大力实施以创业带动就业战略

就业是民生之本。党的十七大报告提出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。我国目前每年有近1500万农村富余劳动力从农业领域转移出来。城镇新增劳动力也在550万左右．两者相加每年的就业岗位需求达2000万左右。就业压力巨大。坚持以创业带动就业，是解决就业问题、促进科学发展的必然要求。     

求索就业之路——“十一五”时期就业优先策略锦囊

就业是民生之本,发展说到底是为了实现社会的全面进步和人的全面发展。作为发展中的人口大国,就业问题始终是我国经济社会发展中的严峻挑战。以人为本,落实科学发展观,其中一项重要内容,是要把扩大就业放在经济社会发展更加突出位置,千方百计扩大就业,在充分就业的基础上实现经     

乌鲁木齐市就业现状及存在问题剖析

扩大就业是我国当前和今后长时期内的一个重大而艰巨的任务。本文就乌鲁木齐市的就业状况、存在问题进行了分析，在此基础上，提出了增加就业的几点对策。     

以创业推动就业

实现充分就业是政府宏观调控的一个基本目标。随着经济结构的调整和企业改革的深入，劳动就业和再就业问题日益突出，将成为影响经济社会政治发展的第一大矛盾。从２０世纪９０年代中期起，我国开始出现劳动力过剩，目前我国供大于求的状态依然存在，并且矛盾非常尖锐。据估算，“十五”期间新增劳动力将是４６５０万人，加上现有的１７５０万下岗待业劳动力和农村１．５亿剩余劳动力，要满足这２亿多人的就业至少需要今后５年每年增加几千万个工作岗位。因此，今后相当长一个时期将是高失业率和失业期两种现象并存，各种矛盾交织，就业弱势…     

就业之本在于扩大就业机会

十六大报告明确提出就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。象我们这样有13亿人口的国家，应该把解决就业作为我国的一项基本国策。就业状况的好坏，关系到社会的稳定，人们的生活水平以及对未来预期期望等等。为此我们有必要对就业问题进行探讨。     

两会热点议题：劳动就业

2007年是实施新一轮积极就业政策的第二年。今年的政府工作报告指出，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。2007年城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内。然而，随着新成长劳动力进入高峰期，高校毕业生规模近500万人，2007年呈现在我国面前的就业形势依然严峻，就业再就业任务仍很繁重。     

对我国就业对策遇到问题的分析

就业是民生之本。我国正处在体制改革的深化期和社会转型期，就业矛盾突出。扩大就业，促进再就业将是我国现代化建设进程中需长期关注并要积极解决的重大经济和社会问题。     

认清就业压力广开就业门路

就业是民生之本。随着经济体制改革的深化和经济战略性调整的不断推进，再加上各种社会矛盾的相互交织和影响，近年来，崇州市的失业问题日益突出，就业问题日益严峻。十六大报告指出：扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。     

论我国目前就业难的原因及其对策

一、我国目前就业的现状目前我国劳动力供求矛盾十分尖锐。我国农村每年新增劳动力约１０００万人，城镇每年新增劳动力３００万人左右，此外每年还有２００多万大中专毕业生，约有几十万复员转业军人以及机关事业单位改革中精减下来的人员，再加上城镇已经失业和不断失业的人数，粗略估计，城市每年的劳动力供给将超过２５００万，而根据我国目前经济增长速度，每年大约提供７００万个非农就业岗位，劳动力供大于求的局面将长期存在。另据我国权威部门测算，我国城镇失业警戒线：轻警戒线为６％，中警戒线为７％，重警戒线为８％，安全线为…     

以科学发展观为统领 扎实推进人口和计划生育可持续发展

人口问题是影响经济社会发展的根本性问题，计生工怍是事关民族发展和群众生活的战略性工作。在今年全国两会期间召开的人口资源和环境保护座谈会上，胡锦涛总书记又作了重要讲话，强调要全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好人口资源环境工作，推动经济社会协调发展。并指出“人口众多给就业以及资源环境带来的压力是我国经济社会发展将长期面临的重大问题，要自觉把人口和计划生育工作放在经济社会发展的全局中去把握，在稳定低生育水平的基础上，着力提高人口质量，优先开发人力资源，改善人口结构，引导人口合理分布。”     

就业出路:民营经济作贡献

一、就业问题是我国一个长期的重大战略问题我国是一个拥有近13亿人的人口大国,无论过去、现在和将来,就业问题始终是一个重大的战略问题,也是中国政府始终高度关注的一个重大经济社会问题。改革开放以来,随着国民经济的快速发展,我国的劳动和社会保障制度的逐步建立和社会保障     

我国失业保险制度现状分析及对策研究

一、当前我国失业问题的现状 （一）我国劳动力总量供求失衡 目前中国就业人口占总人口的比例是56％-57％，而工业化国家的平均数是41．9％，发展中国家平均数是46％。按世界平均数计算，中国提供6亿个就业岗位就能满足就业需要，但现在我国有7亿就业人口，比世界平均水平多了将近1亿的就业量。从总量看，中国的就业压力在未来20年内不会缓解，其中前10年的就业压力更为突出，每年新增劳动力约在800万至1000万之间，失业将是中国长期面临的问题。[第一段]     

