事业单位分类改革的公共服务与制度逻辑

事业单位一直是我国公共服务供给的主体,要提升公共服务供给水平,必须将推动事业单位分类改革与公共服务供给主体与方式改革有机结合起来。通过事业单位分类改革,开放公共服务领域,形成政府、事业单位、社会组织、企业、公民个人等多主体参与、多种机制并行的多中心公共服务供给体系。体制理论、组织理论、制度理论和治理结构理论构成公共服务供给多中心体系运行的核心理论基础,而非营利是公益事业单位运行的基础。     

润心·启智·致远——构建事业单位预算绩效管理深度演进之路

<正>一、前言事业单位作为我国社会经济发展的重要部分，其财政资金管理工作的质量直接影响着公共服务的提供、财政运行的稳健以及政府公信力的形成。然而，随着我国经济社会发展对公共服务需求的日益提升，事业单位财政资金管理中的预算绩效管理问题逐渐凸显。为了应对这一挑战，我国对财政体制进行了深化改革，出台了一系列重要的政策和法规，如《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》《关于全面实施预算绩效管理的意见》等。     

事业单位企业化管理下的会计处理

事业单位作为我国社会管理和公共服务职能的主要承担者,其市场化改革就必然会受到社会的广泛关注。事业单位要进行企业化管理,从行政管理上进行改革仅仅是一方面,财会工作的变革也是一项十分重要的内容。本文以事业单位企业化管理为主要切入点,对该模式下事业单位会计工作的有关变革进行了分析。     

论我国公益性事业单位人力资源的科学培训体系

随着国家经济的不断发展，政府提供的社会服务已不仅仅只停留在公共管理方面，社会组织、非政府组织以及国家公民都可以参与到国家的公益性事业单位的公共服务管理体系中，这就导致了主体多元化的现象发生。同时，由于行政体制的改革，我国公益性事业单位在人力资源管理方面就显得相关落后，人才队伍管理与素质相对较低。本文就我国公益性事业单位人力资源问题进行分析，针对现在发展的需求，进一步优化公益性事业单位的人力资源结构，提高人力资源的科学培训体系实用性，促进公益性事业单位的健康发展。     

事业单位企业化管理后的会计管理方式探讨

事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分，对国民经济和国计民生具有十分重要的作用。本文通过事业单位企业化管理背景下，如何实现事业单位会计制度向企业会计制度转变进行了分析。     

关于加强行政事业单位固定资产管理的思考

作为我国国有资产的重要组成部分,行政事业单位固定资产是公共事务运行和社会公共服务的物质基础,也是行政事业运行效率提高的基本保障。近年来,行政事业单位的固定资产管理水平不断提高,在一定程度上保障了国有资产的保值增值。我国《政府会计制度》自2019年1月1日已经正式实施与执行,《政府会计制度》对行政事业单位固定资产管理提出了更高的标准和要求。文章旨在从我国行政事业单位固定资产管理的基本特点、重要内容以及现实意义等三个方面出发,结合行政事业单位固定资产管理的实际情况,从行政事业单位的管理意识、内控制度体系、内部审计、信息技术水平以及人员素质角度等五个方面,分析现阶段行政事业单位固定资产管理中存在的主要问题,并针对上述问题提出有针对性的对策建议,以供我国行政事业单位参考借鉴,不断提高行政事业单位的资产管理水平,保护国有资产的安全以及有效发挥财政资金的经济效益。     

新公共服务理论下的行政权力公开透明运行改革建构

新公共服务理论更强调公民的参与,政府对公民的社会服务。新公共服务理论相比新公共管理理论更适应我国政府改革。本文是在构建阳光型服务政府背景下,应对社会不断出现的治理压力,通过对当前存在的问题进行分析,按新公共服务理论指导,提出解决改革问题的建议。对实现政府治理的现代化,公民参与公共管理、实现社会整体公共利益具有一定现实意义。     

浅析事业单位内部控制建设的意义和举措

为配合我国公共服务领域发展及改革的需要,切实贯彻落实"健全权力运行制约和监督体系"、"让权力在阳光下运行"的要求,加快设计公共财政领域的配套改革,完善行政事业单位内部控制制度改革与发展,《行政事业单位内部控制规范(试行)》得以颁布实施,填补了多年来行政事业单位内部控制领域的空白,也推动了向效率型、服务型政府的进一步转变。推行和开展有效内部控制、提升科学管理机制水平,已开始逐步从企业管理领域的应用拓展到了包括政府公共服务管理领域在内的全社会各个领域的管理工作中来。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

近年来,各级政府不断深入推进和落实财政改革,行政事业单位国有资产管理面临的形势和任务发生了积极的变化。各行政事业单位国有资产管理取得了一定成果,但仍然存在一些问题制约着国有资产管理的规范化。文章对现阶段行政事业单位国有资产管理中存在的问题进行分析,提出了针对性的解决对策,以期提升行政事业单位管理水平,更好的提供公共服务。     

我国城市公共服务民营化发展的现状及有效路径

公共服务民营化是西方新公共管理运动的主要取向,无疑为我国城市公共服务民营化改革提供了有益借鉴。20世纪90年代以来,我国政府在公共服务领域逐步推行民营化的治理变革,在取得了许多成果和经验的同时,仍然存在着许多问题。因此,各级政府要切实转变政府在城市公共服务的角色定位,完善服务监管体制,健全法律制度体系,努力营造公平、公开、公正的市场环境,培育和发展社会公共组织,以推动我国城市公共服务民营化改革的持续、健康、快速地发展。