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十八届三中全会首次提出财政是国家治理的基础和重要支柱。以此为改革目标,未来财税体制改革的战略方向是建立现代财政制度。具体包括建立现代预算制度、现代税收制度以及事权与支出责任相适应的财政体制。通过财税体制改革理顺政府与市场的关系、中央与地方的关系以及公民与公权的关系,从而实现国家治理能力的提升。 相似文献
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正现行财税体制在某种程度上未能正确阐释和遵循税收的基本特征,导致国家与公民、中央与地方的财税关系未能理顺。新一轮财税体制改革应该还原税收强制性、无偿性和固定性的应有之义,以构建适应现代法治、公平民主、民生福祉要求的财税体系。 相似文献
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党的十八届三中全会对深化财税体制改革作出了全面部署,强调财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障:必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。财政预算反映着整个国家政策,体现政府活动的范围和方向,而预算编制是预算管理的重要环节,深化预算编制改革是改进预算管理、建立现代财政制度的重要内容。 相似文献
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原有分税制改革受各种因素制约,制度框架继承了各级政府间原有的支出事项,与事权的关联考虑不多,缺乏明晰的事权和支出责任规范划分的政治机制,同时政府间财政收入的分配格局并未伴随财政职能的下放而发生根本性变革,产生了政府间事权、支出责任、财权、财力不相适应的矛盾,引致事权重叠交叉、事权与支出责任分离、事权与财权不匹配、事权与财力不确定等问题,带来制度激励偏离公共性和治理失效的风险,亟待全面深化财税体制改革,建立事权和支出责任相适应的制度,以更好发挥中央和地方两个积极性,促进政府治理整体效能最大化。 相似文献
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一、部门预算制度改革概况
实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后,在财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。部门预算,就是一个部门编制一本预算的政府预算制度。它由政府各部门编制,财政部门审核,各级人大会审议通过。它不同于我国在2000年以前实行的收入按类别、支出按功能的汇总预算。部门预算全面详细地反映了各政府部门的收支情况,其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。 相似文献
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研究财税体制改革的理论观点,坚持以科学发展观思想理论为指导,按照实践检验财税体制的理念和理解,提出不同的看法和深层的矛盾问题。本文谋求理论创新,运用新思维研究财税体制改革(包括财税人才资源、财税机构和财税法制等方面的体制改革),积极推进社会和经济发展。 相似文献
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谢理超 《新疆财经学院学报》2014,(1):75-80
公共财政是推动变革的核心力量,随着国家职能的转变,公共财政也必须转变.如果财税体制改革滞后,则会影响其他改革进程;如果财税改革能适应时代的要求,则会在全面深化改革中起支撑性作用.本文认为,在全面深化改革中财税体制改革发挥支撑作用所应遵循的三个原则是处理好政府与市场的关系、集权与分权的关系以及整体规划与稳步推进的关系;而财税体制改革发挥支撑性作用的三项主要工作是调整政府间收入分配,强化预算管理和加强相关领域的改革研究,重视监督机制建设. 相似文献
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现行财税体制问题与改革思路 总被引:2,自引:0,他引:2
现行财税体制在不少方面已与和谐社会建设不相适应.国税、地税机构分设导致税收"空白"与税收高成本,压任务式的征收导致税负偏重,转移支付制度不规范,县、乡财政更加困难,财政支出中用于改善民生的比例太小.应以政府体制改革为切入点改革财税体制,以建设公共财政为目标完善财税制度. 相似文献
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本文就现有财政体制中财政资金使用问题加以阐释,提出从不同的渠道入手,培植税源,提高资金使用效率,促进经济发展,实现经济效益和财政收入的持续、稳定、快速、同步增长,全面建设和谐殷实的小康社会。 相似文献
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刘新凤 《云南财贸学院学报(经济管理版)》2011,(1):58-60
合理划分政府间事权与支出责任是正确处理中央与地方政府间财政关系,完善我国财政管理体制的重要前提。通过对事权与支出责任的内涵的理解,分析我国当前政府间事权划分的现状、问题及原因,提出加快推进政府间事权和支出责任划分的政策建议。 相似文献
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自古以来 ,财政都是一个政权赖以存在的物质基础。政权构架中的官员体系、意识形态等国家合法性的重要组成部分具有相对稳定性 ,即使在政权衰落过程中 ,它们出于惯性仍可维持一定的时期 ,但如果出现财政危机时 ,国家则无论如何也不可以拖延和回避。因为国家无论是提供公共产品和社会福利 ,还是实现国民经济的稳定和持续增长 ,都需要有财力作基础 ,甚至官员俸禄的发放 ,行政机构的运转 ,以及意识形态方面的宣传教育工作 ,都离不开财政的支撑。古今中外的改革经验都表明 :财政问题往往是引发改革的根本原因。尽管改革具体内容纷繁 ,先后顺序各… 相似文献