为基础,以量化风险为重点,以提高评价质量为目标。风险导向审计评价路径如图1所示。重点放在以下几方面:     

我国税收改革发展的十大趋势性变化

回顾总结税制改革发展历程,展望未来税制改革发展规划,我国税收将在十个方面发生趋势性变化:税收定位由传统税收制度体系向现代税收制度体系转变;税收目标由效率激励向公平、有序、正义转变;税收增长由超常增长向稳健持续增长转变;税收负担由结构性减税向稳定宏观税负转变;税制结构由以间接税为主向以直接税为主转变;税制改革由个别税种改革向全面系统改革转变;税收政策由短期多变向长期规范化转变;税法制定由行政决定向人大直接立法转变;税务管理由传统管理向现代信息技术管理转变;税收体制由单一集权向多元分权转变。     

产业技术创新与政府支持政策

我国现行技术创新亟待解决的问题是:科技投入相对不足;产业技术落后,企业不是技术研发主角;没有建立健全风险投资机制和民间投资不足;知识产权闲置,科技成果转化为生产力的比例很低;技术引进后的消化吸收和二次开发能力不强.为此,国家应对产生技术的引进进行统一规划,然后组织产学研联合攻关,在消化吸收的基础上进行二次开发,最后再转移到企业中去;要调整技术引进的结构,从企业单独引进向科研、制造系统联合引进转变;引进目的从生产使用、进口替代方式为主向消化创新、参与国际合作等方式转变;引进方式从单纯进口生产线向重视引进软件技术和必要的关键设备转变;引进对象从以产品导向和技术为主向以产业基础技术、关键技术和高新技术转变.     

重新审视外汇间接管理模式下的监管与服务

在外汇管理改革不断深入的新形势下,以数量控制、行政审批为主的外汇管理模式已经不能适应社会经济发展的要求,外汇管理方式发生了转变,从直接监管向间接监管过渡,那么如何适应新形势的需要,有效发挥管理和服务两大职能作用,必将成为今后一个时期外汇管理工作重点研究的内容。一、服务的职能转化——看间接管理模式下的服务     

国有保险公司集中采购管理的合规风险研究

集中采购管理作为企业供应链管理的重要组成部分,在支持保险公司业务发展和强化内控管理方面具有重要作用。本文以某国有保险公司为对象,通过构建模型,采用问卷调查的方式收集了集中采购管理中影响合规风险因素的数据,运用实证研究的方法对保险公司集中采购管理的合规风险进行了分析,结果发现,保险公司集中采购合规风险可以分为需求风险、供给风险、采购操作风险、财务操作风险、监管操作风险及制度风险六个方面,同时在调研中发现各采购参与者对采购合规风险的认识度和关注点是不相同的。因此,加强集中采购管理的合规风险管理需要建立风险沟通机制,并从公司层面进行全面风险管理。