如何保护中国海外务工人员的权益

当前，随着发达国家人口出生率降低和老龄化，全球劳务的总体需求将更快增长，海外一些国家地区劳动力严重短缺。中国是个劳动力相对富余的国家，尤其是伴随着我国现代化进程的加快，富余劳动力问题将更加凸显。据有关专家统计，目前中国每年大约有1400万左右新增劳动力，加上现存的失业和下岗人员，每年要就业的劳动力达2400万人。此外，中国农村尚有1．5亿富余劳动力需要转移，所以中国面临着巨大的就业压力，而国内市场由于受到各个方面条件的限制，目前对劳动力吸纳的力度有限，所以我们必须拓宽海外劳务输出的窗口，加大海外劳务输出的力度。     

政策合力促进社会就业

日前，全国人大常委会办公厅全文公布就业促进法草案。向社会各界广泛征求意见。草案明确规定国家要坚持经济发展同扩大就业良性互动，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置；政府要把扩大就业作为经济发展和调整经济结构的重要目标。纳入国民经济和社会发展规划；国家实行积极的产业、财政、税收、金融等方面的促进就业政策。     

大力发展劳动密集型产业 加快扩大劳动就业的步伐

当前，我省就业形势严峻，城镇约有8万人待业，每年新增劳动力4—5万人需要安置，农村牧区有100多万富余劳动力需要转移，就业供需矛盾突出。为了加快发展劳动密集型产业，扩大劳动就业，推动“十一五”劳动就业目标的全面完成，我们根据发改委工作安排，组织力量，就加快发展藏毯业、餐饮业、社区服务业、乡村旅游业、热贡艺术产业等劳动密集型产业，扩大劳动就业问题进行了专题调研。     

养老保险扩容 进一步研究统筹账户激励

3月19日，在中国发展高层论坛2006年会上，劳动和社会保障部部长田成平说，中国将进一步扩大养老保险覆盖范围，今后五年每年将新增一千万人以上进入养老保险；个人账户除8％个人缴费外用统筹账户做激励的问题，今后将进一步研究。田成平说，现在中国的养老保险覆盖率在城镇为一亿七千多万人，其中四千多万人享受养老待遇，一亿三千万为职工交纳，而现在城镇就业职工有两亿六千四百多万人。也就是说，城镇就业人中，两亿六千多万人中只有一亿三千多万人参加并交纳养老保险。     

抓住机遇 用好外汇

变挑战为重大的历史机遇 当前，我国经济社会发展中的突出矛盾是：一方面经济总体实力明显提高，令世人刮目相看；另一方面，除环境、资源等问题外，“三农”、住房、医疗、教育、就业、农民工、社会保障等问题迟迟得不到很好的解决，消费不足和资源环境问题带来的中国经济长期增长的不可持续性。中国经济外部矛盾的直接表现是外汇过多，内部矛盾的直接表现是要解决上述一系列问题却资金不足。即一方面国家外汇储备由1979年的8．4亿美元，发展到今天的上万亿美元，且今后四、五年中每年仍有1500—2000亿美元的增加。     

中国就业格局发生重大变化

[ 编者按] 江泽民总书记日前在全国再就业工作会议上指出,扩大就业,促进再就业,关系到改革发展稳定的大局、关系到人民生活水平的提高和国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。他指出,当前及今后一个较长时期内,我国就业形势仍十分严峻。目前,通过发展经济来扩大就业是解决就业问题的根本途径。本刊较长时间以来一直关注就业问题,本期推出的这一组文章,通过分析当前我国的就业形势,探讨扩大就业的办法。寻找解决当前我国就业问题的新途径。我们认为,必须按照总书记讲话精神, 从贯彻“三个代表” 要求的高度,把就业和再就业工作抓紧抓实抓好。     

关于莱芜市城镇劳动就业的对策思考

党的十六大提出:就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。我国加入WTO,产业结构不断调整,产业升级势在必然。经济全球化进程加快,市场竞争日趋激烈。在此背景下,失业与就业成为一个很现实很突出的问题。而如何扩大就业,不仅是个经济问题、社会问题,更是一个重大的政治问题。当前,如何促进莱芜市城镇劳动就业,本文作了初步的调查和思考。一、存在问题(一)劳动力供大于求矛盾突出。2001年莱芜市结转上年的城镇失业人员、新成长劳动力、大中专及各类职业学校毕业生、转业退伍军人及其家属、新增加的失业职工等共需…     

扩大就业还得眼光向内

外派劳务对就业拉动有限 根据外经贸部的统计数字,从1979年我国劳务人员出口每年不过2000人,19年间累计派出150多万劳务人员。 国际经贸研究院的许丹松副研究员分析说,多年来我国劳务出口一直不超过30万人,去年外派劳务人员达到33.5万人,创了历史记录。客观地说,劳务出口是能够直接扩大就业岗位的,但这并不能被认为就是解决就业压力的一条切实有效的新门路。我国每年新增就业人口800万人,劳动力供给总量今年已经接近3000万,外派劳务人员总共约占1％,吸纳量小得可怜。因此指望外派劳务缓解就业压力并不可