私企企盼正眼相待

私营企业在我国各地城乡蓬勃发展,形势大好,然而,存在的问题也不容忽视,尤其是“三乱”对私营企业的发展起到了阻碍和扼制的作用,这不能不引起各级领导和社会各界的重视。据湖南省工商联的统计,全省各职能部门对个体私营企业的收费达140多种,收费部门     

关于行政事业性乱收费的思考（上）

近几年,各级政府认真贯彻党中央、国务院关于治理乱收费的各项规定,切实加强对行政事业性收费的管理,从严审核收费项目和标准,在清理各项乱收费,减轻企业和城乡居民负担方面做了大量工作。但行政事业性收费存在的问题仍较多,突出表现在:地方政府违反国务院和省人民政府的规定越权审批收费项目、执收部门巧立名目收费、扩大收费范围、提高收费标准等方面。一、乱收费的成因1.利益驱动是形成乱收费的根本原因。收费行为中体现了各个不同经济利益团体的关系:地方政府、执收部门和执法部门在行政事业收费及其管理中从不同的角度、采取不同的方式…     

收费去疑之策

收费问题历来是企业最敏感的热点问题,社会最关心的焦点问题,各级领导非常重视的难点问题。国家有关部门对各项收费都制定了相应的标准,并三令五申,要求各级收费部门认真按照有关规定严格执行。但是,由于有的企业对收费标准了解甚少,即使你按标准收费,他也认为你收得过高,满脸的不高兴,给以后的工作带来各种不必要的麻烦,妨碍了检查工作的顺利进行。当然也有一小部分人为达到某种意图,出现乱收费、收高费的现象。     

浅谈行政性收费实行预算管理存在问题及控制措施

浅谈行政性收费实行预算管理存在问题及控制措施孙士柱对行政性收费实行预算管理，就是将执收单位依照国家行政法规从单位或个人无偿地、强制地收取的费用，全部上缴同级财政。其目的是规范各级国家机关依法对公民、法人和其他组织行政性收费的管理，纠正不正之风，树立国...     

公安机关收费、罚没资金存在的问题及解决途径

今年三至六月，铜川市各级审计机关对本市及五个县区的公安机关（含交警、消防）１９９６至１９９７年收费、罚没收入等财务收支情况进行了全面审计，并延伸到基层派出所。审计查出的主要问题有以下几方面：一、收费资金方面：１、未严格执行收支两条线管理。行政事业性收...     

关于加强预算外资金监督检查方法的探讨

预算外资金作为财政的规费收入,由各执收单位自行收取,有些是由收费单位直缴财政专户,有些则实行按月汇缴。尽管各级财政部门出台了很多加强管理的措施和办法,但实际运行中还有许多漏洞可钻,在规范管理上还有许多尚待改进之处。因此,严格监督检查预算资金,堵塞漏洞,杜绝预算外资金管理上的违规违纪问题,是财政和审计监督工作中的重点问题。预算外资金违规操作,逃避监督检查的手段较多,概括起来主要有以下几方面:一是擅自设立收费项目取得违规收入。一些执收单位利用职权自行设立收费项目进行收费,取得违规收入。二是利用银行委托收款,将预算…     

罚没收入体外循环浅析

按照财政部有关规定,各级执法部门和单位所取得的收费、罚没收入必须全额上缴财政,绝不允许将收费、罚没收入与本部门的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩,严禁任何形式的提留、分成和收支挂钩。但是近期实计部门在对26个部门(单位)的银行帐户情况进行清理时发现,实际情况与此规定相悖甚远:一些单位不但未将收费、罚没收入上缴财政,纳入预算管理,而是以存款、存单甚至现金形式长期挂在自己单位帐中,部分资金并被动用于弥补经费等开支;检查中还发现,罚没收入未执行执罚与执收分开的现象也不止一、二,执罚与执收行为"简化"为由一     

加强行政事业性收费的管理

能损害缴费单位和个人的利益,也不能挫伤执收单位的收费积极性,要坚持公正合法的原则,对行政事业性收费项目进行实事求是的审批和立项。2.各执收单位应对本单位的行政事业性收费项目张榜公布,主动接受群众监督,公示应包括收费标准、比例、范围、时期,以及收费人员权利、义务和违规处罚等内容。3.凭《收费许可证》实行亮证收费,让交费主体做到心中有数,明明白白地交费。4.把好核销关。物价部门要搞好收费许可证变更手续,财政部门要办理好行政事业性收费票据购领变更手续。对取消了的项目,各执收单位不得继续征收和变相征收,一经发现,将按有关…     

行政事业审计应突出的重点环节

一、突出对行政事业性收费和罚没收入的审查行政事业性收费和罚没款是行政事业单位违纪违规的“高发区”，成为社会焦点，各级领导关注，群众反映强烈。不仅要继续审查超范围、超标准、自立名目等“三乱”现象，而且要结合新形势，把过去不太看重的擅自减免、应收不收、该罚不罚、以收代罚、执法不到位、程序不合法等违纪违规现象纳入审计重点。     

浅析我国政府非税收入管理

政府非税收入,是由政府组织的在国家税收、国家债务之外的各项收入。是各级政府委托其职能部门和代行政府职能的单位,凭借国家行政权力、国有资产资源所有权或政府信誉,依据国家渤海作具膛规章，收取，提取，征收和募集的行政事业性收费，政府性基金，罚没收入，国有资源使（占）用费收，各种专项收以及其他税收，债务以外的财政性资金，     

强化行政事业收费管理

目前,行政事业性收费存在的主要问题有三。一是,擅自设立收费项目乱收费。有些执收单位在未经批准的情况下,擅自更改收费项目,扩大执收范围,随意调整收费标准,还有一些单位找种种借口,继续收取国家已经明令取消的收费,严重扰乱了社会经济秩序。二是,收费单位不按规定使用收费票据。有些单位收费时,收据不开具给交费人,而是留在票据存根上;有的用财政印制的单位往来收据收取行政事业性收费;丢失、自行销毁票据的情况时有发生。三是,截留财政收入。有些单位收费收入不能及时全额上缴财政专户,坐收坐支,私设“小金库”。     

企业减负 关键在于改革

农民负担重，企业负担又如何？最近我们就这个问题，在安徽一些地方作了调查。调查发现，尽管这几年来，党和政府曾多次发文，并制订有关规定，严禁向企业乱摊派、乱收费、乱集资，减轻企业负担，但收效不大。当前企业负担仍然很重，其特点是“多、乱、重”，“多”，即税外收费项目多。合肥1997年5月曾对20家企业进行重点抽查，税外收费计350项，其中不合理收费139项，占收费总计的40％；“乱”收费项目五花八门，条条收、块块也收，重复收、交叉收。街道办事处仅合肥市的水费附加有5项，电费附加有7项，水利基金省里已经收了，一些市里每…     

应切实加强计划生育经费的管理监督

1997年二、三季度,我厅组织各级审计机关对全省1995、1996两个年度计划生育经费收支情况进行了审计和审计调查,并延伸审计了321个乡(镇)。审计发现,几年来,我省各级计划生育管理部门,在当地党委和政府的领导下,克服计划生育经费不足的困难,切实加强财务管理,努力发挥资金的使用效益,不断制定和完善财务制度,在全国率先实行了计划生育收费罚款“乡收县管,财政监管”的管理体制,得到了国家计生委的充分肯定。审计中也发现了一些问题:     

陕西省省级“收支两条线”先进单位工作成绩展示——陕西省公安厅 强化票据管理 提升执收效益

陕西省公安厅装备行政处在厅党委和主管厅长的正确领导下,在省财政厅收费资金管理中心的大力支持和帮助下,紧紧围绕公安工作重点,服务大局,扎实开展工作,认真完成省级公安部门行政事业性收费征收上缴任务,进一步完善票据管理制度,不断提升执收水平,一、行政事业性收费执收工作的基本情况装备行政处财务科在省级公安部门执收工作中,从加强票据管理入手,严格执行省直单位行政事业性收费收支集中统一管理,即“单位开票、银行收款、统一开户、收支统管”,坚持“收支两条线”,全面落实专用缴款书管理制度,认真完成省直单位行政事业性收费任务,有…     

一季度全国私营企业情况

今年第一季度;我国私营企业发展较快。截止3月底,全国各级工商行政管理机关登记注册的私营企业达15.4万户,比去年同期增长10.8％,从业人员251.7万人,增长8.5％。其中,城镇私营企业8.2万户,从业人员125.1万     

行政事业性收费和政府性基金“乱收滥支”表现形式及对策

在多年的工作当中,笔者发现:行政事业性收费和政府性基金存在“乱收滥支”等问题,导致资金使用上存在铺张浪费、管理无序、开支标准过高、使用效益低下。一、行政事业性收费和政府性基金“乱收滥支”的表现形式(一)在征收管理方面1.擅自设立收费项目。一些单位和部门自行设立收费项目,自行确定收费标准,这一现象的存在,严重扰乱了收费秩序,是群众反映最为强烈的问题。同时,市级财政和物价部门也存在越权审批收费项目的问题,市级以下地方政府出台的一些收费项目也不符合国家的规定。2.扩大收费范围。执收单位由于“谁收谁得,多收多得”,为了…     

应正确引用对违规收费行为的处理处罚规定

应正确引用对违规收费行为的处理处罚规定□王昭滢近年来，有些审计机关在查处执收单位违规收费行为时，笼统地引用《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，处以百分之几的罚款，笔者认为引用这个法规是不完全正确的。因为，收费包括行政性收费、事业性收费和经营性服...     

交警部门行政事业性收费收入收缴情况的计算机审计方法

正当前江西省交警部门行政事业性收费项目使用全省统一的"江西省公安交警收费系统"进行管理,该系统按照财政、物价部门批准的收费文件对收费项目和收费标准进行了预先设置。各级交警部门只能按照预设的项目和标准进行收费,该系统的使用进一步规范了交警部门的收费行为,但是审计人员在日前对某县交警大队行政事业性收费电子数据进行计算机审计时发现仍然     

应重视行政事业性收费票据的填写管理

应重视行政事业性收费票据的填写管理余自文行政事业性收费票据,是国家行政事业单位依据国家法规进行收费出具交款人的法定凭证,是财务收支、会计核算的原始凭证,是监督机关检查执收单位执行收费政策的重要依据。收费票据填写好坏直接涉及到票据的合法性和收费政策的严...     

实行效能监察 规范收费行为

东营市工商局河口分局为进一步增强全局人员依法行政的观念，不断加大措施，实行效能临察目标管理责任制，将效能监察贯穿于登记发照、工商管理收费、票据管理、收费任务、收费程序等各个工作环节，实行收费公示制，杜绝人情费的发生，实现了收前、收后、解缴、督查四到位，从而规范了全系统工商管理登记、收费和票据管理工作，增强了工作透明度，促进了规费收取职能到位。